生产安全年终总结通用8篇
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生产安全年终总结篇1
一年来,我局根据国务院和省、市及崇府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,全面完成xx市粮食局和市政府年初下达的安全生产目标。确保了本系统“粮改”工作的发展、稳定。现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视,责任落实
年初时,局党委就将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局领导与各基层单位签订了安全生产责任书10份,各单位又与各仓库、车间、班组以及重要工作岗位责任人签订了目标责任书。全系统共成立以法人代表为组长的安全生产领导小组10个,小组成员23人,制定出各级安全生产规章制度80份,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
根据xx市粮食局和xx市人民政府的安排布置,我系统7个粮站和2个挂靠企业在六月期间都分别开展了“安全生产月”宣传活动,各级“安全生产领导小组”积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达510人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农业法》和《粮食流通管理条例》。各站、厂还举办墙报、展板13期,悬挂横标、条幅15幅,张贴宣传标语100条,挂图10面,使全系统职工受安全教育的人数达98%以上,增强了广大干部职工的安全意识。今年是我系统改制最关键的一年,在这种情况下,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,各单位还结合自身实际,贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育”制度。组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本系统实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来局领导带队组织相关科室人员对七个粮站、二个挂靠企业进行了15次安全检查工作,配合市政府检查4次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,检查加工厂的机器传动部位有无安全保护装置,配电房、锅炉房、电线敷设是否符合安全要求,还检查了粮食仓储汛期防洪、冬季防火等安全设施情况。在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
生产安全年终总结篇2
我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神,结合社区实际情况扎实地开展工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,围绕上级工作部署和安全生产工作任务,致力消除安全隐患,将事故苗头消灭在萌芽之中,进一步落实了安全生产责任制。所以这一年来我社区安全生产态势平稳。没有发生重大伤亡安全生产事故。基本做了以下几方面工作:
一、加强领导、落实责任
社区高度重视安全生产工作,成立了社区安全工作领导小组,年初及时制定了《社区安全生产工作方案》,将安全生产“包保”分解到人。坚持每月召开了安全生产工作例会,会上社区领导要求各单位、烟花爆竹及危化品销售点责任人要将内部的责任细化到个人,建立健全安全生产制度。
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
以春节、清明节、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”以及其他重大事件为依托,在全社区范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的'法律、法规家喻户晓,向广大企事业单位及居民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规3000余份,营造良好的安全氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改排除
安全生产工作重在预防,为此我社区强化了防范措施,为把隐患消灭在萌芽状态。我们主要以季度安全生产检查和重点节假日期检查为主,以专项整治行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
一年来,社区对2家烟花炮竹销售点等处进行了安全生产检查,并登记造册同时签订了安全生产责任书,使个体工商企业经营户安全意识得到进一步加强。
社区从紧张的办公经费中确定了安全生产工作经费,一年来共投入安全生产工作经费近1万元。主要用于印发各种安全生产工作的顺利开展。辖区一年来无重大安全生产事故。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在上派镇党委、政府的领导下,在上级安办部门的指导下,通过社区安全领导小组的共同努力,取得了一定的成绩,但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分单位仍存在侥幸心理,对排查出来的安全生产隐患还不够重视。部分路面存在损坏,安全隐患依然存在,辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识还不够,道路交通安全事故仍然出现。管理人员理论水平不高,专业知识不足,有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力,这方面有待加强。
