写心得体会，促使我们学会如何运用比喻和象征等修辞手法，很多人通过写心得体会来反思自己的行为和决策，从而不断成长和进步，以下是尚华范文网小编精心为您推荐的秋季开学典礼心得体会7篇，供大家参考。

秋季开学典礼心得体会篇1

南开的精神这如同这首诗所写，心怀天下，屈己利人。而我们十六班的精神是团结一心，守望相助，幸福温暖

怀着对新生活的憧憬与激动，为时五天的入轨教育开始了。辅导员生动有趣的指导，老师鼓舞人心的话语，还有同学们温暖热情的关怀，都能深切地表现出到我们之间相处的融洽。正如老师所祝福的那样，我们的班级是一个团结一心，温暖幸福的大家庭。

当我们坐在班内，各个小组为了创作出最棒的口号与班徽，纷纷踊跃发言。有的说这个有气势，还有的说那个更活泼，大家都谈得热火朝天，不停地思考、创作。当口号最后定下，大家都非常赞同，并自觉开始练习。人们都说在自觉性基础上产生的凝聚力更为牢固。而当我们都集中精神，在级部面前用响亮的声音喊出我们的口号“十六最强，锐不可当”时，那种无与伦比的气势真的就像口号中所喊的那样，坚不可摧，锐不可当。

我们的班徽主体上由凤凰、石榴和长春藤三大元素组成。从整体设计上看，我们的班徽采用圆形，寓意圆圆满满。班徽的左右各为两只凤凰。凤为瑞鸟，是太平吉祥的象征;凰即皇字，取至高至大之意。

因而我们借凤凰之名祝福我们班级和睦，志存高远。在凤凰的喙处，班徽的正上方是隐藏在蓝色之中的“16”，拟水波的形态，为灵动锐敏之意。正中央的石榴一为“十六“谐音，二是寓意我们班级的每一个人都像大石榴中那一颗颗饱满的果粒，共同组成完整的“石榴”，寓意我们班级团结一体，荣辱共存。石榴旁嫩绿色的是常春藤，英文ivy，同时也是我们班主任的英文名字。常春藤的花语是忠诚，就是希望我们都能忠厚诚实，心胸坦荡。而周围的金边与底下写有“sixteen”字样的条幅则令这班徽更加神圣庄重。

就像班徽所展示的那样，我们班集体中的每一位同学就像大石榴中的每一颗石榴籽一样，每一颗石榴籽，都靠着这整个石榴去生存，而每颗小石榴籽，都有义务与责任去努力成长，使小石榴长成大石榴，大石榴变成美味的好石榴。

而我们十六班，就恰如这一颗石榴。石榴里每一颗“石榴籽”都依靠着十六班这个大集体去生存，而每个人也都应当去维护集体的利益，为集体荣誉而奋斗。自我介绍时我们不是一一上讲台进行介绍，取而代之的是组成五人的小组，互相介绍了解后，再和别的小组组合，自己再来向他们介绍刚刚熟悉的同学。这时，我们十六班再也不是像报名时那样静悄悄的了，教室里立马沸腾起来。有的聊起了天，还有的直接互相留电话号码。很快，我们发现同学们都来自五湖四海，我们班虽是普通班，但也是人才济济。会游泳的，会打球的，会画画的我们可一个都不少。

当我们看见一根线一扯就断，而百十根线在一起怎么也拉不断;当我们看到袁绍为首的十八路诸侯因互相推诿猜忌而让董卓愈发放肆，而当刘备的军队因团结互助而独占巴蜀宝地，我们才发现团结对一个集体多么重要，团结对于成功是多么重要。而我们每一个人都应当肩负起对集体、对班级、对家庭、对社会的重任。每一个人都竭尽全力，每一个集体都团结一心，才能使集体发挥出最大的优势，拥有无穷尽的力量，去战胜强敌，夺得胜利。由此看出团结的力量是多么的强大。

入轨教育中的拓展训练正好诠释了这一点，其中的内容也是精彩呈!

智放“齐眉棍”，信任是关键

心怀期待的我们开始了课程，令人意想不到的是第一个游戏就给了我们当头一棒，游戏规则是十几个人一组，每人伸出两根手指分别撑起一根长约3米的钓鱼竿，最后慢慢放下直到接触地面。听起来很简单，但如果你没有尝试过的话，真的是无法想象其中的难度，因为支点有很多，钓鱼竿质软，某一个点稍微一用力另一端就会翘起，最后会导致越撑越高的悲剧。我们组一连试了几次都没有成功，反而七嘴八舌十分混乱。

听了老师的讲话后，我们慢慢感悟到游戏的成功秘诀，一开始的情况是因为互相没有信任对方，于是下课后我们组的同学再次尝试了一遍，这一次我们不再七嘴八舌，每一个人都闭上眼睛，匀速的把鱼竿降到了地上，在最后的欢呼雀跃声中我感受到我们之间心的距离仿佛在缩短，人与人之间的信任与凝聚力也大大加强。通过这一个小小的游戏就可以知道其实做任何事都是这样，多想一想别人的感受，不要只顾着自己，多一份信任与理解，也许世界会更加美好。

