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县应急管理局2024年工作总结篇1

20xx年，我市认真贯彻国家、自治区应急管理工作的决策部署，以“一案三制”建设为核心内容，突出重点，综合协调，狠抓落实，应急管理基础性工作有序推进，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下：

一、20xx年应急管理工作基本情况

（一）建立完善各级应急管理机构，建立高效快捷运转机制。

我市市一级的应急办已于20xx年9月成立，履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。当月，我市还下发了《南宁市人民政府办公厅关于进一步推进我市应急管理工作的通知》(南府办〔20xx〕158号)，通知要求各县（区）要参照市应急管理办公室的机构设置和职责，结合本地实际，尽快组建县（区）应急管理机构，在未组建应急管理机构之前，各县（区）要明确一名领导负责抓应急管理工作，并配备具体负责应急工作人员。市各有关部门也要明确一位领导分管应急工作，并明确负责应急管理工作的联系人。至今，我市所辖各县（区）已基本成立应急办，基本上都设在县（区）政府办公室。随着各级应急管理机构的不断建立完善，各级政府应急管理的职责更加得以明确，应急管理工作开展越发高效、顺畅。

（二）不断完善应急预案体系建设，通过演练检验预案的科学性和可操作性，提高应急救援、应急处置整体水平。

20xx年9月10日，经过对原总体应急预案多次核改，我市正式发布实施了《南宁市突发公共事件总体应急预案》（南府发[20xx]94号），总体应急预案中，明确了25个专项应急预案、86个部门预案、19个县（区）级应急预案的预案内容和牵头制定单位。至今，我市已制定实施其中的专项应急预案23个，部门应急预案81个，19个县（区）级应急预案也已完成，同时还形成了6000多个基层应急预案。20xx年，我市共组织“八桂.20xx”反恐演习、煤矿透水事故应急救援演练、首府南宁20xx年道路交通事故紧急医疗救援演练等大小应急演练近2000次，通过演练，有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力，进一步提高了我市应急救援、应急处置的整体水平。

（三）积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作。

20xx年，我市各有关部门根据自治区主管部门的要求，积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作，较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况，并对其开展有效监管，通过加强监督管理体系和应急救援体系建设，形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式，有效遏制了各类突发公共事件的发生，提高了应对突发公共事件处置能力，为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。

（四）深入开展应急知识宣传，提高民众应急意识和应急能力。

我市通过开展形式多样的科普宣教活动，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。一是各县（区）、各有关部门结合各种主题活动日，如“安全生产月”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”、“科技活动周”等进街道、进社区开展应急科普宣教，发放宣传资料、普及专项应急知识；二是各县（区）、各有关部门积极采取措施，各尽所能地推广普及应急知识。如武鸣县除印发《公众应急知识手册》外，还在《武鸣时讯》设立应急管理知识专栏，分期连载《手册》知识；南宁市司法局、南宁市依法治市办公室、南宁市城市应急联动中心联合开展“应急知识进校园”系列活动，采取上一堂应急知识培训教育课、组织部分学校师生举行应急演练、组织师生到应急示范点参观的办法，在学校、学生当中普及应急常识；三是充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传渠道，对涌现出的突发公共事件应对工作先进人物和事迹进行宣传报导，对典型案例进行分析讨论，有效地引导正确的舆论导向、弘扬了社会正气；四是结合我市应急联动系统5月份开展的应急联动系统运行五周年系列宣传活动，向部分市民发放《南宁市市民防灾应急手册》简装本。通过上述办法，让广大市民，尤其是基层民众尽可能多地了解公共安全知识，掌握避险和自救、互救等基本知识，增强其公共安全意识。

（五）认真做好应急值守和信息报告工作。

我市及各县区政府坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，不断提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

我市的应急联动中心负责突发公共事件接报和处置工作。20xx年，累计接听处理报警求助电话和突发公共事件灾害信息报告约168万个，共处理各类有效事件382526件，保证了平安南宁、和谐南宁的构建，有效地保障了人民生命财产安全。

二、存在问题

（一）基层应急管理机构的建设速度较慢。

我市应急管理工作起步较早，20xx年在全国率先建立了城市应急联动系统之后，应急联动指挥平台又延伸到了乡镇一级。20xx年，中国第一个乡镇级应急联动中心——南宁市坛洛镇应急联动中心成立，随后，石埠镇应急联动中心也相继成立，但之后基层应急管理体系建设速度迟缓，应急管理到基层的工作均由市、县（区）、部门级负责组织开展，没能充分发挥基层组织应急管理的优势，基层应急管理的体制、机制还需进一步完善。

（二）应急培训力度不大，培训面不广。

随着时代的进步与发展，个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素，应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我市目前尚未建立系统的培训机制，只有为数不多的人员直接或间接参加过自治区、市里组织的培训，无论从培训的面和效果上都是不足的。

（三）应急保障能力有待提高。

具体表现为：应急专业队伍力量不足且技能单一。主要是专业应急队伍种类不全，装备不足，技能掌握不全，需要形成长效的培训演练机制；专项经费保障不足。南宁市依托应急联动系统平台开展突发公共事件应急处置工作，应急联动系统虽具有强大的功能，但在某些领域的应用上还存在不足，仍需进一步完善配套功能，这就需要专项经费予以保障，从目前财政预算配套资金的保障上来看，还需加强；应急物资分散且装备落后，救灾物资准备不充分，还处于较低水平、低标准阶段，储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一，影响到实际救助能力。

三、20xx年工作计划

（一）继续以“一案三制”建设为核心内容，扎实推进应急管理工作。

1、以《突发事件应对法》的颁布实施为契机，对我市已有的应急预案进行梳理和核改，增强预案的可操作性，制作应急预案简本，并有针对性、有计划地对预案进行演练，通过演练，更进一步地修改完善各类应急预案。