一年来,我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我社区经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。为了强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为创造一个安全稳定的经济发展环境。
生产安全年终总结篇3
根据县安全生产委员会下发文件精神,为进一步加强安全生产的管理,提高全民安全生产意识,我乡按照上级的有关指示精神,在全乡范围内开展了“安全生产月活动”,经过一个月的工作,取得了明显的成效,现就活动月的开展情况作如下总结:
一、加强领导,提高认识。
为加强对安全生产活动月的领导,我乡专门召开了“安全生产月”活动动员会议,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子成员及乡安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并专门召开了村、社区、乡直单位主要负责人参加的会议,会议由乡党委书记、乡长亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤,并要求各单位从安全生产大局出发,高度重视“安全生产月”活动的组织和实施,并保证安全月的所需经费,明确分工,各负其责任,保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。
二、加大排查,消除隐患。
六月份是安全事故的多发时段,由于天气太热,强对流天气较多,我乡组织安全生产委员会办公室人员、派出所、国土、教育、交通、农业综合站、水管站等部门,对全乡的企业、烟花爆竹经营户、学校、进行详细的检查。检查发现存在任何有隐患的地方,都责令其限期整改。特意加强了学校的安全隐患的排查,确保学生的校内外安全。
三、广泛宣传,加强教育。
我乡在安全生产月的活动初期就展开铺垫,在街道内悬挂了安全生产的宣传标语2条,希望引起企业、个人和群众的重视。针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄,安全用电、食品安全等认识较差的情况,我乡组织人员上街宣传安全生产常识,并于6月16日在街道开展“安全生产咨询日”活动,向群众宣传科学发展安全发展的理念,向群众灌输安全生产法律法规,向职工讲解事故防范知识,并免费发放安全宣传小册子。通过选择近年发生的典型事故进行回头看,组织干部职工分析事故原因,吸取事故教训。
今年的安全生产月活动,在县安委会的统一领导下,乡党委、政府精心组织、周密安排下,取得了明显的成效,今后我们确保以安全生产推动经济发展,把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效,为乡的经济发展,社会进步创造一个更加安全和谐的环境。
生产安全年终总结篇4
为认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产月”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署以及安全知识,弘扬安全文化,夯实安全基础等工作的有效落实。根据《省文化广电出版体育厅办公室关于印发20xx年“安全生产月”活动方案的通知》和县《县安全生产委员会关于开展20xx年黎族苗族自治县“安全生产月”活动的通知》文件精神的要求,结合我局工作实际,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的活动主题,以深入开展安全生产法规宣传为主线,以增强全民安全意识为宗旨,提前谋划,精心部署,在6月份开展了“安全生产月”系列活动。通过此次活动,进一步推动了安全生产各项工作的落实,不仅提高了我局各部门的应急能力,也增强了文化娱乐场所业主的安全意识、服务意识,体现了“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,营造了“安全发展,预防为主”的良好氛围。现将我局“安全生产月”工作总结如下:
一、统一部署,保证“安全生产月”活动的正常开展。
我局高度重视安全生产工作,坚持把科学发展观和安全第一的理念贯穿于各项工作之中,大力宣传安全生产知识、弘扬安全文化,积极为我县营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围,把“安全生产月”活动作为一件大事来抓,结合我局工作实际,成立以局长同志为组长的“安全生产月”活动领导小组,制定了《县文体局20xx年“安全生产月”活动方案》,组织相关部门负责人召开安全生产动员会,部署20xx年“安全生产月”活动,要求按照通知精神组织开展文化领域安全生产各项活动,并抓好落实,保证“安全生产月”活动的正常开展。
二、精心组织,广发开展宣传教育活动。
为将“安全生产月”各项活动落到实处,使各项活动开展的富有成效,我局在文化路及各个文化娱乐场所悬挂宣传条幅,并召集全局干部职工和各个文化娱乐场所负责人,开展安全生产知识教育活动,广泛深入宣传安全生产理念,使全体干部职工和文化场所经营者等进一步认识开展“安全生产月”活动的重要性,增强了各个文化娱乐场所做好安全生产工作的紧迫感和使命感。6月17日,我局还参加了县由县组织的“安全生产月”咨询日活动,发放安全生产应急预案等书籍50多册。
