监管组2022年工作计划7篇
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监管组2022年工作计划篇1
xx年妇幼保健工作以深化医药卫生体制改革为重点,按照“体系要全、体制要顺、机制要活、能力要强”的要求,加大改革创新力度,大力发展妇幼保健事业,促进妇女和儿童的健康。
一、制订“xx”妇幼保健工作规划
以深化医药卫生体制改革为契机,围绕《省xx儿童发展规划》、《省xx妇女发展规划》等目标,统计、分析、总结“xx”各项妇幼保健指标的完成情况,结合我省妇幼卫生工作现状,制订“xx”妇幼保健工作规划;积极配合相关部门制定《省xx儿童发展规划》、《省xx妇女发展规划》,进一步加强妇幼卫生服务能力建设,努力提高妇幼保健水平,促进妇女儿童健康素质和全民健康水平的提高。
二、加强妇幼保健执法监督和管理
加强妇幼保健相关法律、法规、规章的宣传和教育工作,让群众和妇幼保健人员知法、懂法、守法,依法保护妇女和儿童的健康权益,促进妇女和儿童健康;严格按照《母婴保健法实施办法》等有关法律法规规定,进一步规范《出生医学证明》的使用与管理,严禁征收《出生医学证明》工本费,防止乱收费行为发生。加强妇幼保健知识的培训,完善母婴保健专项技术服务机构和人员的准入。协同卫生监督部门,加大对非法开展母婴保健专项技术服务和非医学需要采用技术手段对胎儿进行性别鉴定行为的打击力度,严厉查处违规者。严格执行国家相关规定,保障乙肝表面抗原携带者入幼儿园、托儿所所享有的平等权利。
三、加快妇幼卫生服务能力建设
贯彻落实卫生部《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》精神,加快妇幼保健的网络建设。严格按照卫生部《妇幼保健机构管理办法》的要求,落实各级妇幼保健机构编制,健全妇幼保健管理制度,完善妇幼卫生投入运行机制。积极推动《农村卫生服务体系建设与发展规划》的实施,健全以县妇幼保健机构为龙头、城乡社区卫生服务中心为枢纽、村卫生联系员为网底的县、乡、村三级妇幼保健网络。
开展妇幼保健机构等级评审工作,抓好妇幼保健机构省级规范化妇女保健和儿童保健门诊创建,推进市级妇女保健和儿童保健规范化门诊评定,强化妇幼保健机构的规范化建设。夯实妇幼卫生服务体系网底。加强市级危重孕产妇抢救中心xx县级危重孕产妇抢救中心、分中心建设,健全危重孕产妇转诊、抢救预案,进一步提升危重孕产妇抢救及时性、有效率,降低孕产妇死亡率。
四、全面完成国家重大公共卫生妇幼保健项目
认真落实《关于印发省农村妇女“两癌”检查项目实施方案的通知》(浙卫发〔xx〕166号),着力抓好农村妇女癌症、宫颈癌检查项目,总结试点经验,召开经验交流会。加强对基层妇幼卫生人员的培训,切实提高妇幼保健机构对妇女癌症、宫颈癌检查能力和水平。加强对“两癌”检查的管理和督导,保证资金的合理使用。
积极开展增补叶酸预防神经管缺陷项目。认真落实《关于印发省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目管理实施方案的通知》(浙卫发〔xx〕254号)。在年基础上,对全省准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸,目标人群增补叶酸知识知晓率达到60%,叶酸服用率达到60%,叶酸服用依从率达到30%。
全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目。积极开展农村孕产妇住院分娩补助项目,提高农村孕产妇住院分娩率,降低孕产妇死亡率。年实现全省住院分娩率达到99%,危重孕产妇住院分娩率达到100%。
五、推进出生缺陷综合防治工作
健全出生缺陷防治服务网络,落实三级防治措施。积极推广免费婚育健康咨询等工作,提高群众对防治出生缺陷的意识和知识,不断提高婚前医学检查率。加强生殖健康服务,探索婚姻登记和婚前医学检查实行一站式服务,方便群众进行婚前医学检查。加强对婚前医学检查的指导和督导,确保检查质量,保证专款专用。