2、按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，抓紧做好县级和各乡镇各部门应急管理机构的建设完善，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平；制定基层应急管理体系建设目标，对照目标建设落实；制定基层应急管理组织职责，落实目标责任制，制定考核办法，形成考核机制。

3、健全应急管理法律法规，我市目前所施行的《南宁市城市应急联动规定（试行）》属于地方性规定，已在走立法程序，争取08年通过市人大批准，报自治区人大立法实施。

（二）深入开展不同层面的应急管理培训。

目前，我市已在积极推进这项工作，争取在20xx年开展对全市处级、科级领导及科级以下公务员、企事业单位领导及应急管理工作人员、社区干部等的应急培训，并将应急培训列入干部年度培训计划，形成长效培训机制。

（三）加大科普宣教工作力度。

多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。向市民发放《应急手册》，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法。

县应急管理局2024年工作总结篇2

今年以来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实xxxxx关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市县有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生较大生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。

（一）安全生产责任制得到全面落实。县政府常务会议深化“3+n”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“3”项工作。解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。

（二）坚持突出重点与全面覆盖相结合，扎实推进安全生产专项整治三年行动。认真贯彻省、市安全生产电视电话会议精神，组织开展安全生产专项专项整治三年行动。自专项行动开展以来，在全县范围内开展了“危险品道路运输安全专项整治行动”、“危废罐体及其储存物质排查治理工作”、“开展过氧化苯甲酰打非治违专项行动”等一系列的专项行动。据统计，专项整治行动期间我县企业自查、部门检查生产经营单位3014家，查出一般隐患2947处，已整改2778项，限期整改169处，行政处罚38.4万元。

（三）全面深化双重预防体系建设。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验并针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训12期，受训600人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成119家，建成10家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。

（四）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。6月16日在县明月湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展了富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近30家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，宣传了安全生产和应急救援知识。

（五）加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导80余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

（六）全面抓好防灾减灾特别是防汛抗旱工作。及时完善防汛预案，加强预测预报，落实防范措施，层层压实责任，确保安全度汛，一是及时调整了防汛抗旱指挥部，优化了组织，顺畅了关系。对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。

（七）强化应急值守和领导带班制度。自2019年开始我局实行24小时值班备勤和信息报告制度，值班值守人员坚守岗位，预置到位、协调到位，并加强了与驻军、武警社会专业救援力量的沟通联系，时刻保持临战状态，一旦发生险情确保以最高速度、最高效率应对，最大限度减少伤人员亡和财产损失。

一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，没有认真履行管行业必须管安全职责。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

总体思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxxxx关于应急管理工作的重要论述，强化责任和制度落实，适应应急管理改革新要求，全面加强和改进应急管理工作，减少死亡事故，遏制较大事故，全力维护全县安全生产大局稳定。

一是持续做好安全生产专项整治三年行动，推动安全生产全面提升。安全生产专项整治三年行动是xxxxx和党中央、国务院对安全生产做出的重大决策部署，我县将以此次专项行动为契机，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到xxxxx重要指示精神上来，牢牢守住安全生产底线，深入开展安全生产专项整治三年行动，全面从严从细开展安全风险隐患排查整治，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势稳定。

二是突出重点，加大监管执法力度，全力预防控制各类安全事故。按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重大节日、重点时段的安全生产大检查，以及重点行业领域安全专项整治活动，盯紧道路交通运输、建筑施工、家具行业、消防安全等高风险行业领域和薄弱环节，强化管理措施，开展重点领域安全生产专项整治，切实提高工作成效，坚决遏制重特大事故。

三是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出2名消防队员，每10家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。

四是加强信息化建设，全面推进我县应急管理信息化。建设应急指挥信息化平台，与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。真正构建统一指挥、统一调度、高效救援的应急体系。

五是积极推进安全发展城市创建。我县作为创建试点县，积极与上级政府和部门沟通协调，健全城市安全防控机制，强化城市安全保障能力，及时制定或修编城市综合防灾、减灾、防震减灾、地质灾害防治、消防、道路交通等规划，举全县之力，力争早日创建成功。

县应急管理局2024年工作总结篇3

十三五期间，县应急局按照县委、县政府的安排部署，牢固树立安全生产红线和底线思维，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持打非治违高压态势，全县安全生产形势持续稳定好转。

（一）事故控制指标完成情况

十三五期间，全县未发生较大及以上安全生产责任事故，一般事故起数下降35%，死亡人数下降20%；亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降32%；工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率下降26%；道路交通万车死亡率下降14%。

（二）主要任务完成情况

1.安全生产责任体系进一步健全完善。认真贯彻落实党政同责、一岗双责、失职追责，制定出台《高青县县级党政领导干部安全生产责任清单》《镇（街道、开发区）安全生产责任清单》《专业安委会安全生产责任清单》《负有监管职责的部门安全生产责任清单》等安全生产重要文件，压实干部领导责任、属地管理责任和部门监管责任。坚持分级分类管理，合理划分县、镇（街道）的监管执法权，实现对生产经营单位监管全覆盖。建立安全生产失信联合惩戒机制，倒逼企业全面落实安全生产主体责任。2016年-2020年，全县企业无因安全生产失信纳入联合惩戒的情况。在全县309个行政村配备村居安全网格员，15家重大危险源企业派驻驻厂安监员，安全监管延伸到最后一公里一纳米。