三、严格规章制度,加强管理。
我局把学习贯彻安全生产法律、法规,同修订完善内部安全管理、责任、学习培训、检查、紧急情况处置等各类制度结合起来,较好的落实了安全生产的各项制度和操作规程,基本达到了公共场所和办公区安全出口标记清楚、灭火器材摆放整齐、规章制度上墙、责任划分明确。此次“安全生产月”活动安排,各馆室也制定了相应的应急预案和安全生产疏散演练方案,认真组织开展隐患排查,有效遏制了各类安全事故的发生。6月19日下午,由局办公室牵头,组织局以及下设各部门干部职工观看《盲洞。迷途》以及《生命刻度》等安全生产专题警示片,并组织人员在图书馆开展火灾事故应急疏散预案演练,通过演练使每个干部职工熟练掌握灭火器和消防栓的.的使用等安全自救措施。并要求以各部门为单位,结合各自工作实际认真开展安全生产应急演练,力争让每一个干部职工都能够掌握灭火器和消防栓的使用方法,通过演练提升每一个干部职工应对安全生产突发事件的应急处理能力。
6月25日,我局参加消防大队组织的20xx年都乡镇网格员消防培训办,在培训期间认真学习消防安全知识和观看重大火灾典型案例,会后,结合我县文化市场实际,开展了以”火灾隐患大排查”为主题的消防安全大检查活动,通过检查提高文化娱乐场所在岗位人员的安全生产意识和自我保护以及自救、施救能力,强化责任意识,树立“我要安全、我懂安全、我会安全”的安全生产观念。
通过开展“安全生产月”活动,进一步提高了全局干部职工对安全生产重要性的认识,不仅提高我局和全县各个文化娱乐场所业主、员工的安全文化素质,也增强了安全意识和安全责任心。安全生产人命关天、安全无小事,安全责任重于泰山等意识已经逐渐成为人民普遍共识,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚定的基础。
生产安全年终总结篇5
一、安全生产目标任务情况:
在灾后重建全面结束的繁重工作任务和背景下,20xx年1至9月,全镇共发生各类伤亡事故3起,比去年同期下降40%。其中道路交通发生安全事故2起,伤2人。均属于非安全生产责任事故,未突破市上下达的死亡控制指标。
二、安全生产宣传教育及培训情况:
20xx年安全工作坚持以人为本、安全发展的理念。深入贯彻学习《四川省安全生产条例》和国务院《生产安全事故和调查处理条例》。全面贯彻落实省、市安全生产有关文件精神。狠抓安全生产宣传教育工作。书写永久性标语11幅,举办安全生产月活动2期,制作宣传展板5幅,在宣传月活动期间组织宣传车1辆,在辖区内巡回宣传。组织辖区内各企业参加市级各项培训3次,培训人数80余人,深入开展安全生产年的一系列宣传教育活动,有针对性的对建筑施工工匠进行了安全施工教育培训,从而为我镇的安全生产宣传教育创造了良好的舆论氛围。
三、加大执法检查力度:
我镇积极开展安全隐患的排查工作,在市安监局的支持下,加强对危化企业的安全监督管理工作,有效对各生产企业进行常规检查和重点检查。截止目前:对辖区内安全检查共计46次。其中企业安全检查29次,查出隐患11处,已整改8处,有3处正在整改之中。建筑施工安全检查10次,查出隐患9处,已整改6处,目前,有3处隐患正在整改之中。道路交通安全检查7次,查出隐患4处,已整改3处。
四、坚持每季度召开安全生产例会制度,我镇认真按照市安委会的工作要求和部署。
每季度采取不同的方式,组织辖区各单位、企业负责人认真按照《四川省安全生产条例》的有关规定,履行好各项工作职责,安排和部署本季度和下季度安全生产工作。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的关心支持下,20xx年安全生产工作总体运行平稳。但是也存在着一些问题。主要是个别企业对安全生产工作重视不够,安全经费投入不足,职工安全知识淡薄、自我防范意识差。道路交通安全形势依然严峻,建筑施工等高危行业三违现象时有发生。这些都给我镇安全生产工作带来了不良影响。我们将不懈的努力做好20xx年的安全生产工作。
20xx年我镇安全生产工作在党委、政府的直接领导和市安监局的大力支持配合下,认真按照《四川省安全生产条例》的有关规定,结合本镇的实际情况,坚持安全第一,预防为主、立足防范、深入整治、强化监管的工作方针。认真开展了以下工作。
生产安全年终总结篇6
根据县委、县政府关于《xxxx县安全生产百日攻坚活动实施方案》的通知(桂办字[20xx]33号)文件和安全工作会议精神,为深刻吸取我县发生的安全事故教训,彻底扭转目前安全生产严峻形势,切实解决影响和制约我县安全生产工作的突出问题,我局迅速制定《xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》(桂城管局发[20xx]14号),局长刘永忠多次召开局务会,并传达县委、县政府的会议精神,确定各二级机构安全生产百日攻坚任务责任人,突出“预防为主、加强监管、落实责任”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,彻底排查事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制事故的发生。
一、领导重视,机构建全
为加强对安全生产工作的领导,年初我局成立了由局长任组长,分管安全生产工作的副局长任常务副组长,其他领导班子成员任副组长,各股室、下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,主要负责对全局安全生产工作的组织领导和工作协调。通过定期召开会议、安排部署工作、排查安全隐患,确保了我局安全生产工作的稳步推进。