加强孕产期合理营养与膳食指导,逐步将孕产期营养纳入孕产期保健,提高保健工作内涵。建立健全产前筛查和诊断网络,提高孕期出生缺陷发现率。重视对产前诊断人才培养,加快产前诊断专项技术服务体系建设。
深入贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》,健全新生儿疾病筛查体系,提高27种遗传性疾病筛查覆盖率,进一步规范和做好新生儿疾病筛查、诊断、治疗工作。开展调研和培训,加强专业队伍建设和人才培养,逐步提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗能力。探索新生儿疾病筛查确诊患儿诊疗救助机制。
六、提升妇幼保健整体水平
重点加强母婴健康工程、妇女健康工程项目县人力资源建设,强化培训,加快提升基层卫技人员素质,着力提升公共卫生服务能力;继续抓好全国预防艾滋病综合防治示范区(xx区和xx区)的工作,加强城乡基层艾滋病母婴阻断防控网络建设,加大对艾滋病的免费治疗力度。
推广贫困孕产妇(流动人口)定点医院分娩经验,实行政府补助限价服务。加快妇幼保健信息管理软件升级,加强妇幼卫生信息管理。
监管组2022年工作计划篇2
20xx年,市食品药品监管局的总体工作思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕市委市政府中心工作,加速提升创新增效落实,积极寻标、对标、达标、夺标、创标,全面推进食品药品民生工程,进一步健全完善食品药品安全保障体系,深化食品药品安全整顿,推进示范创建活动,加强基本药物监管,加强科学监管能力建设,构建长效工作机制,切实保障公众饮食用药安全。
一、组织开展**活动
将贯彻落实**精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化,通过学习培训、务虚研讨等形式,组织好党的**学习贯彻工作。推进监管文化建设。加强系统基层党建工作。
二、进一步健全覆盖城乡的食品药品安全保障体系
健全完善食品药品安全组织领导和责任体系。将监管工作纳入各级政府重要工作日程和年度责任目标考核,重点抓好区市、镇办两级安全责任落实,加强乡镇、街道监管机构建设,充实一线监管力量,切实把食品药品安全工作落实到企业和基层。
三、深入推进食品药品安全“十二五”规划
开展食品药品安全“十二五”规划中期评估工作,建立健全规划实施督促机制,加快规划实施进度。
四、加强基本药物质量监管,深入开展药品安全专项整治
继续巩固药品安全专项整治成效,突出重点工作任务措施,大力开展药品安全集中整治行动,突出抓好打击假冒伪劣违法行为、整治非药品冒充药品、利用互联网非法收售药品行为等,进一步构筑药品安全六道防线。基本药物监管,服务医改工作大局,继续推进基本药物电子监管,完成国家和省市新增基本药物品种电子监管工作。全面执行基本药物质量新标准,继续做好生产工艺和处方核查,加大监督检查力度,继续加大对基本药物生产企业的监督检查力度。建立现场检查、监督抽验、不良反应监测联动机制。
五、推进药品注册管理制度改革
完善药品审评审批机制,提高药品审评审批工作质量和效率。落实药品审评注册质量管理规范。完善生物制品批签发制度,推进疫苗供应体系建设。
六、加强药品生产流通监管
加大新修订《药品生产质量管理规范》实施力度,严格认证标准。加强日常监督检查,推进药品电子监管,确保规范要求在各企业、各环节得到落实。抓好新修订《药品经营质量管理规范》宣传贯彻,提高药品许可准入标准,加强经营企业监管,进一步规范药品流通秩序。加强特殊药品监管。加强药用辅料监管。
七、加强药品安全检测与评价
加强药品不良反应监测网络和信息系统建设。进一步完善监测报告体系,加强药品风险管理,切实提高上市药品质量水平。
八、加强医疗器械监管基础建设