众人齐翻毯，需群策群力

在翻毯游戏中，我们班每一位同学都积极地想办法，主动地参与其中。为了节省空间，有些体重较轻的同学不惜让别的同学把自己举起来，有的同学则摆出各种千奇百怪的姿势。诸如，被人举起的“小鹰展翅”，一只脚抬起的“敦煌飞天”，还有许多男同学抱在一起的“合抱成团”……连辅导员都说了：“真的很难相信他们只是在一起几天，关系就这样好了。”

齐心“叠杯塔”，戮力同心佳

游戏最终的成绩暂且不论，各组首先在战术上产生了不同：有的'组全员上阵;有的组一部分人叠，一部分人在外面保护并阻止监督员的破坏;还有的组一个人在外指挥，剩下的人叠……不管如何，每个人都参与进来了。其中部分人叠，部分人保护这样一种战术是很好的。

有些人可能说他们没有全员参与，不团结。但那些保护的同学虽然没有直接参与其中，但他们却间接帮助队友完成任务，让队友不必担心监督员的破坏，让他们的队友没有后顾之忧。这些人敢于并能够牺牲小我之利益，换取团队之胜利，这种精神是难能可贵的，更是一种为完成团队的目标而团结一心的体现。

在五天的入轨教育之后，我们迎来了一个几近完美的收官。震天响的口号声在礼堂回荡，同学们一张张未脱青涩的脸被映在大屏幕上，目光却是无比坚定。口号一声响过一声，青春激扬在这文字里，理想腾跃在这声音中。每个班的展示方式各异，却又都诠释着几天前答应学长的那句：“行!”

“恰同学少年，风华正茂;书生意气，挥斥方遒。”同学们用行动证明了他们不是只会学习的书呆子，他们也有青春的热血，更有逐梦的勇气，他们都是可以传承南开精神的南开人!

舞蹈团的成员舞姿曼妙，个个“翩若惊鸿，婉若游龙”。乐队的同学也不甘示弱，演奏得如梦如幻。精彩纷呈的表演让人们意识到，南开不是一个仅仅停留在百年沉淀的成绩上的老校，同样也是一个积极汲取各种元素的新校。当真是循着校训当中的“日新月异”攀上一个又一个高峰。

常言道：有福同享，有难同当。一个集体的命运与个人的命运紧密相连。每个人都应担负起责任，拥有集体的意识为集体尽自己最大努力。将近五天的入轨教育，令我感触最深的，也许就是“集体、个人、责任”。

五天入轨教育虽是短暂的，可忘不掉的越却是与学长学姐的那一抹情谊。从第一天的陌路相逢到开学典礼后的情比金坚，从平日生活中的点点滴滴到为班中献计献策，经历了这几天丰富的生活我的感触真的是很多，很难想象一对素不相识的陌生人能够在同学们入学的前一天，利用自己的时间布置教室直到晚上七八点。每天他们不是简简单单的敷衍，而是讲解很多问题，直到把每一个小的细节都说清楚，真的是很不容易，所以我觉得我们有必要感恩一下学长学姐，谢谢他们这几天的辛苦工作!!

众所周知，南开因国难而生。当时的学生们无一不是抱着牺牲自己来换取国家的和平。现在正是建设祖国的大好时机，我们每个人的身上都肩负着实现中华民族伟大复兴的重任。作为南开的一员，我们务必要团结一心，努力学习，增强能力，将来为祖国、人民、学校、还有我们的家庭增光添彩。

在最后真心祝愿真心希望十六班在未来三年的学习生活中，同学们团结一心，携手共进;放飞理想，铸就辉煌。同时，值此南开110周年校庆之日，我们班也为南开献上最真诚的祝福：南开，生日快乐!

最后的最后为大家献上一首词：

江城子开学典礼有感

西风摇曳扫沉香。一腔狂，好儿郎。莫道书生，国治定苍茫。意气如虹声似鼓，争翘楚，敢称王。 岚烟轻落雨微凉。抹红妆，舞霓裳。交奏丝竹，幻梦若黄粱。巍壮南开经百载，新日月，少年强。

秋季开学典礼心得体会篇2

时间过得好快，开学第一课又开播了，今年的主题是父母教会我。这是我第二次看这个节目，挺不错的。

每个人的第一个老师都是父母，父母我们，教我们做人，教我们做事，虽然没有学校那么知识渊博，但是都是在用他们的经验教会我们。

我的妈妈是一个非常有礼貌的人，这是对长辈的尊重。每次出门遇到长辈都会让我们叫人问好，从小被带着出去，每次妈妈还没说，我都能主动问好了，从小就养成了一个好的习惯，听别人夸我礼貌我也会很高兴。