2.持续深化风险隐患排查治理。始终把防范化解重大安全风险作为首要任务，持续开展企业主体责任落实情况执法检查，督促企业落实主体责任，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。十三五期间，累计检查企业5147家次，排查治理安全隐患25100余项，下达执法文书3920份，立案处罚382起，行政罚款877万元。深入推进安全生产标准化和双重预防体系建设，14家危化品企业、40家规模以上工贸企业通过三级安全生产标准化达标，5家一级重大危险源企业达到二级标准化，51家小微企业通过小微安全生产标准化。27家危化品企业、20家规模以上工贸企业和60家小微工贸企业建立并有效运行双重预防体系。

3.持续深化重点行业领域安全综合治理。坚持标本兼治、综合治理、系统治理、精准治理，按照国家和省市统一部署，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、电力燃气、特种设备、油气管道等重点行业领域，累计组织开展六打六治、大快严、百日攻坚、油气管道、涉氨涉氯、涉爆粉尘、彩钢板建筑等各类专项整治48次，持续推进化工产业安全生产转型升级、安全生产专项整治三年行动，截止目前，共查改隐患38570余项。

4.安全生产信息化水平大幅提升。坚持科技强安，大力推进高危行业机械化换人、自动化减人和危化品企业三人以上岗位安全专项整治，通过优化工艺流程、安装自动化装置，全部消除3人以上岗位，15家重大危险源企业罐区全部实现温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测，配备泄漏报警、紧急切断、安全连锁、自动控制及安全仪表系统，企业本质安全水平得到进一步提升。7家一级重大危险源企业及23个一二级重大危险源单元纳入省重大危险源安全风险监测预警平台，承诺率和在线率均达到100%。26家危化品企业视频监控信号全部传输至县应急指挥中心，实现动态实时监管。国家安全生产监管监察大数据平台分中心项目在我县落户，自主开发的危化品装卸运输全流程监控平台上线运行，全县接入危化品企业19家，运输企业5家，安全装卸车5344次、27万吨。投资400万元高标准建成县应急指挥中心，与上级业务部门会议系统和应急指挥调度系统互联互通，配备无人机1台、移动布控球2台、单兵装备22套、卫星电话10部，具备应急值班有场所、综合管理有平台、态势感知有内容、应急指挥有手段、专家会商有保障综合指挥功能，为上级机关业务指导、县委县政府应急指挥、行业部门联合会商提供信息化支撑。

5.全力构建大安全、大应急、大减灾体系。适应机构改革、职能融合新形势，充分发挥三委三部办公室综合协调职能，全面做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、防震救灾、应急处置日常工作。牵头编制修订全县总体应急预案和各类应急预案，明确镇办、部门防汛防台风、森林防灭火责任。充分整合我县应急救援队伍和应急器材物资，形成以县消防救援大队为主体，人武部民兵应急连、武警中队及公安应急连、山东省危险化学品堵漏应急救援中心（青城专职消防队）4支专业救援队伍为协同，城际救援队、红狼救援队2支社会救援力量为辅助的应急救援工作格局。实行领导带班24小时值班制度，保证值班电话24小时畅通。定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作等形式的应急演练，成功抵御2019年超强台风利奇马袭击，实现零死亡、零次生灾害。

6.进一步加强安全生产宣传教育培训。十三五期间，积极推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，形成全方位、全领域、全覆盖、全过程的宣传格局。每年定期开展防灾减灾宣传周、安全生产月、5.12防灾减灾日6.16安全生产咨询日等活动，广泛宣传普及安全应急和防灾减灾知识，累计发放明白纸20万份、宣传挂图3万份，设置公益宣传栏1000处，为群众咨询服务23400人次。在县主流媒体开设应急在线安全知识天天讲专栏，累计刊播2100期，提高了社会公众和从业人员的安全意识。全面落实企业安全生产教育培训主体责任，组织开展学规、懂规、践规和安全知识大学习、大培训、大考试专项行动，累计培训企业三项岗位人员2800人次、一线员工27500人次。

二、十四五规划要点

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以改革创新为动力,以基层基础建设为保障,着力建机制、补短板、强能力、促协同,统筹自然灾害防治工作,全力防范化解重大安全风险,着力加强应急管理体系和应急能力建设,全面提升应急管理水平,最大限度降低事故灾害风险和损失,为经济社会发展提供有力保障。

（二）规划目标。到2025年，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体系，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。全县应急管理的系统性、整体性、协同性显著增强,应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升,重大安全风险得到有效管控,生产安全事故明显减少,自然灾害防治能力进一步提高,推进我县应急管理体系和管理能力现代化建设跃上新台阶。

（三）主要任务

1.完善应急管理组织指挥体系。一是加强应急管理组织协调，建立健全各级统一的应急管理组织指挥体系。二是建设以应急指挥中心为中枢的应急指挥平台系统,形成贯通全县的事故灾害应急指挥网络。加强资源整合,建立救援队伍、专家、物资、装备等应急资源一张图。三是统筹协调应急力量应急处置,实现科学救援、安全救援、高效救援。

2.健全完善应急管理工作体制。一是健全完善统一领导、综合协调工作体制，增强应急管理工作系统性、整体性、协同性。二是健全完善分类管理、分工负责工作体制，有关部门按照职责分工做好本行业、本领域应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。三是健全完善分级负责、属地管理工作体制。落实镇、街道、园区、社区和企事业单位应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作责任。

3.建立灵敏高效的应急协同机制。一是完善部门协调联动机制，提高应急管理工作成效。二是完善军地协调联动机制,进一步提升军地联动应急抢险救援效能。三是完善社会力量协同机制,鼓励社会力量全方位参与防灾减灾救灾。四是完善灾情管理和信息共享机制,强化事故、灾害、灾情全过程管理。