加强医疗器械注册管理,完善审评审批机制。严格落实医疗器械生产质量管理规范实施指导意见。加强高风险医疗器械监管。加强医疗器械临床试验管理,落实临床试验较高风险医疗器械目录和临床试验审批工作程序。加强医疗器械生产监管,重点强化无菌和植入类器械生产监督检查。强化医疗器械不良事件重点监测。
九、进一步加强餐饮服务、保健食品和化妆品监管,大力开展食品安全整顿
深入开展餐饮服务环节食品违禁超限、假冒伪劣专项整治和重点品种综合治理工作。继续巩固和强化学校食堂和旅游景区餐饮服务食品安全专项整治,做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。严格规范餐饮服务许可,严格市场准入制度。加强餐饮服务食品安全风险管理,依法推进风险监测,深入开展风险排查。积极推进量化分级管理。加强高风险餐饮食品监督抽验工作。加强保健食品、化妆品日常监管,强化重点产品监管检查,加大违法案件督查督办力度,严厉打击违法违规行为。推行保健食品化妆品生产企业质量受权人制度,建立监督检查员制度,完善基层监管网络。
十、深入推进区市和基层示范创建活动
继续稳步推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药品安全示范创建工作,创建一批国家级、省级餐饮服务食品安全和药品安全示范区(市)、示范镇(办)和市级示范街、示范单位,强本固基,强化基层基础工作,强化企业主体责任,推动区市和基层监管工作落实。
十一、加强稽查工作
进一步健全完善部门联合打假协作机制。严厉打击发布虚假广告和互联网虚假药品信息违法行为。继续深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治工作。组织实施好药品安全“黑名单”制度。
十二、加强重大活动安全保障工作
健全食品药品安全应急管理体制,完善市、区市两级应急管理组织体系,提高应急保障能力。健全城市运行保障体制,保障重大活动餐饮服务和药品安全,坚决防控食品药品安全事件。做好啤酒节、海洋节等重大活动保障工作。全面推行风险管理,健全预警体系。全面排查分析安全隐患,开展风险评估及风险预警。探索建立风险分级分类管理制度。进一步完善突发事件应急预案和应急操作手册,强化应急快速反应联动机制建设,进一步提高积极应对、科学处置突发事件的能力。
十三、推动工作创新,构建长效机制
加强法规制度建设。进一步健全完善餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管制度体系,促进监管工作的科学化、规范化、法治化。大力推行风险管理、网格化监管、分级分类监管和电子监管,形成横向到边、纵向到底、全覆盖的立体化监管格局。()加强宣传教育工作,组织开展多种形式的宣传教育活动,畅通信访和投诉举报渠道,推进12331电话系统建设,形成全社会参与支持食品药品安全工作的良好氛围。
十四、加强科技支撑体系建设
全面推进实施全市食品药品电子监管网建设**工程,逐步建立覆盖各个环节的电子监管平台。加强检验检测和技术支撑体系建设。
十五、加强干部队伍建设
继续深化干部人事制度改革,健全干部管理体制机制,完善竞争性选拔干部方式,完善干部考核评价机制。加强直属单位人事管理制度建设。继续协调有关部门,充实技术队伍力量。
十六、加强机关自身建设。提高工作统筹协调性,进一步改进工作作风,加强机关工作纪律。完善督察督办工作机制,促进重大决策部署按时优质完成。规范公文处理工作。加强应急工作。加强行政受理服务工作。
十七、认真办理“网络在线问政”和“三民”活动市民意见建议
实行局长负总责,分管领导直接负责,业务处室和指定工作人员具体承办的工作制度,并将完成情况纳入全年目标绩效考核。认真研究吸纳市民合理化建议,列入工作重点,采取切实有效的措施,全面整改。
十八、加强党风廉政建设
进一步完善惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政责任制,围绕食品药品监管中心工作,加强监督检查,扎实推进廉政风险防控管理工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
