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行政复议申请书篇1

行政复议申请书

申请复议人：桦甸市永吉街莲花村榆树村全体拥有宅基地的农户。

代表：禚清成，周凤有、刘锡昌、曹延清、初贵才等人。

被申请复议人：桦甸市国土资源??

事由：桦甸市国土资源局在我市棚户区改造过程中，强行低价征收农户宅基地后，莲花、榆树两广大农户联署签名向市国土资源局提出执行中改变，2011年3月17日文件精神。增加宅基地补偿标准的要求后，桦甸市国土资源局于2014年1月17日做出书面答复，对市国土资源局的答复内容，我莲花、榆树两村广大农户认为毫无道理，不能接受。为此，特向桦甸市人民政府提出本行政复议请求，望给予及时回复。市国土资源局在对广大农户不知情的情况下，擅自将大片农户的宅基地转化成国有建设用地，强行占有宅基事实。

要求：

一、依据国家政策法规，本着政务公开透明，接受群众监督的原则，请责承桦甸市国土资源局向行政复议申请人提交大片农户集体农田（含宅基地）转化成国有建设用地的合法审批文件。解除广大农户对市国土资源局大规模征用农田（含宅基地）合法性的疑虑。

二、责成桦甸市国土资源局纠正错误决定，认真、贯彻执行落实中纪委。

三、监察部2011年3月17日下发的“关于加强监督检查，进一步规范征地拆迁行为的通知”（以下简称‘通知’）文件中有关在征占农民宅基地过程中宅基地征收按当地规定的征地标准补偿的指示精神，还广大农户一个公道，重新拟定公平公正的宅基地补偿标准。

事实与理由

2012年春，桦甸市政府将市‘棚户区改造’工程，拆迁城中村过程中，加入市国土资源局，对菜农宅基地的补偿标准仅为每平方米三十元人民币，对此，广大拥有宅基的农户百思不得其解，意见很大，很气愤。

为了自己的合法权益不受到侵害，莲花、榆树村农村广大农民自发的推出几位代表，于2013年11月28日正式向市信访办提交了‘坚决抵制强行低价征占农民宅基地的行为’联署签名陈情材料一份，在等待了近二个月后2014年1月7日市国土资源局终于给了农民一份书面答复。标题为“关于永吉街道部分村民代表要求提高农村集体宅基地征收补偿标准的答复”以下简称‘答复’，在‘答复’中，市国土资源局对自己做出征收农民宅基地每平方仅给三十元补偿的决定，进行了辩解。在‘答复’中，国土资源局依据的法律文件主要是三十年前出名、十二年前略加修订的‘吉林省土地管理条例’中的第二十条中（以下简称条例）。

对市国土资源局的答复和提出的法律依据，我们广大农户认为是毫无道理的，是不能接受的。因为：

一、条件的制定已长达二十年之久，二十年来，我国的经济形势和物价水平已发生了尽人皆知的巨大变化。如今，再套用二十年前的‘条例’去处理问题。无疑是在抱残守缺、是在刻舟求剑、是在新瓶装水当酒卖、会失去公平公正性，老百姓的利益会受到很大的伤害。

二、即使是拿二十年前的条例中的第五款，做为法律依据向农民进行搪塞，可是条例第二十五条内容中并没有明确把农民的宅基地归类在该条第五款，其它土地中，所以，市国土资源局的法律依据没有说服力，实在欺瞒百姓。任何人都知道，安居才能乐业，人类在建造自己的住房时，无论是城市还是乡村，无论是集群还是个体，没人愿意拿劣质地块去建造房屋，都是选择适宜人居住的良好地块去建房筑屋。我市也不例外。目前，我市棚户区改造工程所涉及的莲花、榆树两处城中村农户的宅基地，均处在城市中心地段，有的是由上好的菜田改变生成有的是政府整体民田建成，甚至有的是解放前就存在的古宅宅基。所有，无论从哪个角度去看，都不能将农民的宅基地硬生生其它土地的。

三、1、市国土资源局以“建设用地”、“其它土地”为借口，仅用废铜烂铁的价格将农户依法占有的宅基地征走，为什么反过来转手又以黄金的价格转让给开发商？为什么所谓的建设用地在农户手中每平方米仅值一斤牛肉款，而到了国土资源局手中，就值数千元一平米？这是为什么？公平吗？公正吗？合理吗？合法吗？

2、可笑的是，当2014年1月10日上午9时在市信访办会议室由信访办主持如开市国土资源局与五位村民代表见面说明会议时，当村民代表周凤有向市国土资源局x处长问道：“你们从老百姓手中仅用三十元一平米的钱把地拿走，转手就以数千元的价格卖给开发商是不是太黑了？”这位处长竟脱口而出：“没办法，不这么干，那么多政府工作人员的费用从哪来？”此话一出，真是语惊四座，道破了天机。原来，市国土资源局是在拿广大农民的宅基地搞创收，为的是解决“费用”问题。请问政府工作人员的费用支出不是由国家财政负责，而应该由桦甸市区的农民的宅基地供养吗？