顶嘴对每一个孩子来说，都会有的，妈妈说，对长辈顶嘴是很不礼貌的，虽然有可能不是你的错，但是你去顶嘴，你就是错了。网上有一段搞笑的，一对情侣吵架，本来是女朋友的错，但是男朋友吼她了，错就在男朋友身上了。两人交往，就是要互相尊重对方，就算不是情侣，任何的每一个人都需要尊重对方，小孩子尊重大人是因为是长辈，但是长辈也要尊重孩子听听孩子的意见，只有这样，孩子才会真正体会到什么叫尊重。所以在我们家，父母谈话经常会有，问我们的学习，问问学校的趣事，就算年龄还小，也会跟我们谈谈关于爱情。

现在孩子经常会去看电视剧，会比上一个年代的人早熟，这里指年龄早熟。父母是关键。我的爸爸妈妈从来不会干涉我的交友，他们说，那是你的自由，你应该有属于自己的朋友圈，但是他们也会时时刻刻关心着我们，对我们不满的地方都是用说的，一起讨论，只有这样，才能真正做到尊重。

父母教会了我尊重，尊重是互相的，并不是大人都是对的，只有好好的去沟通交流，听取对方的意见，尊重对方的选择，尊重对方做的决定。但是不能一意孤行，忽略了对方无视了对方，这也是不尊重的选择。

秋季开学典礼心得体会篇3

许许多多回忆的校园，参加我在这所学校的最后一次开学典礼。

步入礼堂，最里面的墙上修建了攀岩壁，曾今的我们，一直在攀岩壁上锤炼攀登精神，攀岩壁的最顶端，镌刻着十六个大字：一身正气，志存高远，同学天下，共托神州，字迹苍劲有力，挺拔秀美，这是校长的手笔，是我们的校训。如今，我对着攀岩壁，默默的说了声，再见。

进场后，名誉校长潘多上台讲话致辞，这一次，我听得格外认真，普普通通的话语，对我而言，却是那么珍贵；

自信、合作、竞技是校长经常讲的话，如今，我要把它牢牢地记在心里，永远不能忘记。因为，你的身旁有许多的身影匆匆而过，有的落在了后面，有的超越了你，但你不能轻言放弃，记得我们的老师经常吧这句话挂在嘴边，风风雨雨算得了什么，挫挫折折权当小小的磨难。

你决不满足于点滴的成绩，你不会沾沾自喜于一两次考试，胸中有丘壑，壮志达青云，你的心中挥舞着有力的拳头，你在心底在为自己鼓气呐喊，全力以赴，成功！

退场时，我又回过头望了望攀岩石，着最后一次的开学典礼，既是我在这个学校的最后一次，还是我整个初中生涯的最后一次开学典礼，所以，这次的开学典礼，我永远不能忘记。

秋季开学典礼心得体会篇4

周四下午三点，我们新华路小学举行了隆重的开学典礼。1—6年级的同学们都兴高采烈地排着整齐的队伍，走向操场。

第一项是鸣炮奏响，我还没做好心理准备，炮就“噼里啪啦”的响了起来。把我吓了一大跳！

“第二项，张校长献词！”一上来，我们就把雷鸣般的掌声送给了张校长，同学聚精会神的坐在地上听。张校长说完了，我们把掌声又有一次送给了她。听了张校长的话，我感触很深：我以后要好好学习，天天向上，听爸爸妈妈和老师的话。在学校团结同学，帮助同学和朋友。之后还有宋校长和乔主任等优秀老师和学生讲话。

开学典礼最激动人心的时刻到了，学校的领导要为优秀的老师颁奖了！同学们都在猜荆老师会不会得奖，当主持人念著名单时，我们精神抖擞的听着。“耶”——一阵兴奋的声音就突然喊了出来。我们荆老师是优秀班主任！看见老师们在台上的笑容是那样灿烂，同时，我也在心里默默地替老师们高兴！

下面是给学生们颁奖，这时，我格外的高兴，因为得奖的名单里有我。我看着一二年级得奖的小朋友们都洋溢着自己纯真的笑脸，骄傲的向大家挥挥手。三四年级得奖的同学们自豪的站了起来。到了我们五六年级的哥哥姐姐们了，我们要给他们做个榜样！主持人念到我名字的一瞬间，心里有说不出的自豪，我迅速地站了起来，向前面的弟弟妹妹们挥了挥手。当奖状递到我手里的那一刻，我高兴得真想跳起来！我的好朋友们也获得了“阅读小能手”，“写字小能手”的称号。

我在想，是因为老师辛苦的付出才有今天得奖的我们，所以我们更得好好学习，将来做国家的栋梁之才！最后我要对老师说“老师，您辛苦了！”

开学典礼虽然结束了，但我的心却久久不能平静。

秋季开学典礼心得体会篇5

今天，新的一个学期到来了，我校举行了隆重的开学典礼。会场载学校的操场上，在操场周围还插上五颜六色的旗帜。这一天，天气晴朗，没有一丝云。参加开学典礼的有教育局各位领导和全体师生。