监管组2022年工作计划篇3
建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一,其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来,富起来的平和农民迫切希望改善居住条件,平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场,提高全县建筑用砖产品质量水平,近期,县质监局执法与帮扶相结合,采取多项举措加强建筑用砖市场监管。
一是加强领导,落实区域监管责任;
局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制,将全县分成东部县和西部县两个县区,由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责,并发挥乡镇协管员作用,加强信息反馈,实行动态监管。
二是深入砖企,提供现场技术服务。
通过日常监督和巡查发现,平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等,其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此,平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业,免费开展培训班,指导工人如何按照标准组织生产,采取有效措施加强质量控制,改进生产工艺。
三是引导企业,改进落后生产条件。
对一些生产条件差、生产设备落后的企业,引导其抓紧技术改造,引进先进生产设备,逐步淘汰烧结普通砖,生产烧结多孔砖。
四是严格执法,严厉打击违法行为。
对个别为牟取暴利故意偷工减料,生产不合格建筑用砖的违法行为,予以立案查处,目前已查处2起此类案件,并要求其按照规定限期整改。
五是开展宣传,提高质量安全意识。
通过加强对砖企产品质量安全法律法规的宣传,与建筑用砖生产企业签订出厂委托检验协议和质量承诺书,提高生产企业的“安全责任重于泰山”的质量安全意识;
经平和县质监局采取多项举措大力整治与帮扶以后,目前,平和县建筑用砖质量水平已经有了质的提升,近一季度的抽查表明,平和县仅有2家砖企的产品质量不合格,全县建筑用砖合格率达到93.33%。
监管组2022年工作计划篇4
为进一步提高保健食品化妆品安全监管工作水平,根据常州市食品药品监督管理局《关于印发20__年常州市保健食品化妆品安全监管工作要点的通知》(常食药监保[20__]51号)等文件精神,结合我市实际,现就20__年保健食品化妆品安全监管工作安排如下:
20__年全市保健食品化妆品安全监管工作的'总体要求是:全面贯彻落实上级保健食品化妆品监管工作会议精神,围绕保障保健食品化妆品质量安全这一中心任务,夯实基础,落实责任,防范风险,能力提升,进一步加强日常监管,深化专项整治,完善风险监测,强化宣传培训,促进保健食品化妆品监管工作再上新台阶。
一、落实责任,夯实保健食品化妆品监管工作基??
(一)落实属地监管责任。在市委、政府的领导下,按照三定方案要求,依法履职尽责。进一步加强保健食品化妆品法律法规梳理分类,明晰监管依据和监管职责,落实监管责任,进一步推动监管工作落到实处。
(二)落实企业主体责任。督促我市保化生产经营企业完善管理制度,提高管理水平,落实主体责任。与经营规模大、品管基础好、具有药品质量管理背景的企业,签定质量承诺书,强化企业质量管理意识。
(三)加强制度规范建设。根据省局保健食品化妆品生产经营企业日常监督现场检查工作细则要求,进一步明确日常监管要求,推动日常监管工作细化、量化、痕迹化。加强保健食品化妆品经营企业信息化建设,完善企业信息档案,提高监管效能。
二、强化监管,规范保健食品化妆品生产经营行为
(四)全面开展摸底调查。全面摸清我市保健食品化妆品经营企业、使用单位底数和基本情况,健全生产企业信息档案,推进经营企业、使用单位基础档案建设。