二、统一思想,提高认识
为切实抓好我局安全生产工作,今年2月份,我局召开了安全生产工作会议,对全局20xx年安全生产工作作了全面安排部署,并下发了《城区防洪抗灾应急预案》、《城区供气安全事件应急预案》、《xxxx县城管局预防公园森林火灾应急预案》、《东塔公园和宝岭公园护林防火工作方案》、《xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》,要求各股室、各下属机构要切实加强领导,严格管理,根据本单位工作制定切实可行的方案,正确对待安全与生产、安全与效益的关系,在思想认识上增强意识,落实责任,严格管理,防患于未然。
三、广泛宣传,提高意识
一是加大安全知识宣传力度。今年上半年,我局组织市政管理所、城管大队、园林管理所等单位向群众免费发放宣传资料6000余份,并加大了安全标语的建设。使烟花爆竹、燃气、森林防火等方面法律法规和安全常识深入民心,得到了市民的好评,增强了全县市民的安全意识。
二是严格落实县委、县政府关于安全生产百日攻坚活动的会议要求。制定下发了《xxxx县xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》,并及时召开了会议,对今年全局的安全生产工作进行了提供了有力保障,切实落实好安全工作。
四、隐患排查及整改
一是燃气方面。2104年4月至7月份对各乡镇燃气站及经营网点进行赶圩期间巡查,并在4月21日至30日对全县各燃气企业、站进行了专项检查,在检查过程中发现各燃气气站、网点未取得专项证照已全部督促申请并正在办理中。期间发现并存在的问题现场整改20余次,下达安全隐患整改书4份,通过自查,已改到位,查处因无任何消防安全设施,现场倒罐销售黑站点1起。根据县委、县政府安全会议要求,我局将燃气安全工作成常态化督查和排查,确保我县燃气安全生产“安全、稳定、高效”发展。
二是防洪方面。20xx年4月底到6月中旬,我局顺利完成了对环城西渠的清淤工作,共清淤6200立方米,投资150余万元,县领导刘小明同志带领工作组已于20xx年7月20日组织了验收。这次环城西渠的清淤工作,切实的解决了我县城区遇大雨天涨水、街面垃圾满溢的安全隐患,为我县城区居民美好的生活环境增添了一道安全护栏。
三是防火方面。分管领导带队督查,同时,严格落实节假日期间领导带班和值班制度,不定时的抽查值班人员的在岗情况和履行职责情况,对检查中发现的问题,及时整改到位,全年共排查安全隐患36起(公园火患3起,游乐设施5起,亮化线路2起,死树危树26起),确实做到了把安全隐患消除在萌芽状态,另因公园及广场内人员流动量大等实际情况,我局实行定人定责工作部署,由园林管理所、广场管理股安排专人负责检查、检验,切实严格排查安全隐患,特别是夏季高温时段,加大巡查力度,严防了火灾的发生。
生产安全年终总结篇7
转眼20xx年很快过去了,从品质部一名检验员调到制造部已2年了,作为普通的生产管理者,我不断告诫自己,“学习、学习、再学习”,注意纠正自己在工作中存在的不足,服从领导的安排和指示。20xx年年带领二工段全体员工为完成公司全年的目标在奋斗着,始终坚持从我做起,把质量看成企业的生命,把员工看着企业的财富。回顾20xx年年,总结如下:
一、合理安排计划,确保生产任务按时完成
今年来小密生产计划一直不是很稳定,临时性的生产计划很多,特别是外化成极板,由于市场需要常常极板到货就要安排生产,原材料的检验的及时性很难保证,某些新产品文件也不是很全面,给正常下达计划带来了很大的难度。在下达计划时就要先和品质、技术、物流等部门沟通,再安排员工具体的上班时间。在几道工序间根据各自的产能和生产辅助物资的用量合理安排,每天都保证员工上班就有事做,同时保证按时完成生产任务。
二、加强质量管理,为提高产品质量从多方面采取可行、有效的措施
从3月份开始我们对超钙极板使用了自动分检机配组,10ah内外化成极板的流转使用小周转箱,小机打磨所生产的极板一直受到焊接工序的好评,大机打磨也改进了打磨方式,边框采取纵向打磨。3月份成立了qc小组,课题是“保持工效不变,提高极板抛光质量”,经过几个月的实施,已经取得了初步的成效。在配组工序,为了提高极板的可配率,确保极板按时流转,总是在第一时间将信息反馈到涂片工序,让其及时调整涂片重量。从10月份起小密以外化板为主,重量调整相对困难,为避免极板长期积压,加快流转速度,我们及时和现场检验员沟通,反馈质量信息,确保了外化板在配组工序的顺利流转。为提高包片质量,制定了包膜工序奖惩条例,规范了包片员工的操作方法。此外还通过岗位技能大赛和知识抢答赛在工段内形成了比、学、赶、超的氛围。通过这些质量改进措施的不断推行,没有发生一起质量事故,目前产品流转速度明显加快,质量也在稳步提高。
三、加强员工队伍建设,提高员工对企业的忠诚度
二工段在全公司属于特殊的工段,人员来自全国各地,平均年龄偏大,人员素质更是参差不齐,给工段管理增加了很大的难度,对此我利用班前、班后的时间与员工沟通,对员工进行了双登文化、狼性文化的宣贯,结合人性化与制度化的管理方式,坚持以人为本,处处从小事出发,通过公司举行的军事化的队列训练和二季度员工全面的培训,员工的整体素质有了很大的提高。由于公司采取小密以外化板的经营方针,分片打磨工序人员过剩,在月底对合同到期的员工配合综合部逐一进行了跟踪处理,其中名员工与公司终止了合同,员工续签了20xx合同,没有发生任何纠纷和失误。
四、加强节本降耗管理