典礼首先是学生的入场式。八点半，各个班的同学在学校广播的统一只会下，手里拿着鲜花，陆续来到了指定的地点，排队等候入场。在这次入场式上全校多个班级将组成不同的方阵，按照班级的顺序，沿这操场的塑胶跑道依次经过主席台，进入操场中央。节奏明快的《运动员进行曲》响起，只见同学们一个个手上举着鲜花，随着《运动员进行曲》有节奏地上下要摆着，迈着整齐地步伐，意气奋发，精神抖擞地进入了操场上。

接着，学生男主持人振振有词地宣布：“--中学开学典礼现在开始！第一项，全体肃立，升国旗，奏国歌。”铜管乐队奏起了中华人民共和国国歌。女主持人用宏亮的声音说：“敬礼！”刹那间，无数只右手高高地举过头顶，无数双眼睛注视着国旗，我们的心紧紧地和国旗连在一起。操场上安静极了，只听见国歌在校园上空回荡着。国旗渐渐地升起了！升起来了！在教学楼地衬托下显得多么庄严，多么鲜艳！国旗升上了祖国地天空，也升在了我们的心里。

接着，唱国歌。在老师的指挥下，全校师生唱出了自己的心声，雄伟而有力的歌声响彻了整个校园，唱着国歌，仿佛看到战场上，一个个战士英勇地雨敌人搏斗，争夺了一块块被敌人霸占地领土，想着我们的学习环境，是他们用鲜血和生命换来的，我岂能不好好学习？

然后，领导开始发言。尽管在被阳光烤得犹如油锅的操场上同学们的身被烤得热乎乎的，可同学们的心里比这个热还要热上一百倍，认真地听领导发言。当校长说出了“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。是啊，在学习的道路上，没有捷径可走，没有顺风船可驶，想要在广博的书山，学海中汲取更多的知识，“勤奋”和“潜心”是两个必不可少的，也是最佳的条件。

在十点左右，开学典礼圆满地结束了。每一个班按照顺序地离开操场。这次的开学典礼，是新一个学期的起点，我一定要赢在起跑线上直到最后。

秋季开学典礼心得体会篇6

两个月的寒假过去了，同学们个个精神抖擞，以饱满的热情迎来了新的学期，x月31日上午，我校召开了开学典礼。

校园里响起了校歌，各班排着整齐的队伍陆陆续续的走进会常顿时操场上人山人海，整齐的队伍一列列数不到头，队伍上方的横幅就像一面巨大的国旗，在微风中飘扬。

老师们送给了我们四件礼物：爱学习、爱祖国、爱集体、爱劳动，这四件礼物指引我们走向良好的习惯，培养我们的高尚情操。校长还为我们介绍了几位新来的老师，我们热烈欢迎他们，校园里响起了热烈的掌声，这给我们鱼洞中学注入了新的血液，滋润着我们健康成长。

崭新的书本里有知识在等待着我们去学习。踏进教室，看到一张张熟悉的面孔，感觉真好，棒极了！

典礼开始了。第一个讲话是尊敬的校长，虽然我不大记得校长说的话，可是校长说的话却让我们感动。原来尊敬的校长、敬爱的老师一直关心我们学习。

接着是副校长说话，他说了一大堆交通安全问题与防护。让我们认识到危险是无情的。人人都应该遵守交通安全，不应该贪图快或什么而违反交通规则。

最后一个环节是颁发上学期期末总年级前五十名的奖状和三好学生的奖状。每个班领奖状后，喜洋洋的回到班。

“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”，祝各位同学学习更上一层楼

“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。在这新的学期里我一定要好好学习、努力奋斗、永往直前，不辜负妈妈和老师的期望。长大后，我要报答祖国，创造未来。像大雁一样展翅飞翔。

最后开学典礼在激昂、庄严的国歌声中结束。

秋季开学典礼心得体会篇7

同志们：

我今天讲话的题目是《用好“三项机制”、保障“追赶超越”》。受省委娄勤俭书记、省政府胡和平省长的委托，首先，我代表省委、省政府，向来自全省各地、各条战线的学员们表示热烈欢迎！向省委党校和各市、县（区）委党校的全体教职工表示亲切问候！

各位学员来到党校，主要任务是学习，但是，学习不能是为了学习而学习，而必须联系实际学、带着问题学、有的放矢学。我今天之所以要讲《用好“三项机制”、保障“追赶超越”》这个主题，是因为当前摆在我们陕西各级领导干部面前最重大的政治任务，就是落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求。而落实这一重大任务最关键的保障措施，就是依靠省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，调动各级党委、政府和各级领导干部带领群众干事创业、追赶超越的积极性、主动性和自觉性。这是当前陕西最大的实际、最硬的道理。从这个意义上讲，能不能用好“三项机制”、保障“追赶超越”，是检验我们是否学有所思、学有所成、学有所用的重要标准、根本标准。下面，我讲4个大问题，与大家交流共勉。