(五)加强流通企业监管。加强对重点品种、重点单位、重点区域的监督检查,确保流通企业监管覆盖面达50%以上。结合我市实际,积极探索创新监管方式,加强宣传培训,引导行业自律。
三、突出重点,深化保健食品化妆品专项整治工作
(六)排查风险隐患。对开展过整治的工作进行“回头看”,对整治效果不明显,隐患未得到治理的要进行“补课”。对风险监测、日常检查中发现的问题要进行梳理,及早防范和消除重大安全隐患。
(七)狠抓重点整治。继续开展保健食品非法添加和化妆品违法使用禁限用物质的整治工作。加强对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品、含蜂胶、牛初乳、灵芝孢子粉等原料保健食品以及美白、祛斑等化妆品的专项监督检查。加强保健食品化妆品经营企业索证索票和台帐管理专项检查。加强对未经批准或备案发布保健食品、化妆品违法违规广告的监测,并针对当前公众反映强烈的利用公益讲座、健康诊疗、学术交流、会议等形式宣传、推介和销售保健食品的行为,与各相关部门一起,加强对产品合法性的监督检查。
(八)加强市场整顿。加强对保健食品化妆品市场整顿和规范,对检查中发现的违法违规行为,实行“六个严厉打击”和“五个必须”,即严厉打击虚假夸大宣传行为、严厉打击使用假劣原料生产行为、严厉打击套用冒用批准文号行为、严厉打击违法添加行为、严厉打击无证生产行为、严厉打击制售假冒伪劣行为。凡存在标签说明书虚假夸大宣传的,必须责令召回并整改;凡产品质量不合格的,必须没收产品及违法所得并从重处罚;凡产品涉嫌存在安全隐患的,必须下架并暂停生产经营;凡存在违法添加行为的,必须建议上级主管部门撤销产品批准文号、吊销生产许可;凡触犯刑律的,必须移交司法机关追究刑事责任。
四、着力防范,提高保健食品化妆品风险监测水平
(九)认真完成全年风险监测任务。按照上级部门的工作部署,全面完成20__年保健食品化妆品抽检任务,做好风险监测工作。加强重点区域及风险程度高、流通范围广、市场占有率大以及投诉举报多、易违法添加产品的抽验监测,增强监测抽验的针对性,提高隐患排查的及时性。
(十)加强风险监测结果的后处理。强化对问题产品的处置力度,认真查找造成产品不合格的原因,对存在的问题督促企业加强整改,完善质量管理体系,对涉嫌存在安全隐患的产品,及时采取暂停生产、销售召回并销毁等措施,防范安全隐患蔓延。
(十一)积极稳妥应对突发安全事故。树立风险管理意识,按省、市局要求推进化妆品不良反应监测哨点建设。探索研究保健食品化妆品安全事故应急处置工作,完善应急响应机制,妥善处理突发、敏感问题,提高应急处置能力。
五、加强宣教,营造保健食品化妆品良好工作氛围
(十二)加强对监管人员的培训。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,加强监管人员法律法规、专业知识、业务技能等的培训。开展对镇(区)协管员保健食品化妆品业务理论知识培训,提高镇(区)协管员工作水平。
(十三)加强对相对人的培训。加强对保健食品化妆品企业负责人法规宣传,增强企业诚信守法意识。举办保健食品化妆品质量负责人培训班,提升企业管理能力和产品质量控制水平。加强保健食品化妆品经营使用单位人员培训,对批发企业、大型商场、大型超市的培训覆盖面达到100%。
(十四)加强对社会公众的宣传。印制保健食品化妆品宣传手册,通过开展保健食品化妆品安全宣传周、广场咨询、走进社区讲课等活动,大力普及保化科学消费知识,引导社会客观理性看待风险,正确有效防范风险;大力宣传保化监管工作和成效,提升公众对保化监管工作的认知度。
监管组2022年工作计划篇5
近年来,新闻媒体频频爆出各地毒奶粉、地沟油、黑心棉、超标饮用水等社会事件,市场监管部门不断地被推往舆论的风口浪尖,而民众对产品质量安全的信心也一次次地降低,社会诚信体系几乎处于崩溃的边缘。在这种大背景下,工商、食药体制调整,食品生产、加工、消费各环节的监管职能得到有效整合,统一划到市场监管部门,表面上厘清了监管职责,实质上市场监管部门肩上的担子更重了。如何履行好新形势下的新使命,切实保障民生食品安全,保卫市场经济秩序公平有序繁荣,是我们必须深入思考的话题。对此,本文从诚信文化着手,结合新区工作实际,谈谈诚信文化塑造的设想。