过去在废铅粉里时常会发现边角料和极板,对公司造成了一定的损失,为了制止这种浪费现象,我们指定了责任人,制定了严厉的处罚措施,并亲自检查,现在终于得到了有效的控制。为了降低极板分片的报废率,对分片进行了定员定岗,所有分片员工都要考核上岗,不合格的员工被淘汰,对设备进行了整修,降低了分片机的靠山,规定了分片数量,同时对极板变形偏刀等影响分片效果的现象及时与上道工序沟通,全年极板报废率均低于公司制定的指标。为降低电能的耗用,合理安排打磨作业班次,保证除尘设施的利用率化。通过对原材料的控制,发现原材料有质量问题,积极与采购部门沟通,发现有因人为造成材料浪费坚决严肃处理,二工段主要原材料隔膜每月都盈余3%左右。
五、加强5s、安全和职业防护管理
二工段是公司铅尘污染最严重的地方,职业防护和5s工作很难到位,针对特殊的环境,我们在制造部领导的关怀下,对除尘设施进行了跟踪,排除了安全隐患,通过对员工的培训和各项考核制度的实施,员工的防护意识从被动变成了主动,安全意识加强,进车间没有不戴口罩的现象,拉极板总是一人拖一人扶着,操作也逐渐规范化,员工的身心健康和人生安全都有了很大的保障。
20xx年就到了,对我来说又是一个新的开始,过去一年的工作虽然兢兢业业、勤勤恳恳,但总是觉得过于平常,缺少亮点:
一是离公司高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准,高质量地去完成各项工作;
二是在工作中缺乏超前意识和开拓创新的精神;
三是还需加强业务理论知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。
20xx年,我将围绕公司的总体目标,发扬求真务实的精神,提高工作效率,努力解决好工作中出现的各种矛盾,在公司做一名优秀的基层管理者,在员工中做一个出色的带头人,打造出一支百战百胜的团队,为实现公司来年的目标作出应有的贡献。
生产安全年终总结篇8
在市委、市政府的坚强领导下,在省安委会等安全生产工作年终总结范文上级部门关心指导下,通过各地、各部门和广大生产经营单位的共同努力,我市安全生产工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针,认真贯彻落实中央领导关于安全生产的重要批示指示精神,坚持以人为本、安全发展,深化改革,强化责任,依法治安,精准施策,狠抓治本攻坚,安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了良好的安全生产环境。20xx年,全市发生各类生产安全事故2437起、死亡653人,分别下降6、2%、5、4%;较大事故2起、死亡7人,分别减少2起、7人;未发生重特大事故。其中,工矿商贸事故起数、死亡人数分别下降37%、28%;火灾事故起数、死亡人数分别下降29%、41%。
一、20xx年主要工作情况
主要抓了以下六个方面重点工作:
(一)深化改革,强化责任,建立完善“党政同责、一岗双责、三个必须”安全生产责任体系。各级党政主要领导亲力亲为亲自抓,亲自研究部署,亲自带队督查,亲自协调解决重点难点问题,把安全生产责任落实放到更加突出的位置。一是出台党政机关的安全生产职责规定。11月24日,市委市政府联合印发《宁波市党政机关安全生产工作职责规定》(甬党办〔20xx〕96号),首次明确党委及党政班子成员安全生产工作职责,细化党政相关部门工作要求,实现安全生产“党政同责、一岗双责”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生产组织责任体系。在安委会组织框架下,油气管道等7个专业安委会基本建立,并按照各自职责开展工作,专业领域内的工作成效初步显现。十个县(市)区也建立起专业安委会工作机制。11月,市安委办对专业安委会工作开展情况进行调研和评估,卢x跃市长专门批示要求更加深入地推进此项工作。三是全面推进安全生产监管责任“四级五覆盖”。进一步明确市、县、乡、村“四级五覆盖”具体内容和要求,全面推进安全生产监管责任体系“横向到边、纵向到底”。在市、县两级全面“五覆盖”基础上,152个乡镇(街道)、3132个村(社区)实现了“五覆盖”,覆盖率分别达到99、3%和85、8%。29个签订安全生产责任书的市级部门也成立了“党政同责、一岗双责”安全生产领导组织。四是推动落实职业卫生机构改革。完成市、县两级职业卫生监管职能划转,研究出台《宁波市人民政府关于加强职业卫生监管工作的意见》(甬政办发[20xx]192号),建立职业卫生监管联席会议制度等协调机制,基本形成权责匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管体制。目前,规划编制、调查评估等各项工作正在有序推进。
(二)精准施策,标本兼治,扎实推进重点领域“打非治违”和专项治理。按照国家和省的统一部署和要求,全面开展安全生产大检查,深化重点行业领域“打非治违”和专项整治,并着手实施主要风险隐患专项治理。一是全面开展危化安全专项整治。把危化领域安全生产作为宁波安全生产的头等大事和首要任务来抓,深入实施“危化重点县”和油气管道隐患整治攻坚行动,组织对所有危化品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行全方位排查。专项整治开展以来,全市共检查危化类单位3391家次,发现隐患9052项,已整改7332项,整改率81%;下达执法文书538份,立案查处企业33家,责令停业整顿单位8家,暂扣或吊销资质证照2个,提请关闭企业2家。二是深化“打非治违”实施常态整治。在消防领域,推进重点区域火灾事故防控综合治理体系建设,强化劳动密集型企业专项整治,拆除消防违章建筑38万平方米。