第一个大问题：省委为什么要出台“三项机制”？

早在今年2月1日，时任省长的娄勤俭同志在《政府工作报告》中就提出，在干部队伍建设中，要推进实施“能上能下”、创新激励机制，建立合理容错机制。3月底，勤俭同志接任省委书记以来，迅速把建立“三项机制”摆上重要日程，几乎逢会必讲。4月19日，勤俭书记履新后调研第一站就选择了主管干部工作的省委组织部，要求加快建立“三项机制”。4月21日，勤俭书记主持召开由15位县（市、区）委书记参加的座谈会，面对面听取大家对“三项机制”的意见和建议。5月28日，勤俭书记主持召开省委常委会，审议通过了“三项机制”文件。6月13日，在全面吸收各位常委意见基础上，省委正式印发关于“三项机制”的文件。6月30日，在全省庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中，勤俭书记再次强调，要靠“三项机制”充分调动党员干部干事创业的热情。8月24日，勤俭书记在全省移民（脱贫）搬迁工作座谈会上，又对“三项机制”进行了系统阐述，提出了明确要求。

大家想一下，“三项机制”从酝酿到出台、从征求意见到操作实施，仅仅半年时间，而文件一经出台，就受到了上上下下、方方面面的广泛关注和普遍欢迎，特别是在7月24日中央在兰州召开的“两学一做”学习教育座谈会上，中央政治局常委、书记处书记刘云山同志对我省出台“三项机制”给予了充分肯定。云山同志讲，“陕西省委出台这三项机制都是奔着问题来的，很具体、很实在、很到位，具有很强的操作性，你们一定要真正抓好落实，靠机制进一步提振各级党员干部干事创业的精气神”。那么，“三项机制”为什么能够得到全省各级干部的认可和中央领导的首肯呢？根据我的理解，至少要从三个方面来认识、来把握。

第一，“三项机制”为实现习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求提供了根本保障方案

大家知道，20xx年羊年春节前夕，习近平总书记对陕西提出了“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求。这是习近平总书记放眼世界大局、结合国情省情对陕西作出的科学判断、提出的明确要求，更是习近平总书记交给陕西的一份沉甸甸的责任。实事求是地讲，尽管这些年我们陕西综合实力大幅提升，城乡面貌显著改善，但是，陕西处于社会主义初级阶段西部地区欠发达的省情仍然没有根本改变，制约陕西发展的瓶颈性问题仍然没有从根本上解决。今天的陕西，最多算是刚刚跨进中等发达省份的门槛。20xx年，我省以1.8万亿的生产总值排全国第15位，但是，排在我省前面一位的安徽高出我省3834亿元，前面两位的北京高出我省4797亿元，前面三位的上海高出我省6828亿元，差距十分明显。而紧跟我省之后的是内蒙古和广西，内蒙古比我省仅低171亿元，广西仅低1300亿元左右，差距非常之小。今年上半年，全省实现生产总值8208亿元，排在全国第16位；增速7.2%，排在了全国第21位。可以说，我们与“标兵”的距离越来越大，与“追兵”的距离越来越小，陕西要实现追赶超越，要赶超“标兵”、甩掉“追兵”，形势之严峻，不容乐观；困难之巨大，可想而知。这就决定了我们的发展不能是四平八稳的发展，不能是按部就班的发展，必须是追赶型发展、超越型发展。而要实现这一点，不仅需要我们把培养造就追赶超越型干部作为重要任务来实施，更要靠建立健全追赶超越的制度机制来保障。这正是省委站位全局、抓纲举目，出台“三项机制”的深意所在、价值所在！

第二，“三项机制”为落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想提供了陕西特色方案

30多年的改革实践告诉我们：改革是一场深刻的革命，最根本的是思想观念的变革、最深层的是体制机制的变革。改革开放初期，邓小平同志就讲：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”当前，随着全面深化改革的不断推进，处处是“暗礁险滩”，时时要“滚石上坡”。为了进一步给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部想干事、敢干事、干成事，习近平总书记在省部级领导干部学习十八届五中全会精神研讨班等场合多次强调了“三个区分开来”的重要思想，也就是要“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。这一重大论断，其核心要义在于廓清了客观结果与主观意愿、为公担当与为己谋私、乱干乱为与无意过失的界线。

当前，我们陕西全面深化改革的生动实践，迫切呼唤一大批干将、闯将、能将，迫切需要一大批先行官和先行者，这就要求我们按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失败，建立试错、容错、纠错的规范流程，让改革创新者甩掉包袱、轻装上阵，带领人民群众去探索、去实践、去创造。可以说，“三项机制”是在全面深化改革任务倒逼之中因势而成、应运而生之作，更是省委立足于进一步调动各级干部主观能动性的上合党心、下合民意之作。