4.构建科学实用的应急预案系统。一是健全完善应急预案体系,补充完善各级总体应急预案、专项预案和部门预案,构建覆盖全区域、全灾种、全行业、全层级、全过程的应急预案体系。二是强化应急预案演练过程管理,推进应急预案演练向实战化、常态化转变,提升应急演练质量和实效。

5.防范化解重大安全风险。一是全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。加大标杆企业培育力度，分类施策,推进中小企业全面开展双重预防体系建设。二是全面推进危险化学品、道路交通、特种设备、农机、电力、旅游、人员密集场所等重点行业领域安全风险防控和隐患排查整治，持续深化冶金、建材、粉尘防爆、涉氨制冷,有限空间作业重点领域专项治理。三是全面推进城乡安全风险管控，提高城市安全风险管控能力。四是突出抓好重点时段安全防范，全力做好暑期、汛期、取暖期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作。

6.提高综合防灾减灾抗灾能力。一是强化监测基础设施建设。加强灾害早期预警工作,提升灾害监测预警能力水平。二是建立完善自然灾害风险管理和隐患排查治理责任制,开展自然灾害风险排查整治行动。三是提升工程设施防灾减灾抗灾能力,因地制宜建设应急避难场所。四是强化灾后恢复与重建能力建设,提升灾后受损公共设施修复能力。

7.加强应急救援能力建设。一是加强消防救援力量、物资装备建设,加快消防教援队伍由单纯的防火救火向实施综合应急援转变,配齐配强救援装备。二是加强专业性应急救援力量建设,依托现有省级专业应急救援中心职能,扩展增强对洪涝灾害的应急处置能力。三是鼓励、指导生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍。四强化应急救援物资装备建设,强化应急救援交通运输,确保救援力量及时、快速到达。

8.加强应急管理基础基层工作。一是扎实开展应急管理科普宣传,推动科普宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。二是加强企业安全生产培训考核体系建设,规范各类人员培训考核。三是加强应急管理科技和信息化建设,大力推进大数据、人工智能、移动互联网等先进技术与应急管理业务的深度融合。四是加强应急管理监管执法规范化建设,扎实推进企业安全生产诚信体系建设,完善黑名单制度。五是加强基层应急能力标准化建设。开展乡镇(街道)、园区应急能力管理六有和行政村(社区)三有标准化建设。

（四）重点工程。一是应急指挥中心建设工程。立足承担县委、县政府应对重大事故灾害总指挥部任务，建设全省一流水平的应急指挥中心和指挥系统。二是应急管理信息化建设工程。整合全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信息资源，尽快形成全县一盘棋、一张网，构建科学先进的应急管理信息化体系。三是航空应急救援基础设施工程。建设2处直升机停机坪及配套设施，实现全天候起降的航空应急救援能力。四是应急装备现代化建设工程。重点加强无人机、快速搜救、大型油气储罐灭火、大功率快速排水、救援机器人、高层楼宇灭火系统等应急救援技术装备配备，大力提高应急装备配备水平。五是灾害风险调查和重点隐患排查工程。结合全国第一次灾害综合风险普查，摸清全县灾害风险隐患底数，建立全县自然灾害风险基础数据库，掌握重点区域抗灾能力。六是防汛抗旱水利提升工程。加强堤防、水库、蓄滞洪区等防洪设施建设，完善防洪排涝设施，全面提高城乡防洪排涝能力。七是地震易发区房屋设施加固工程。规范城乡新建住宅和公共设施安全设计，提高抗震防灾能力。进一步强化高层建筑抗震防灾措施。科学合理规划、高标准建设应急避难场所。八是应急管理科普基地场馆建设工程。采取政府投资、政府引导社会投资、社会投资等方式，统筹全县科普和体验式场馆资源，建成一批面向社会公众的应急科普场馆。积极开展应急避险、逃生自救、居家安全、防震减灾、公共安全、重点行业领域安全等科普教育，提高社会公众防灾减灾意识和应急避险能力。

三、2020年工作总结

今年来，县应急局认真贯彻落实县委县政府决策部署，以重点工作攻坚年为抓手，不断健全责任体系，强化隐患排查，狠抓专项整治。1-10月，全县累计发生生产安全事故3起，死亡2人，与去年同期相比，事故起数净增1起，死亡人数持平。重点开展以下工作：

（一）扎实开展安全生产集中整治行动。按照上级部署，1-5月份在全县组织开展安全生产集中整治行动，重点整治源头管理失控、监管责任悬空、安全教育培训不到位等问题。累计出动5202人（次），组织检查组2117个（次），检查企业2148家（次），排查问题隐患5412项，已全部整改完毕。

（二）全面启动安全生产专项整治三年行动。结合我县实际制定全县安全生产专项整治三年行动计划，16个行业领域主管部门牵头，重点实施2个专题和20个行业领域专项整治。截止目前，全县共派出督导检查组347个（次），检查单位546家（次），查改问题隐患5467项。

（三）强化执法检查和关键环节安全管控。加大执法检查力度，积极开展说理式执法、服务式执法，共检查企业884家次，查改问题隐患3861项，下达执法文书1489份，立案处罚13起，行政罚款33.9万元。严格加强试生产、检维修、动火、有限空间作业等特殊作业安全管控，8家企业新项目安全投入试生产，安全拆除3家化工企业生产装置。顺利完成危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级工作，90分以上的企业共有52家，风险等级为蓝色，28家企业得分在75至90分之间，风险等级为黄色，无企业存在直接判定为红色的情况。

（四）认真抓好夏季汛期安全生产工作。针对夏季安全生产特点，先后开展危化品储存场所安全风险管控、重大危险源重新辨识、防泄漏和忌水危化品等6次专项检查。深刻吸取飞源新材料7.27闪爆事故教训，在全县开展安全隐患拉网式大排查专项行动，共计出动检查人员1720人（次），检查企业439家（次），查改问题隐患1331项。突出涉氨制冷、涉爆粉尘、涉有限空间企业安全管理、外包工程安全管理，严格查处三违行为，坚决禁止超能力、超强度、超定员生产，共检查工贸企业196家（次），查改问题隐患1751项。