在交通领域,启动公路生命安全防护工程,累计投资1、4亿元、改造危险桥梁隧道30个;实施工程车综合整治,安全状况明显改善;强化危货客运监管,拆除非法违法码头,推动核心港区全面禁采海砂。在建设领域,开展建筑施工九大专项整治,强化市政公用、轨道交通、重点工程安全监管,开展村级集体留用地生产经营用房专项治理,依法拆除存在安全隐患的生产经营用房355处,停业整改671处。在非煤矿山领域,实施“矿山重点县”攻坚行动,圆满完成矿山整顿关闭三年工作任务,全年关闭矿山15家、三年累计关闭矿山38家。在海洋渔业领域,深入开展“一打三整治”,取缔涉渔“三无”船舶3556艘。去年4月,全国渔业船舶“一打三整治”现场会在我市象山召开。在其他领域,结合转型升级、扶优汰劣,扎实推进“低小散”行业整治提升,有效开展特种设备、“三场所两企业”等常态化整治,重大事故风险得到有效控制。三是率先开展城市风险评估与管控治理。按照“聚焦问题、精准施策、系统推进、风险防控”的理念,在国内率先开展全方位的城市安全风险评估,系统辨识了12个方面31类较高以上级别风险源,提出了四个方面42条对策措施。根据风险评估结果,研究制定了“主要风险隐患专项治理三年行动计划”,将48项重点任务分解到各专业安委会、具体组织落实。
(三)创新监管,夯实基础,着力提升安全生产治理能力。按照治理体系和治理能力现代化的要求,推动安全生产监管方式方法创新,着力提升安全生产治理能力。一是深入开展安全生产标准化与诚信机制建设。抓质量工程,进一步加大监管力度,对达标后放松管理、未按要求持续改进的企业督促限期整改,并对11家责任事故单位实行“摘牌”。抓扩面工程,重点推进规下企业标准化创建,年内新创四级达标企业1502多家。抓信用工程,以标准化为重要基础,对1万多家工矿企业实施动态实时信用评定,把企业安全信用状况作为工伤保险费率、名品名牌及各类评优评先重要依据。二是强化基层站(所)规范化建设。实施安监站(所)规范化建设三年行动计划,全市153个乡镇(街道)安监站(所)全面提前达标,总局局长杨焕宁到我市调研时给予充分肯定。市政府还出台《宁波市乡镇(街道)消防队伍建设推进方案》,安排专职队建设专款补助2400万元,已新建乡镇(街道)专职队17支、原有51支专职队营房装备建设水平得到进一步提升,初步实现“站队合一”(消防工作站与专职队)运行模式。三是推进安全生产网格化管理体系建设。按照“网格全覆盖、队伍健全、职责明确、工作规范、信息顺畅”要求,建立起以信息化为支撑、以村(社区)为重点的基层网格化管理体系。全市已有3312个村(社区)网格、3484名网格员,其中2180个村(社区)依托手机app等信息系统实施动态安全协查,在打非治违、隐患排查等工作中逐步发挥重要作用。20xx年,全市协管员共排查上报无证无照非法生产经营单位492家,发现治理隐患15228条,其中发现“三合一”、非法储存危险化学品等重大安全隐患374条。四是创新安全生产社会化服务机制。市政府专门出台了《关于向社会力量购买服务的实施意见》,安监部门印发《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》,各地、各相关部门纷纷制定社会化服务方案,引导专业服务机构和专家力量参与安全生产,为企业隐患排查赋予了“第三只眼”,形成了“政、企、社”联动共促的工作机制。省委政研室对我市相关做法均有报道、刊发。去年,我市还组建了宁波安全工程学院,完成了宁波安全生产公共服务平台建设项目。四是加快“智慧安监”信息化建设。全面完成以“一库四平台”为架构、历时三年的宁波市智慧安监建设项目,基本实现全市安全监管系统政务工作电子化、业务功能全覆盖、市县乡村四级监管信息一体化,有效促进安全生产监管服务精细化、效能化、规范化。去年5月,全国首次安全生产与信息化论坛在甬召开。
(四)严格执法,加强宣贯,巩固提高依法治安理念和监管执法水平。一是深入开展新安法宣传贯彻。贯彻落实新安法和依法治安要求,研究出台《关于贯彻实施新修改安全生产法有关问题的通知》,进一步明确法律适用等问题,为各地实施新安法的提供参考。此外,修订《宁波市危险化学品道路运输管理规定》、《宁波市电梯安全管理办法》等配套法规政策。市安委办、市普法办联合印发《宁波市宣传贯彻新修改〈安全生产法〉工作方案》,采用专题辅导、业务培训、巡回宣讲、媒体宣传、短信发送等多种形式加大法制宣传教育力度,各地、各部门普遍组织开展新安法学习竞赛活动,并通过宁波电视台现场直播安全知识竞赛决赛,营造了良好的安全法制环境。二是深化行政执法规范化建设。建立权力、信访等清单制度,强化业务培训,及时向社会公布事故查处结果,探索“三告知两跟踪”等执法机制,规范权力运行。全面推进行政执法信息化,为规范执法行为、动态监察提供了有力保障。我市的安全生产行政执法案卷被评为市级“十佳案卷”,并选送创评省级优秀案卷。三是加大执法监管力度。完善重点监管机制,强化对重点高危企业、重大隐患挂牌督办单位、事故多发单位、重大安全风险单位的监管服务措施,严防事故发生。全力抓好事故报告与查处工作,对20xx年全市62起工矿商贸领域生产安全事故调查处理等相关工作进行了督查调研,共17人追究刑事责任、5人受党纪政纪处分,事故按期结案率100%。去年,全市安监系统行政处罚款项1924万元、同比增长33%;全市涉及安全生产方面、提请司法机关追究刑责的有25人。