第三，“三项机制”为解决习近平总书记多次指出的新形势下一些干部“为官不为”问题提供了具体行动方案

党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，随着群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的扎实开展，随着反“四风”、正党风、转作风要求和标准的不断提升，特别是随着大大小小的“特权”被清零、或明或暗的“灰色收入”被封杀，形形色色的“潜规则”被打破，一些干部出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等“为官不为”的问题，而且在一些地方、部门和单位愈演愈烈，引起了民怨、民怒、民恨，老百姓敢怒而不敢言。如此蔓延下去，势必误了事业、冷了民心。可以说，为官不为是“四风”的变种，也是一种变相腐败、消极腐败、隐形腐败，是更深层次的腐败。

针对这种情况，省委下大力气建立“三项机制”，其根本目的，就是要建立健全权力运行的“正面清单”和“负面清单”，通过“正面清单”告诉干部哪些事情必须做，不做也要受惩罚；同时，通过“负面清单”告诉干部，哪些事情允许做，从而为创新探索留足空间。这一思路，充分体现了习近平总书记指出的“要不等不靠，辩证施策，尽快解决一些地方和干部出现的为官不为这一突出问题”的要求。

以上三点，就是省委出台“三项机制”的基本意图所在、时代背景所在。可以说，“三项机制”蕴含着一个朴素道理，就是人们常说的“人管人、累死人，机制管人管灵魂”“人叫人动人不动，机制调动积极性”。“三项机制”还蕴含着一个科学方法，就是当年李瑞环同志所讲的：“对普遍发生的情况，要从制度上找原因；对反复发生的情况，要从规律上找原因。”“三项机制”更体现了一条被实践反复证明的真理，那就是邓小平同志当年所讲的：“制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”我想，理解好这些，我们对“三项机制”的认识就会更加自觉，落实就会更加坚决！

第二个大问题：“三项机制”究竟是什么？

现代管理学认为，形成高效管理，关键在于形成科学有效的机制。而省委建立干部管理“三项机制”的总设想，就是围绕“追赶超越”这一总目标，形成既有严管又有厚爱、既有激励又有约束、既有压力又有动力的干部管理机制。如果说，对干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下是这个机制的表象，那么，干部的选任、管理、考核、监督、奖惩等各个环节，就是这个制度链条的内核，而其根本目标，就是通过“三项机制”的运转落实，从内到外地让干部管理各要素充分调动、全盘激活，从而激励干部立足岗位、干事创业。

第一，“三项机制”是一套进一步增强干部内动力的机制

简单地说，就是“干得好的得重奖、获重用”。干得好，就可以精神上受鼓舞，党委、政府给奖牌、发嘉奖、授称号，作为先进典型大张旗鼓地宣传，从而激发荣誉感和责任感。干得好，就可以物质上得奖励，得奖金、得实惠，从而在干部队伍中真正形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。干得好，就可以政治上有提升，在干部选拔任用上优先考虑、提拔重用，从而形成“用一贤人、带动一片”的用人导向。

应该说，长期以来，我们的干部队伍一直不同程度地存在着 “干与不干一个样”“真干假干一个样” “干好干坏一个样”的毛病，如果我们用好了“三项机制”，就能够激励全省各级干部充分发扬“跳起来摘桃子”的精神，时刻处于“不用扬鞭自奋蹄”的状态，见红旗就扛，见一流就争。这种局面一旦形成，何愁干部不干事，何愁工作不提升，何愁事业不发展！

第二，“三项机制”是一套进一步激发干部新活力的机制

简单地说，就是让“敢担当者得宽容、受包容”。具体讲，就是要引导广大干部不折不扣并创造性执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题，提出符合实际的解决思路和措施；就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上；就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。

作为一名干部，你为党和人民的事业敢于担当、敢于负责，党和人民就会坚定不移地为你撑腰打气、加油鼓劲。常言说，“人非圣贤，孰能无过？”“金无足赤、人无完人。”只要你是尽心尽力、尽职尽责地为党和人民的事业而努力，只要你是真心真意、真抓真干地为全省三千八百多万父老乡亲谋福祉，而不是为自己打“小算盘”、搞“小九九”，更不是利用职权和影响假公济私、谋取私利，就完全可以放心地干、放手地干、放胆地干，党和人民什么时候也不会让那些敢闯敢干的干部受委屈，更不会让那些冲锋陷阵的战士“流血又流泪”！这是省委的一贯态度和鲜明立场！

第三，“三项机制”是一套进一步增强干部外压力的机制

简单地讲，就是“让不作为者下岗下课”。具体讲，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为、干事劲头不足、进取意识不强、“不求有功但求无过”的干部进行调整；就是要对那些履职不力、工作滞后、不适宜担任现职的干部进行调整；就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态中不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。