一、市场监管工作当前面临的挑战
区近年来开发建设速度不断加快,各项事业呈现高速发展状态,新区消费人群迅速聚集,消费市场不断壮大,市场监管工作也面临着新的挑战,主要有以下几个方面:
(一)市场监管履职压力。近年来,区陆域面积从平方公里扩大到多平方公里,市场主体增加了户,达到余家。其中小食杂店增加到多家;餐饮单位则增加了96%,达到365家;人均管辖经济户口达1000多户,监管人手少、压力大之间的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的`食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝新区出台了商标创牌奖励举措,对获评驰名商标的企业一次性奖励50万元,今年又确切地得到了落实,极大地激发了辖区企业创建积极性。
二是加大宣传力度。反观近年来的工作,虽然每年也有评选诚信企业、“守、重”企业,但基本上都只是按程序办事,没有趁势而上,挖掘诚信主体的先进事迹。应当加大宣传力度,除了借助“3?15消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“6?14信用记录日”及其他黄金节假日等时段,积极引入新兴的网络媒介、自媒体(微博、微信、论坛、贴吧)等,掀起崇尚诚信的大热潮;同时,针对失信违法行为,加大媒体曝光力度,发挥舆论监督作用,积极批评揭露,使之成为“过街老鼠”。
三是创新载体形式。积极探索创新,引入贴近民生、与时俱进的新观念、新形式,加强民意互动、社会参与,塑造文化品牌。如开展诚信主题系列实践活动,针对流通类行业主体,开展“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”活动,营造公平交易的良好商业氛围;针对食品药品类企业,着重开展“舌尖上的安全承诺”、放心食品、放心大药房等活动,弘扬诚信正气。还如开展经营主体诚信教育实践活动,实施全员诚信教育,建立健全职工诚信考核评价体系,将诚信作为职业道德基本规范,同时实施企业主体责任制度,明确经营者落实诚信理念的经营主体责任。
(二)明确责任,夯实基础,构建联动共享的诚信数据平台一是明确诚信主体责任。企业和经营户是诚信问题的主体,必须履行主体责任,自觉承担有关产品问题、服务问题。要加强行业自律教育,让广大企业和经营户提高主体责任意识。一方面,广泛推行诚信保证书、承诺书、责任状等,提高企业的主体责任意识,对于不履行诚信责任的主体,开展行政约谈、行政督导等,严重违法类企业,纳入黑名单公示;另一方面,适当推行诚信保证金制度。目前,在建筑招投标、各类专业市场以及大型电商网站平台,诚信保证金(信誉保证金)应用广泛,对广大市场主体诚信经营,起到了良好的约束和预警作用。不妨将该举措进行适度推广,尤其是民众特别关切的、诚信质量问题多发的经济主体,如网吧、大型商超、专业建材市场、农贸市场等,采用诚信保证金举措,惩戒失信拜德行为。
二是完善信用档案制度。对重点商超、食品经营户,实行一户一档制度,全面建立完善诚信档案,对企业落实诚信要求、实行诚信责任承诺、违法经营、行政约谈等记录全面载入档案,定期清查档案记录,对问题频发类经营户加大惩处力度。
三是建立信用数据库。我区的信用信息发布一直以来还只是挂靠新区站,没有独立出来,也没有与其他部门形成共享,信息壁垒现象较为严重。近年来,我们也在推动新区各部门建立健全信用信息平台,推动信用信息相互连通、相互共享,取得了一些成绩,但还不够显著。接下来还要继续努力,尽快取得新区管委会支持,构建容纳工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品等为一体的信用档案管理平台,实现多部门、跨领域信息联评、失信联惩,真正造福区域市场经济发展。