(五)提升素质,培育能力,营造全社会关注参与安全生产的环境与氛围。一是大力实施全员安全培训工程。将全员安全培训工程纳入市政府20xx年度民生实事项目,全市共计培训各类从业人员96万人次,其中主要负责人、安管员和特种作业人员8、6万人次,超额完成年度培训任务。建立总面积400多平方的市级安全生产考试中心,10个县(市)区考点;邀请总局领导、专家对高危企业主要负责人进行专题培训;大力探索中介参与的“全员式、订单式、互动式、现场式”企业安全生产培训,有效提高培训质量。二是精心组织“安全生产月”系列活动。组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“职业病宣传周”、“交通安全日”、“消防宣传日”和安全生产知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”等系列活动,充分发挥主流媒体、网络平台和教育基地的辐射作用,发动全社会积极参与安全生产工作,营造良好安全生产舆论氛围。目前,各县(市)区均已建成1个以上公共安全宣教基地,总投资2800万元的市级宣教基地正在建设中,预计20xx年建成投用。去年,我市再度被评为全国“安全生产月”活动先进单位。此外,第二届国际化工过程安全研讨会暨化工技术装备展览会也于去年8月份在宁波召开,社会反响良好。三是强化全社会应急能力建设。着手编制《石化区域消防救援力量建设三年规划》,落实石化救援队伍建设的保障措施,扩充社会应急联动单位,稳步提升应急管理基础水平。根据区域、行业特点,坚持政企联动,全市共计组织举办各类应急演练活动两千多场(次),连续第六年举办危化企业一线员工应急技能大赛,有效提高了应急处置能力和全民应急技能。去年6月份,我市成功组织承办了“20xx年宁波市大面积停电事件应急演练”;10月份,首届全国危化品救援技术竞赛在宁波举办,都得到了国家相关部委的充分肯定。
(六)三严三实,创先争优,狠抓安全监管与服务效能建设
认真学习贯彻十八届五中全会精神和《准则》、《条例》,加强和改进机关党建工作,扎实推进党风廉政建设,深入开展“三严三实”专题教育,重点实施“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。其中,出台作风建设等内部制度30余个,完成重点项目489项,明查暗访15批次56家单位。以推进浙江政务服务网的运用为抓手,优化服务举措,严格标准审查,实现提前办结率、“第三方回访”满意率两个100%,每季度获评“窗口示范”单位、名列前茅,切实做到安全标准严把关、服务效能大提升。
二、20xx年主要工作思路
回顾过去一年,我们也清醒地看到:当前我市正处于工业化、城镇化快速发展的特定历史阶段,安全生产基础还比较薄弱,安全生产形势仍然严峻复杂。主要表现在:事故总量仍然高位运行,部分领域隐患治理任务十分艰巨,新兴领域尚存在监管薄弱环节,尤其是企业履行主体责任的意识和能力的提升依然任重道远,劳动者安全意识与自我防范能力有待进一步加强,社会参与安全生产的范围、方式、成效还有待进一步探索。
20xx年安全生产工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引,围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,树立创新、协调、绿色、开放、共享的新理念,科学谋划“十三五”安全发展新思路,深化改革创新,强化依法治安,巩固基层基础,狠抓治本攻坚,推进共建共享,建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,为全面建成小康社会和跻身大城市第一方队创造更加良好的安全生产环境。
主要工作目标是:全面完成上级下达的各项工作任务,进一步完善安全生产治理体系,切实提高治理能力,确保“三年行动计划”年度治理目标完成,确保重大国际峰会等活动期间安全形势稳定,确保事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率“三下降”,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,为实现安全生产状况根本好转奠定更加扎实的基础。
围绕上述目标要求,20xx年安全生产的重点任务是:
(一)完善落实安全生产责任制。一是全面贯彻落实《宁波市党政机关安全生产工作职责规定》,建立完善安全生产考核机制,推动县、乡全面修订安全生产职责规定。推进乡、村两级“五个全覆盖”,实现覆盖率100%。贯彻《县(市)区落实安全生产责任八条规定》。二是深化安委办综合协调职能改革,建立健全安委办对专委会的联系服务、联席会议等制度,指导推进县(市)区专委会建设。三是进一步明确、细化各级监管责任,完善行业部门探索新兴领域安全生产监管责任机制。贯彻《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房及合用场所消防安全管理七条规定》。四是深化职业卫生监管体制机制改革,推动县级职业卫生监管机构设置,加强乡镇(街道)职业卫生监管队伍建设,健全职业卫生执法监管体系、职业病防治责任体系,完善职业病防治工作机制。五是强化企业主体责任落实,广泛普法,强化执法,严格事故查处与责任追究,督促、倒逼企业严格履行法定职责与义务,建立完善内部安全管理体系。推动企业加大安全投入,强化安全风险等级管理、标准化、诚信、隐患排查治理等制度落实,夯实企业安全基础。