我们讲，干部就要干事。党和人民把你放到一个岗位上，你就要夙夜在公，殚精竭虑地工作。但是，你如果“当一天和尚撞一天钟”甚至连钟都不撞，党和人民为什么要让你一直在台上呢？你“在其位不谋其政”，面对新常态却不在状态，党和人民为什么要让你继续当“太平官”呢？既然你不想干事、不会干事、干不成事，党和人民为什么让你一直“吃干饭”呢？

以上三点归结为一句话就是，大家不要把“三项机制”仅仅看作是三个文件的叠加，其实，“三项机制”是一个相互关联、相互补充的整体，贯穿其中的是一种理念、一个导向。这种理念，就是对我们的干部要坚持从严管理与热情爱护的统一，要坚持正面引导与负面约束的统一，要坚持鼓励创新与宽容失误的统一。这种导向，就是三句话、九个字：能者上、“错”者容、庸者下。当然，大千世界，纷繁复杂，干部管理工作尤其如此。省委出台“三项机制”不可能包罗万象，也不能把干部什么时候“奖”、什么情形“容”、什么条件“下”完全罗列出来。各地各部门在实践中，必须要结合实际，具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁。唯有如此，才能真正把握“三项机制”的本真内涵和精神实质。

第三个大问题：我们靠“三项机制”干什么？

我们陕西的干部都知道一句话，叫“万里黄河一壶收”。如果把全省各项工作比喻为万里黄河的话，那么，这个“壶”就是我们的“三项机制”，我们就是要充分发挥“三项机制”的根本保障作用，确保全省各地各部门各单位工作水准不断提升。从这个意义上讲，“三项机制”是管总体、管长远、管根本的。当前，要靠“三项机制”解决好三个突出问题。

第一，要靠“三项机制”解决思想不够解放的问题

解放思想无止境。现在，一些干部工作中缩手缩脚、“前怕狼后怕虎”，很重要的一条是思想不够活、观念不够新。应当说，我们陕西的区位优势十分明显、资源禀赋十分富集、科教力量十分雄厚，但是，为什么许多潜在的优势没有很好地转化为现实优势，为什么一些发展潜力一直没有很好地转化为发展成果？我觉得，其中很重要的原因在于思想解放远远不够。比如，到去年底，我省民营经济占gdp的比重只有53%多一点，与民营经济占比达到70%、80%甚至90%以上的东南沿海省份相比，我们不仅块头不够大，而且质量不够高、结构不够优。这是我们陕西最大的短板所在，更是我们最大的希望所在。出现这种现象，主要是我们的一些干部长期以来对民营经济的认识上有误区。不少干部认为，“支持民营企业有风险、支持国有企业最保险”。在这种片面认识下，不少干部与民营企业家“老死不相往来”，避之唯恐不及，致使民营企业发展的环境越来越差。

如何解决这一问题？我认为，就是要借助省委出台“三项机制”这一重大契机，放下顾虑、放开手脚，认认真真地落实习近平总书记提出的对民营经济要“亲”“清”二字的要求。所谓“亲”，就是要真正把民营企业家当成亲人、当成新时期最可爱的人来认识、来对待。如果说，革命战争年代，那些冒着枪林弹雨去冲杀、去牺牲的革命战士是最可爱的人的话，那么，在改革开放新时期，在发展社会主义市场经济条件下，在参与国内外竞争的发展舞台上，那些向社会贡献财富、贡献就业、贡献税收的民营企业家同样是最可爱的人。我们同样应该把他们当作社会精英、衣食父母，给他们更多的阳光、更多的雨露、更多的养分，让他们更好更快地成长壮大。所谓“清”，就是要求我们各级党委、政府和各级干部，在与民营企业家交往过程中，要清清白白、清清爽爽，而不能搞权钱交易、利益输送。我想，只要我们的民营企业“依法经营、照章纳税、树好形象、回报社会”，我们完全应该像对待国有企业、外资企业一样，一视同仁，给予他们平等的“国民待遇”，让他们进一步膨胀总量、提高质量，从而为陕西经济发展注入源源不绝的活力。

第二，要靠“三项机制”解决作风不够扎实的问题

党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，全省干部作风明显改进，但是，浮躁症、虚假症、懒惰症、扯皮症等作风顽疾并没有完全清除。如何靠“三项机制”的落实来根治顽症、改进作风、推动工作呢？勤俭书记给我们作了示范、教了方法。

在8月24日召开的全省移民搬迁工作座谈会上，勤俭书记讲，实施移民搬迁是当前和今后一个时期的重要政治责任，我们要充分运用鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，引导干部把心思和精力用到推进工作上来。省委的态度十分鲜明，就是要完善目标考核机制，严格兑现奖惩措施。到了脱贫攻坚“秋后算账”的时候，“该上的上、该下的下”。所谓“该上的上”，就是对于那些作风过硬、工作出色、实绩突出的干部，要让他们有奔头、有希望。在严格落实中央关于脱贫攻坚时期保持贫困县党政正职稳定这一要求上，省委统筹考虑了解决贫困县党政正职出路的“三个渠道”，也就是在市级班子换届中预留适量职位就地提拔；在省直机关中预留一定的副巡视员职位解决职级；对完成脱贫攻坚任务特别突出的破格提拔。通过这“三个渠道”，为那些敢于担当、善于作为的干部提供舞台。所谓“该下的下”，就是对于那些作风虚浮、工作平庸、无所作为的干部，要受到惩戒、让出位子。中央强调“五级书记”抓扶贫，明确党政一把手是第一责任人，大家都立了“军令状”，完不成“军令状”的就要问责、就要下台。在座的各位都要认真学习勤俭书记这种落实“三项机制”的鲜明态度、工作方法，真正让“三项机制”成为干部作风的“净化器”、推动工作的“加速器”。