2011年3月，中纪委、监察部、吉林省纪委、省监察部相下发了“关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知”，这一重要文件，在通知中特意明确的将农村宅基地一条单项列出，指示在征占农民宅基地时，补偿标准对农户予以补偿。这就说明，农民的宅基地不能列为‘其他土地’一类中，要和征占耕地补偿标准一样进行补偿。因为，如果不去如此理解，中纪委文件中关于宅基地的补偿标准指示要按当地征地标准进行补偿的指示。不是画蛇添足，多此一笔吗？

我们对‘条例’第五章第二十五条第五款的理解是‘其它土地’是指宅基地、菜田、水田、旱田以外的荒山、荒坡、河滩、零星小片荒地，它绝不含宅基地。

五、有些专家，学者四处鼓而呼之：要解决我国人口城镇化问题，让大批农户入住城市，转为城市人，就要解决他们的住房问题，免除他们的后顾之忧。提出了农户拿自己的宅基地去银行抵押贷款，请问，若以宅基地。

这也体现出农民的宅基地的价值所在，他们的意向很明确，一块完整的宅基地，绝不仅值两部智能手机钱。

纵观几千年的古代史，农民对社会的贡献和牺牲，深深的浸润了每一片土地，在现代文明的今天仍是如此。他们不应该受到欺辱和蒙骗。只有善待他们，在公平和正义的旗帜下，他们才有一直即往的继续为全人类的进步与繁荣做了无怨无悔的贡献。区区几千元人民币的价值，银行会做为抵押物向农户提供贷款吗？

我们认为，对喘文件要深领会。要知道，不能去曲解、去回避。要顺应时代潮流，要用与时俱进的精神处理问题。不能刻意的去干伤农害农的事情。

综上所述，我莲花、榆树两村拥有宅基地的全体农户，出于对市国土资源局的‘答复’不能接受这一实际情况，特向桦甸市人民政府提出复诡谲请求，望市给出正式书面回复。

致礼

附：

1、联署签名陈请材料。

2、纪委2011、8号文件一份。

3、省纪委、监督部文件一份。

4、答复一份。

5、主任信件一份。莲花、榆树年月日

行政复议申请书篇2

申请人：xx，性别：xx，出生年月：xx年xx月xx日。

家庭住址：xx，联系电话：xx。

被申请人：xxxx，住址：xx。

法定代表人：xx，职务：局长。

行政复议请求：责令办理房产权转移

事实和理由：近日，到诸城房管部门办理房产权转移，房管部门以自书遗嘱需公证为由拒绝受理。

一、自书遗嘱，遗嘱人死亡后，根据《继承法》的规定，自书遗嘱就生效，因此这份自书遗嘱是一份有效文书。

二、《房产登记管理办法》第三十二条规定：发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：（四）继承、受遗赠；该条规定了遗嘱继承生效后或者遗嘱继承这个事实发生后就到房管部门办理房产权转移登记，无需自书遗嘱公证。

三、被申请人的《答复》中提到“其真实性与合法性尚需提供其生效的有效的证明”，也就是说被申请人对自书遗嘱真实性和合法性产生怀疑，《房产登记管理办法》第十一条第三款规定：“申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。”也就是说，自书遗嘱的真实性、合法性、有效性由申请人负责，房管部门及登记人员不担责。对自书遗嘱的真实性、合法性、有效性不能保证的情况，《房产登记管理办法》第八十一条、第九十条也做了规定，具体如下：“司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废；申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任”。《继承法》第七条也做了相应的规定：“伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的`继承人丧失继承权。”

登记部门对自书遗嘱的真实性和合法性产生怀疑的，《房屋登记管理办法》第十八条也作出了规定。登记人员就“自书遗嘱”的真实性和合法性对申请人询问，询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。

四、《答复》中提到要申请人提交“有效继承证明”，难道我们提交的“继承证明”不是有效的吗？你房管部门怎么能断定我们提交的“继承证明”不是有效。《房屋登记管理办法》第三十三条规定：申请房屋所有权转移登记，应当提交“继承证明”，这个继承证明就自书遗嘱，这个自书遗嘱就是有效的，如果没有效，申请人承担一切责任。《房屋登记管理办法》有明确规定，无需你登记部门和登记人员负责。

五、《答复》中强调《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》尚有效，这个《通知》的法律效力连“部门规章”都称不上的文件，我们并不否认无效。

（一）、该《通知》与《房屋登记管理办法》矛盾。《房屋登记管理办法》20xx年7月1日生效，本办法并未提出要求“继承证明”（自书遗嘱）公证。

（二）、按照《行政许可法》的要求，前置许可由法律、行政法规设置，部门规章无权设置，何况连部门规章都不是这个《通知》更无权设置前置许可。

（三）、20xx年7月1日生效《房屋登记管理办法》第九条规定：房屋登记机构应当依照法律、法规和本办法规定……这个《通知》既不是法律，也不是法规，如何依照这个《通知》办理房产权转移？