(二)健全隐患排查治理体系。一是加强企业隐患排查治理的培训、指导、监督和执法,提高企业隐患排查治理的制度化、规范化、常态化水平。继续推进隐患排查治理的网格化、社会化、专业化,完善隐患排查治理信息化管理,加大重大隐患挂牌督办力度,提高整治工作的精准性、有效性、科学性。加强工伤预防联动机制建设。二是重点推进隐患排查治理的网格化、社会化、专业化、信息化,实现安全生产网格与基层社会治理“一张网”的有效对接,引导中介机构、专家力量参与隐患排查治理,把各级各类发现隐患统一纳入数据库,严格实行闭环管理。三是抓好危化、消防、交通、建设、港区、渔船、油气管道等重点领域安全专项整治,推进重点区域火灾事故防控综合治理。推进油气管道隐患整治攻坚、港口安全治理体系建设。推进公路安全生命防护工程建设,加强重点车辆整治、管控。扎实开展“低小散”行业整治提升。强化对老旧建筑、渣土堆场、城市桥梁、建筑幕墙、地下商场、地下工程建设等城市建设管理中安全隐患问题的排查整治。加强对关停并转高危企业的安全监管。
(三)健全风险预防控制体系。一是围绕g20重大国际峰会安保等重大政治任务,扎实推进“主要风险隐患专项治理三年行动计划”,推动各地、各部门开展风险预控,建立起城市风险隐患“评估、治理、再评价、再整改”的工作模式,构建形成隐患排查治理与风险分级管控双重预防性机制。二是谋划实施安全生产“十三五”、职业卫生规划,以及化工、交通、消防、港口等重点领域安全生产规划,强化城市安全基础设施建设,补齐城市建设运行管理中的“安全短板”。落实中心城区管廊带、油漆储存场所规划等,推动石化园区封闭式管理、应急平台建设,推进危化企业搬迁关闭、“进区入园”。
(四)健全社会共治体系。一是认真贯彻省政府关于加强安全生产社会化服务的工作意见,全面推进安全生产社会化服务,加强服务指导,发展中介机构,引导服务需求,培育专业人才,建立责任机制,规范中介服务,形成“政企社”联动共促安全生产的良好格局。完善区域协作、行业协会、社会应急、责任保险等服务机制。二是开展“七五”普法教育、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“全国道路交通安全宣传日”、“11、9消防日”等系列活动,继续实施全员安全培训工程,推进市级公共安全宣教基地、安全生产科技服务平台建设,探索建立企业、社区等宣传教育阵地,推动社会志愿者服务,引导“人人当好安全员”,提升社会整体安全素质,落实安全生产共建共享。三是加快推进宁波安全工程学院、宁波市安全生产科技服务平台建设。
(五)提升安全生产法治化水平。一是开展安全生产法制教育系列活动,促进提高安全意识,弘扬安全法治文化。二是积极探索市县联动专项执法、县乡交叉执法、片区执法工作机制。开展部门联合执法、深化“打非治违”。稳步推进县乡安全生产综合执法。深化乡镇(街道)委托处罚。建立健全事故隐患分类和分级挂牌督办标准,充分发挥社会专业力量在执法监管中的积极作用,创新事故预防控制措施。三是认真贯彻落实新修改《安全生产法》、《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发﹝20xx﹞20号)等法规政策,全面深化行政执法规范化建设。完善权力清单、明确职责边界。研究出台安全生产执法责任规范制度。建立健全法律咨询顾问、行政复议、应诉管理等制度,完善事故查处与责任追究的联动机制。建立健全事故查处挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈、现场会等制度。推进行政审批规范化建设。推进安全生产监管执法信息化。四是加大行政执法尤其是事前执法的力度,完善事故查处与责任追究的联动机制,强化分级分类重点执法,严格落实“四个一律”(停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任)和事故查处“四不放过”措施。五是贯彻落实《安全生产条例》等法规政策标准,依法依规推进安全生产标准化、诚信机制建设。加大质量抽查、服务指导的力度,严格降级、撤销等措施,探索标准化建设持续改进机制。加大对应达标未达标企业的监督检查执法力度。开展《班组安全管理导则》宣贯,引导危化企业班组达标创建。全面推进加油站标准化建设。继续推进交通、建设、旅游、商贸等行业领域的安全生产标准化建设。完善激励约束政策,建立健全“黑名单”制度,推动落实政策措施,强化信用结果应用,加大信用信息公开与媒体曝光力度,提高标准化与诚信机制的社会认同。
(六)强化安全生产基层基础建设。一是巩固“三严三实”专题教育成果,适应监管要求,加强培训教育,提高依法监管水平。深化作风建设专项行动,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全方位强化权力运行的监督机制,打造一支廉洁、干事的安全生产监管队伍。二是实施安监站(所)规范化提升工程。加快推进基层消防站、乡镇政府专职消防队建设,确保实体实效运作。强化交通、建设、渔船等基层组织建设。三是推进基层网格化治理体系建设。按照基层社会治理“一张网”建设要求,完善网格化管理制度建设。强化业务培训,提高网格员在巡查、宣传、信息处理等方面的水平。推进网格化安全巡查,及时发现非法等隐患问题,并纳入“闭环管理”。四是加强应急管理建设。研究制定宁波市生产安全事故应急处置办法。修订完善重大事故应急预案,开展应急演练。加强危化、消防等领域的应急救援队伍建设。加快推进市危险化学品应急救援研究中心建设和实体化运作。加快推进石油化工应急救援物资装备建设。加快推进应急救援医疗点建设。完善专业救援与社会救援的联动机制。加强员工应急技能培训,开展技能比武。加强公众应急救护知识技能培训。高度重视舆情应对工作,建立健全安全生产舆情应对管理。五是加强企业专职安管员队伍建设,进一步发挥企业安全骨干作用。探索危化企业安全“监察员”、危化管道兼职巡线员制度。六是按照“精准治理新模式”的要求,积极探索安全生产大数据应用,提升决策与风险防范水平。加大安全生产综合监管服务系统的应用力度。推进重点行业领域安全生产信息化建设,加强信息互联、资源共享和协同应用。推广先进适用的安全科技工艺;完成危化企业安全自控系统改造。