第三，要靠“三项机制”解决责任落实不够到位的问题

“三项机制”是针对干部而言的，而其中强调最多、要求最严的，就是要落实各级各部门党委（党组）的主体责任，而落实基层党建工作的主体责任理所应当是其中应有之义。最近，按照习近平总书记多次指示的要求，中组部在深入调研和系统梳理的基础上，明确了当前基层党组织建设7项重中之重的任务。一是继续抓好党员组织关系集中排查，各级都要深入查找联系，做到应查尽查、全员覆盖，努力让每一名党员都回到组织怀抱。二是扎实推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。这项工作11月底前要完成。三是认真做好基层党组织按期换届检查工作。农村、社区、企业、高校等各个领域，都要抓好集中排查和整改，把基层党组织按期换届的工作制度坚持好、落实好。四是稳妥开展党费收缴工作专项检查。教育党员增强党员意识、提高党性觉悟，同时清除党费收缴使用管理中存在的盲点、漏洞和薄弱环节。五是集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”。各地要在9月中旬前完成排查摸底、建立台账，提出大幅度提升覆盖率的具体目标，拿出切实可行措施，力争年底前取得突破性进展。六是深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。七是抓严抓实领导机关党员干部学习教育，解决“灯下黑”问题，确保机关党建走前头、作表率。

中组部强调，这7项重点任务是“两学一做”学习教育解决问题的组合拳，是全面从严治党向基层延伸的切入点，是抓基层党建必须练好的基本功。省委组织部也已经明确，我们看一个地方、一个单位“两学一做”学习教育抓得实不实、基层党组织建设效果好不好，很重要的一条，就是看7项重点工作是不是落地了、到位了。为此，省委组织部对12个市（区）建立了单月通报、双月点评排名制度，以此来增加各级组织部门的外压力、内动力。这是“三项机制”在组织系统的探索运用，也希望在座的各位把各自的基层党建责任梳理一下、抓好落实。

第四个问题：怎样真正落实“三项机制”？

习近平总书记指出，“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件”。现在，“三项机制”的贯彻落实已经过了凝聚共识、统一思想阶段，进入“刺刀见红、刀下见菜”阶段。

一要细化落实举措。各地各部门要结合实际，完善“三项机制”的具体实施办法，准确把握“三个统一”，也就是坚持原则性与创新性的统一，既要不折不扣地落实省委要求，不能搞变通、打折扣；也要紧密结合实际，勇于实践，体现各自特色；坚持定性评价和定量分析的统一，既要树导向、明方向、定目标，更要拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬举措，让干部无论是“上”或是“下”，都心服口服；坚持于法周延和于事简便的统一，既要与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又要抓住要害、简化程序，明确具体、务实管用，保证制度的有效性、操作性。

二要强化制度执行。制度的生命力在于执行，执行制度最终靠人。我们在座的各位，都是来自全省各级各地、各条战线的领导干部，要把落实“三项机制”作为义不容辞的政治责任，带头学，带头建，带头用，主动做“三项机制”的具体执行者、推动者、维护者，身先士卒、作出表率。要坚决克服执行中的“好人主义”，以“眼里揉不进沙子”的认真劲，坚决维护制度的严肃性，使“三项机制”在各级干部中都能够得到贯彻执行。

三要加强理论研究。省委党校是党建工作前沿理论的“思想库”，是省委的“智囊库”，是全省重大政策的“宣讲团”，在帮助广大党员干部群众廓清思想迷雾、领会精神实质、提高思想认识上承担着重要职责，发挥着重要作用。大家要围绕“三项机制”，深化拓展教育培训内容，加强对“三项机制”的研究和阐释，帮助学员理解“三项机制”的'理论价值、制度价值和实践价值。各位学员要珍惜来党校学习的难得机会，静下心来学习、沉下心来思考，在落实“三项机制”、推动“追赶超越”上有新提升和新进步。

同志们，9月1日，中央党校举办20xx年秋季学期开学典礼，云山同志专题讲了“坚定文化自信”的问题。我理解，制度机制本来就是一种文化、一种力量。对于在座的各位来讲，我们既要切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也要增强对省委出台的“三项机制”的信心。我们相信，“三项机制”在全省完全落地生根、开花结果之时，就是陕西实现追赶超越之日！