此致

敬礼！

申请人：xx

xx年xx月xx日

行政复议申请书篇3

申请人李xx，男，汉族，1979年12月21日出生，户籍安徽省黟县渔亭镇汪村行政村李村组，系中山市横栏镇尚莱特灯饰电器厂业主。

被申请人广东省发展和改革委员会，地址：广州市东风中路305号。

法定代表人李妙娟，职务：主任。

复议请求：

撤销被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改xx788号)的具体行政行为。

事实和理由：

20xx年10月19日，申请人知悉，被申请人于xx年9月29日作出了《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改xx788号)的具体行政行为，核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法使用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该具体行政行为违法、错误，依法应予撤销。具体理由如下：

一、涉案具体行政行为违反有关立项的法律法规。

1、未经用地预审核准立项，程序严重违法。

?国务院关于严格改革深化土地管理的决定》第九条规定，“……发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。”

?广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;”

然而，被申请人作出粤发改《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改xx788号)的具体行政行为前，国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审意见，这严重违反上述法律法规规定。

2、欠缺环境影响评价文件、城市规划意见等核准立项的法定要件。

?广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应根据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(一)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见;(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;(四)根据法律、法规应提交的其他文件;”

被申请人作出《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改xx788号)的具体行政行为前，并未取得环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见和城市规划行政主管部门出具的城市规划意见，属于程序严重违法。

二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证，违反法定程序。

?中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定，“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”第四十七条规定，“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”

但广东省发展和改革委员会作出粤发改xx788号《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》的具体行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利，程序严重违法。

综上，被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改xx788号)的具体行政行为违法、错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益、纠正被申请人的违法行为，特根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》之规定，向贵处申请行政复议，望支持申请人的复议请求。

此致

中华人民共和国国家发展和改革委员会

申请人：xxx

xx年xx月xx日

行政复议申请书篇4

申请人:xxx，性别，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住xxxxxxxxxxxx。

被申请人:xxxxxxxxxxxxx厅，地址：xxxxxxxxxxxxxxx号。

法定代表人:xxx，职务：厅长。

复议请求：

请求撤销被申请人作出的《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监[xx]39号)的具体行政行为。

事实与理由：

申请人于xxxx年xx月2xx日得知，被申请人于xxxx年xx月xx日作出了《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监[xx]39号)的具体行政行为。

申请人持有的《承包合同》以及《中华人民共和国林权证》(编号：c4100059502)，均能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法使用权的土地。因此，该具体行政行为与申请人具有直接的利害关系。申请人认为被申请人作出的该具体行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严重错误，应予撤销。具体理由如下：

一、被申请人在没有履行听证程序的情况下，做出批复，程序违法，应当撤销。

根据《环境保护行政许可听证暂行办法》第六条、第七条及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。《中华人民共和国行政许可法》第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十七条第一款的.规定：行政许可直接涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知原告、利害关系人享有要求听证的权利。

被申请人剥夺了申请人的听证权利，违法做出同意的批复，应当依法撤销。

二、批复内容与备案的建设项目不符，依据事实不清，应当依法撤销。

20xx年4月27日，律师到济源市国土资源局查询得知，河南联创化工有限公司占用我享有使用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监[xx]39号)，而律师到河南省环境保护厅申请政务公开时，河南省环境保护厅出示批复却是《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监[xx]39号)，同一个项目，同一个文号，同一时间，却是名称不同的两个批复。事实不清，依据不明，应当依法撤销。

三、缺乏环境影响报告书，审批材料不全，应予撤销。

根据国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》规定一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：(一)建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。附录中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。

签名：

日期：年 月 日

行政复议申请书篇5

__商贸有限公司税务

来源：国税之家作者：

申请人：____商贸有限公司

地址：__区__路

法定代表人：李____

联系电话：____

委托代理人：____

____

____

被申请人：____区国家税务??

法定代表人：____

请求：

责令被申请人退还金税卡，发还发票，赔偿违法行政导致的申请人直接经济损失。事实与理由：

被申请人于___年4月对我公司进行纳税评估并提出评估处理建议，因与被申请人的评估建议存在较大分歧，我公司递交了对评估建议的'陈述材料，在等待结果期间，被申请人未下达任何文书，未预先通知我公司就于___年8月10日收缴了我公司的金税卡，停售我公司的增值税专用发票，导致我公司无法对外开具增值税发票，造成我公司合同违约，产生直接经济损失。

对此，我公司认为：

我公司不存在违法行为，未违反增值税专用发票管理办法的规定，被申请人未出具任何文书，而擅自收走我公司的金税卡，严重违反《税收征收管理法》、国务院令362号《税收征管法实施细则》、《发票管理办法》之规定。

依据《国家赔偿法》第四条的规定，被申请人应对收缴金税卡之日起、退还金税卡之日止给我公司造成的全部直接经济损失__元给予赔偿。

为此请求贵局依法受理和处理，撤消被申请人的行政行为，以维护申请人的合法权利。

申请人____有限公司

附申请书副本一份

书证五份

____有限公司

二o__年__月十五日