（五）大力提升防灾减灾能力。牵头完成42专项应急预案编制修订工作，组织开展黄河滩区迁安演练、危化品泄露应急救援等4次县级应急演练，指导、协调、配合各企业单位开展综合演练、专项演练和现场处置演练150场次。深入推进安全宣传五进活动，积极开展综合减灾示范创建工作，县中心路小学被中国地震局认定为国家防震减灾科普示范学校，田镇街道高苑社区被市减灾委评为市级综合减灾示范社区。高标准完成县应急指挥中心建设，得到省市应急部门高度肯定。汛期以来，调整充实县防指成员，落实属地、部门防汛防台风责任，储备防汛物资4万余件，机械设备550台（套），配备卫星电话10部，组织各级防汛抢险队伍20支1.67万人。主汛期期间，实行应急、消防、水利、执法、气象、河务六部门24小时防汛联合值班，参与联合值班人员610人次，确保今年安全度汛。

四、2021年工作思路

（一）总体要求：2021年，安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导思想，聚焦总目标，全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署，进一步落实安全生产责任，完善安全生产考核和应急管理体系建设，提升安全生产监管和应急救援能力，加大安全生产专项整治力度，加快安全生产信息化建设，加强风险管控，狠抓事故隐患排查治理，加大宣传教育培训，强化安全监管执法等方式，坚决遏制较大安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要工作及措施

1.持续深入推进安全生产专项整治三年行动。严格落实隐患排查治理责任，坚持边查边改、立查立改，深入推进专项整治三年行动，将所有行业领域的各类安全隐患全部排查到位并及时整改、有效管控。

2.积极防范化解重大安全风险。持续深化重点行业领域安全整治，持续开展危险化学品使用、经营、储存单位和有限空间、涉爆粉尘等领域的检查。加大执法检查力度，通过检查、培训、约谈等措施，进一步强化企业主体责任意识，提升企业安全管理内生动力。

3.加强危险化学品监管工作。全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离，加快推进机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人工程，提高危化品企业本质安全生产水平。推动双重预防体系与企业现行安全管理体系有效融合，一、二级重大危险源企业达到二级以上安全生产标准化，提升双重预防体系运行质量。

4.深化工贸行业安全综合治理。积极推进规模以下工贸企业双重预防体系建设工作，加强涉爆粉尘、涉氨制冷企业安全风险管控，开展有限空间作业、外包作业专项治理，严厉打击违法违规行为。

5.健全完善防汛工作机制。全面推进横向到边（覆盖各有关部门、单位、社会团体），纵向到底（延伸至村居、社区）的灾情报送体系，进一步提升完善防指统一决策、统一指挥、统一调度，成员单位各司其职、各负其责、通力合作的防汛抗旱体制机制，切实做好灾情管理和灾害救助工作，全力保障受灾群众基本生活。

6.加强安全培训及考核工作。强化企业全员安全教育培训，2021年底前，企业主要负责人、安全管理人员及所有企业从业人员全员安全培训覆盖率和合格率达到100%。自2021年开始，企业安全培训计划纳入安全培训综合应用及管理系统数据库管理。2021年6月底前，实现一般工贸行业从业人员在线培训、在线监控。2021年12月底前，实现企业全员安全培训和考试网络化。

7.持续推进安全生产法治建设。严格执行行政执法三项制度，进一步规范安全生产执法行为。坚持谁执法谁普法，将安全应急法制宣传教育工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实，切实认真履行普法责任主体职责，促进执法工作与普法工作有机结合，形成以普法促进执法的良好局面。

8.加强应急预案管理。组织开展三到位专项检查，督促、指导易燃易爆物品、危险化学品企业制定应急预案演练计划，根据本单位的灾害事故风险特点，每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。继续做好值班值守和信息报送相关工作，确保突发事件发生后，能够迅速有效响应，及时妥善处置。

（三）2021年重点项目

1.高青县应急救援指挥体系建设项目。规划总投资为3000万，计划2021年建成一中心（应急指挥保障中心）、三平台（重大危险源和危化品装卸和运输监测预警平台、日常办公和信息化执法监管平台、应急救援平台）及综合性应急救援队伍、应急救援物资专用储备仓库、航空应急救援基础设施。依托粮食储备库等建设县级物资储备库，配备必要的应急救援物资装备。建设2处直升机停机坪，实现全天候起降的航空应急救援能力。

2.开展自然灾害综合风险普查。按照第一次全国自然灾害综合风险普查统一部署，有序开展全县自然灾害综合风险普查工作。规划总投资为1500万，2020年为普查前期准备与试点阶段，2021年至2024年为全面调查。普查涉及地震灾害、气象灾害、水旱灾害等主要灾害类型。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，各类承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，政府、社会力量和企业、基层等综合减灾资源（能力）调查与评估。

县应急管理局2024年工作总结篇4

十三五期间，在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的精心指导下，县应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，依法履行安全生产、应急管理及防灾减灾救灾等工作职能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，为全县经济社会稳定发展和新时代美好幸福怀远现代化建设筑牢坚实的安全保障。近五年，全县生产安全事故起数和死亡人数总体呈下降趋势，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。现将我局2020年及十三五期间工作开展情况总结如下。一、2020年及十三五期间工作总结(一)坚持党建引领，不断加强应急管理干部队伍建设。局党组高度重视党的建设工作，坚持以党建引领班子和干部队伍建设，局全体干部职工以两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和新时代新担当大讨论活动为载体，深入、全面、多方位地开展党的政治理论学习和实践活动，抓紧抓牢意识形态工作，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党建工作责任制。1. 强化党的政治理论学习，不断提升领导班子建设水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务来抓，紧密联系工作实际，加深理解和准确把握中央和省、市、县文件精神，切实把党员干部的思想、行动统一到中央的决策部署上来，在政治上、思想上、行动上始终和党中央保持一致，全面落实新时代党的建设总要求，提升领导班子建设水平和党员干部政治素养。2. 坚决履行全面从严治党要求，筑牢基层党组织基础。落实全面从严治党主体责任，按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党组书记基层党建第一责任人责任，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上。大力推进基层党组织标准化建设和党员队伍建设，有力推进两学一做学习教育常态化制度化，稳步落实三会一课、组织生活会、民主生活会等组织生活制度。结合干部职工在疫情防控等急难险重工作中的总体表现情况，做好党员发展工作，严格党员教育培训管理。3. 加强党风廉政建设和反腐败斗争，落实党建工作责任制。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规文件的学习贯彻。认真执行中央八项规定精神和省、市、县各项规定和要求，开展多种形式的正反两方面党性党风党纪教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。着力完善机关党组织落实 两个责任体系，把两个责任进一步向基层党组织延伸，落实到支部，责任到个人。扎实推进党风廉政建设，局领导班子带头落实一岗双责制度，认真抓好党风廉政建设责任分解工作，做到目标任务具体，责任明确到人，与各股室、执法大队签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设融入到县应急局各项工作安排及队伍建设管理中。4. 牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。以三会一课、党组理论学习中心组学习为抓手，以习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话为主要内容，创新学习方式，不断加深对意识形态工作的理解和认识。强化担当精神，必须坚持原则、敢抓敢管，加强对意识形态工作的领导，在干部职工中牢固树立四个意识，坚定四个自信，强化两个维护。提高对意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性的认识，提高政治的敏锐性和鉴别力。5. 扎实开展各项学习教育活动，营造风清气正政治生态。局领导班子持续抓好落实两学一做学习教育常态化制度化、新时代新担当大讨论活动、不忘初心、牢记使命主题教育以及三个以案警示教育。其中，新时代新担当大讨论活动中，成立了局党组书记担任组长的领导小组，制定活动实施方案和宣传工作方案，召开理论研讨会2次，通过研讨找差距、定目标，进一步鼓足干劲，加压奋进。主题教育期间，组织中心组学习13次，党员集体学习13次，围绕8个专题开展学习研讨9次，组织全体党员前往新四军淮上办事处旧址、蚌埠市档案馆进行革命传统教育、爱国主义教育，开展重温入党誓词等主题活动，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。6. 强化机关党建，确保机构改革稳中有序。以贯彻落实习近平总书记关于积极推进我国应急管理体系和能力现代化重要指示精神为指引，紧密结合全县有关机构改革工作总体部署，充分发挥党建工作的统领作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，为扎实有序推动应急管理、防灾减灾救灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础，切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理干部队伍。(二)依法履职尽责，全力稳住安全生产基本盘十三五期间，县应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，不断加大安全生产宣传力度，压实安全生产工作责任，扎实开展重点行业领域专项治理，协调推进重大安全隐患整治，强化严格执法，狠抓应急演练，坚决遏制较大以上事故，安全生产形势总体平稳。1. 广泛宣传，营造良好安全生产社会氛围。牢固树立人民至上、生命至上理念，不断强化安全宣传工作。一是认真组织开展好一年一度的安全生产月活动。以举办安全生产主题咨询日活动、开展全民安全应急知识竞赛、张贴安全生产标语口号等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，县政府主要领导莅临现场指导并与群众亲切交谈，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是深入推进应急管理普法知识竞赛活动。依托进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭、进公共场所等七进活动，深入推进应急管理与安全生产普法宣传，有效提高群众知晓率、参与度。2019年和2020年，我县竞赛积分排名位列全省全市前列，受到省、市相关部门通报表彰。三是集中组织开展安全警示教育和业务培训会。通过集中观看生产安全事故警示教育片，举办危险化学品、工贸行业有限空间作业等高危行业领域安全业务培训班等方式，定期对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业企业主要负责人及安全管理人员开展警示教育和业务培训，助推安全发展理念深入人心。2. 压实责任，健全党政领导干部安全生产责任制。为全面构建我县党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，县应急局牵头起草了《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》，并由县委办、政府办印发实施。一是明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，党委、政府定期分析、研究、部署本地区安全生产工作，全面掌握安全生产情况。二是明确负有安全生产监管职责部门和行业主管部门按照三个必须和谁主管谁负责的原则，对所主管业务的行业安全生产进行指导督促，推动各行业主管部门和属地乡镇共同发力，形成齐抓共管监管合力。三是明确把党政领导干部落实安全生产责任情况，纳入党委和政府督查督办、相关考核、干部考察内容，对隐患排查整治开展不力的乡镇和行业主管部门，县安委办严格开展警示约谈，严格落实安全生产一票否决制度，落实安全生产责任。3. 加强统筹，深入开展安全隐患排查治理。十三五期间，县应急局以铸安专项行动常态化实效化及安全生产风险管控六项机制制度化规范化为契机，不断强化县安委会办公室统筹协调职能，大力推进安全隐患排查治理。一是突出重点。围绕危化品、道路交通、建筑施工、消防、有限空间等重点行业、关键领域，先后组织开展安全隐患大排查大整治活动，今冬明春安全隐患十项专项整治行动，以及正在开展的1+9+n安全生产隐患集中整治三年行动，全面精准排查安全隐患。二是落实整改。对排查发现的安全隐患实行清单管理，建立安全台账，做到对账销号。我们采取定期与不定期、明察与暗访相结合方式，开展安全生产大检查，深入开展隐患排查治理，各单位共组织监管执法1141次，共排查生产经营单位2969家，排查一般隐患3810项，并全部整改完成，有效防范事故发生。三是挂牌督办。出台《怀远县重大安全隐患挂牌督办制度》，结合专项行动工作推进情况，先后完成了圣和座套(蚌埠)有限公司重大火灾隐患、g36宁洛高速公路k209怀洪新河大桥重大交通安全隐患和中石油西气东输管道违章建设等20余项重大安全隐患的督办整改，有效地预防了重特大生产安全事故的发生。县安委办以专项整治行动为契机，加强指导，强化督查，推进专项整治行动常态化实效化，形成长效机制。4. 严格执法，落实企业安全生产主体责任。在日常监管过程中，我们进一步转变工作作风，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，深入基层，深入企业。一是开展源头治理。深入推进安全生产标准化创建工作，夯实安全生产工作基础，十三五期间，完成了安徽祥宇钢业集团有限公司、怀远县平原商品混凝土有限公司等企业的安全生产标准化达标工作，安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司、安徽益百利环保科技有限公司、安徽金德润滑科技有限公司四家企业通过安全生产标准化复审，对30家达标创建企业兑现了政府奖励。近五年，我局指导督促光大生物能源公司、安徽壹石通材料科技股份有限公司完成了安全生产和职业卫生三同时，华润雪花啤酒有限公司蚌埠分公司、安徽开来纸业有限公司、安徽莱姆佳肥业有限公司完成了职业危害控评，有效遏制生产安全和职业危害事故。二是严格监管执法。规范企业生产经营行为，监督企业健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产;加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为;督促企业开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位;围绕重点行业领域，采取专家查隐患、企业整改、部门复查、安办督办的方式，及时督促相关企业加大安全投入，限期消除事故隐患，有效地遏制了生产安全事故的发生。每年两节期间组织执法人员对烟花爆竹经营单位进行安全检查，同时，邀请专家对全县300余家烟花爆竹零售经营单位负责人分批开展安全知识培训，严把烟花爆竹市场准入关。三是做好事故调查。认真执行事故调查四不放过原则，真正做到生产安全事故查处追责一起、震慑一地、警示一群、教育一片，切实发挥生产安全事故调查对安全生产工作的促进作用。5. 加强应急演练，提高应急处置能力。按照国家安监总局88号令《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，先后指导怀远县海特燃气有限公司、安徽金德润滑科级有限公司、安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司等企业重新修订了生产安全事故应急预案，组织怀远县海特燃气公司、安徽中草香料股份有限公司、安徽百纳物流有限公司等企业开展应急演练。要求职工遇到小事故会施救，遇到大事故能逃生，将事故损失尽可能控制在最低限度。通过演练，全面检验了应急指挥决策、组织协调、快速反应、科学施救、快速处置的能力，通过应急救援演练，锻炼和提升了应急救援的实战能力，取得了预想的效果。(三)聚焦改革目标，全面提升应急管理能力2019年3月，根据机构改革工作部署，将原县安监局的安全生产监督管理相关职责、县民政局的救灾职责、县水利局的水旱灾害防治相关职责等11个部门13项职责整合，组建县应急管理局。面对新岗位、新职能、新要求，局党组认真研究、精心谋划，按机构改革要求重新组建六个股室，并明确了股室职责和人员分工，设立专门应急值班电话，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保随时接收和处置突发事件，做到新形势下应急管理系统政令畅通。1. 大力夯实应急管理工作基础。一是加强乡镇应急管理队伍建设，各乡镇挂牌应急管理办公室，明确1名党政领导班子成员分管安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急管理工作，配备2名以上应急管理专职工作人员，理顺基层应急管理体制机制。二是积极开展安全生产应急救援队伍建设，在危险化学品、金属冶炼等重点行业企业成立6支安全生产应急救援队伍，配备基础救援装备，做到将事故隐患灭于小、灭于早，大力支持蓝天救援队等社会应急力量发展。三是完善应急预案体系，聘请专家及时启动修编县突发公共事件总体应急预案和安全生产事故灾难、自然灾害专项应急预案。四是加强各类应急预案演练，开展燃气突发事件应急处置等各类应急演练135次，增强应急预案操作性和实用性。五是强化值班值守，严格落实应急管理和防汛抗旱24小时值班值守制度，确保突发事件能在第一时间得到有效处置。2. 严格落实防汛抗旱工作责任制。一是及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员、工作机制及县领导防汛抗旱责任分工，积极推进各乡镇防汛抗旱指挥部及办事机构的建立和完善，严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，逐级落实河流、湖泊、行蓄洪区等防洪工程和城市内涝等洪灾风险区以及重要工程设施的防汛抗旱行政责任人，严明防汛纪律，确保政令畅通、令行禁止。二是扎实开展汛前检查。县防办成立联合检查组，组织有关技术人员，对全县主要河道、重要堤防、涵闸及穿堤建筑物进行检查，建立险工险段整改清单，明确整改责任人、整改措施和整改时限;三是强化实战演练，组织开展怀远县2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动，各乡镇和县直单位行政负责人到现场观摩学习，有力提升我县防汛抗旱的业务水平和能力;四是做好物资储备，对县级防汛仓库储备的47.549万条化纤袋、457立方米杉木条等各类防汛抢险物资进行清点和检查，我县境内省级各代储点防汛物料均未调用，管理状况良好。3. 扎实推进防灾减灾救灾工作。一是积极开展自然灾害救助工作。2019年，受持续干旱影响，我县农作物受灾面积32.5万亩、成灾面积2.53万亩、绝收面积 0.24 万亩，局党组认真研究，及时将下拨我县2019年中央自然灾害救灾资金200万元发放因旱受灾群众，共救助困难群众6085户;年底，中央和省下拨我县2019-2020年冬春救助资金750万元，县级配套5万元，局党组积极谋划，周密部署，于春节前将资金和物资全部发放到救助农户手中，共救助困难群众18738户。2020年，受洪涝灾害影响，全县受灾人口96938人，农作物受灾面积为18.2万亩、成灾面积10.74万亩、绝收面积为8.57万亩，为了做好防汛救灾工作，局党组科学决策，及时将上级下拨的折叠床、棉被等防汛救灾物资发放到受灾群众手中;今年冬春需救助人员数量，各乡镇通过摸排上报5万余人次，待上级资金下拨到位后，将根据各乡镇实际情况，积极谋划，周密部署，确保春节前将资金全部发放到户。二是开展农房保险合同签订，完成2019年度2024户农房续保工作，2020年度1963户农房续保工作;三是扎实开展综合减灾示范社区创建工作，在新星社区积极进行综合减灾示范创建，充分发挥社区在防灾减灾救灾工作的作用。二、存在主要问题十三五期间，县应急局党支部建设不断加强，安全生产、应急管理等各项工作稳步推进，但是，党建、业务两张皮现象仍然存在，安全生产基础性、源头性问题依然突出，应急管理和防灾减灾救灾体制机制还不健全。主要表现在以下三个方面。(一)党建学习与业务发展联系不够紧密。支部学习系统水平不够高，思路不够清晰，基层党建推进措施少、力度不够。(二)安全生产基础仍较薄弱。道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等危险较大的行业领域，风险隐患点多、线长、面广的问题仍比较突出;部分企业新建、改建、扩建时，在安全设施三同时制度落实上打折扣，存在先上车后买票现象，安全生产配套设施不完善，安全生产规章制度流于形式，安全投入欠账多隐患排查治理不彻底;部分行业主管部门对安全生产监管的力度不够，少数行业领域监管职责不清，存在职能交叉、多头管理情况;乡镇和县经济开发区部分监管人员不具备执法资格，严重影响日常监管执法，导致安全隐患排查不到位、整改不彻底。(三)应急管理队伍建设亟待加强。机构改革后，相关职能划转部门人员转隶工作不到位，乡镇和县经开区应急管理工作人员大部分为兼职且不稳定，各行业应急管理工作人员普遍不足，不少部门没有配备专人负责应急管理工作，安全生产和应急管理领域仍存在人员力量薄弱、经验不足、工作衔接不力等问题，与当前繁重的监管任务要求还有很大差距。应急处置与救援经验匮乏，应急预案的指导性、应急演练的实效性、综合救援队伍建设的实战性有待进一步提高。县、乡、村三级防灾减灾救灾力量薄弱，队伍不健全，工作落实难度大。三、2021年及十四五工作计划(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，扎实开展1+9+n 安全生产专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现一杜绝、双下降目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比双下降，确保全县安全生产形势持续稳定好转。(三)重点工作措施。1. 坚持党建和业务双轮驱动。把基层党建工作与应急管理各项工作相结合，统一推进，思想政治工作是党建工作的重要组成部分，也是应急管理工作中不可或缺的制胜法宝。充分发挥思想政治工作优势，坚持把宣传教育和思想动员作为应急管理的第一道工序。利用党课、支部大会、中心组学习等形式，加强党建学习和安全教育经常性、规范性开展。2. 抓实抓牢安全生产基本盘不放松。一是深入贯彻落实《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保各级党政领导安全生产责任扛在肩上、抓在手上、放在心上。二是扎实推进1+9+n安全生产专项整治三年行动，持续深化危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领城专项整治，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙。三是持续强化安全生产监管执法，完善监管执法质量考评体系，继续推行计划执法、专项执法，全面执行双随机、一公开，全面推广安全生产信息化平台，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，以强化严格执法倒逼企业主体责任落实。四是继续加强安全生产宣传和应急管理普法力度，提升公众安全生产意识，营造安全生产浓厚氛围。3. 统筹推进综合防灾减灾救灾。一是全面履行综合防、牵头救、统筹助职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制，推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。二是强化风险监测预警，建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制，会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险。三是协调推进自然灾害防治能力建设，结合上级文件要求，加紧开展第一次全国自然灾害综合风险普查，编制我县自然灾害防治重点工程建设规划，抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害治理和应急救援中心建设工程等重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源，努力解决低水平重复建设问题。4. 着力加强应急救援能力建设。一是建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善监测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、减灾救灾委员会及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用。二是加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。三是强化应急预案实战演练。健全完善应急预案体系，强化应急预案演练和总结评估，做好预案衔接，确保全县突发事件有效处置，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定。四是加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。五是加强应急值班值守。严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。5. 加强应急管理基础保障。一是强化应急机构建设。开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的乡镇和县经开区应急管理能力标准化建设，以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管; 二是加强信息化建设。规范化建设应急指挥中心，根据《全省市县应急管理局应急指挥中心规范化建设指导意见》要求，统筹规划、明确思路、立足实战、注重实效，今年底，要初步建成具备应急值守、信息汇总、监测预警、指挥调度、会商决策、现场联通等功能的应急指挥中心。三是着力打造应急管理铁军。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格贯彻落实中央八项规定精神，严格落实党风廉政两个责任和一岗双责责任制，制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、市开展的应急管理知识集中轮训。

县应急管理局2024年工作总结篇5

今年以来，x县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。

（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+n”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。

（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。

（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县明月湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。

一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。

二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。

三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。

四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立x县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。