(三)创新监管,杠杆发力,建立多位一体的诚信监管机制。转变监管理念,创新监管方式,除了传统意义上的加大重点领域的监管力度和惩罚力度外,还要积极发挥信用杠杆作用,建立多位一体的信用综合监管,形成一处违法、处处受限的监管效果。
一是落实信用公示制度。一方面利用信用信息综合平台,落实好企业年度报告及相关信用信息公开、公示,对未按照规定履行公开义务的、或者虚假上报的企业,载入异常名录。对严重违法企业,列入黑名单,充分警醒企业及经营户重视信用资产,履行社会责任。另一方面,倡导农贸市场、专业市场等重点场所,向民众直接公开检测情况、资质情况、信用等级等公示,增强互信、透明力度。对不按照要求公示公开的经营户,责令限期整改。
二是健全信用评价体系。评价是信用建设的关键,要推进诚信文化建设,首先就要正确处理好官方评价与社会评价的关系,将两者有机结合,努力建立公正、客观、全面的信用评价体系。一方面应当注重增加民间公信权重。如对社会各类诚信活动评比、媒介报纸正面表彰、消费者满意度较高的,可以加分,对消费投诉量过多、消费者满意度较差、新闻媒体频频曝光的,加大评价权重;对消费投诉引发立案处理的,加大信用减分力度。另一方面,减少主观权重。全面梳理信用评价体系,积极查漏补缺,促使评价体系专业化、细化、量化,减少官方主观评价权重,力求客观呈现企业的信用状况。
三是完善诚信监督机制。积极拓展社会监督力量,鼓励社会群体参与信用监督,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系。一方面邀请各级人大代表、民个协会成员及广大消费者形成行业监督员和行风评议员,对各行各业实施明察暗访,加强行业自律;另一方面健全有奖举报制度,对发现失信违规行为的群众落实奖励,形成监督合力。
(四)凝聚理念,公平公正,打造取信于民的诚信示范队伍。市场监管部门作为市场经济秩序的护航人,理应担负该文化的宣传使命,将自身打造成诚信文化理念的领头人,尤其是围绕取信于民这个核心,从核心价值观的坚定、为民办实事、公平公正执法、作风效能提升等方面,率先将自身打造成为一支讲诚信、讲公平、讲信誉的干部队伍,切实发挥示范引领作用,带动全区形成浓郁的诚信文化氛围,促进市场经济秩序良性发展。
一是重塑核心价值观。一方面将诚信纳入集体核心价值观,促使诚信理念深入全体干部职工心中,凝聚诚信共识,深化文化内涵,切实在日常工作中予以践行;另一方面,将诚信文化的塑造与群众路线道德教育实践充分结合,丰富并充实党性教育和道德教育内涵,彰显市场监管部门的文化特色。具体做到“荣耻分明”。通过氛围营造,如工作名片、宣传标牌、文化走廊等,弘扬诚信主旋律,使全体干部职工充分意识到讲诚信的重要意义,切实以诚实守信为荣、以欺下瞒上为耻,以求真务实为荣、以弄虚作假为耻,以公平执法为荣、以徇私枉法为耻,以造福民生为荣、以罔顾民意为耻,切实促使这些荣耻观深刻融入到干部心中,纯洁干部队伍,提升道德水平。
二是着重取信于民。把取信于民作为市场监管工作的重要着力点,通过内外发力,增强干部队伍业务素质,切实在执法监管、行政审批中做到公平公正,积极防范履职风险,提升市场监管新形象。推进公平执法建设。强化干部的公平意识,严格按照程序标准规范执法、违法必究。一方面统一监管方式和程序,统一处罚文书格式和案卷归档要求,统一案件核审标准,尤其是正确处理好自由裁量与公平执法的关系,制定好自由裁量规则与标准,切实根据违法性质、违法程度,实施分类处罚,确保定性准确、处罚幅度合理,确保复议无撤销、诉讼无败诉、信访无错案,使群众信服。推进效能提升建设。以效能建设为突破口,积极服务市场主体和广大群众,大力提升市场监管部门的公信力。针对基层群众提出的办照需求,加强实际调研,积极接地气、应民意,打造审批“最后一公里”,打造家门口办照服务。针对消费者反映的投诉事件和信访需求等,坚持高效、和谐原则,妥善、及时处理群众意见,用实际行动、用公仆态度提升群众满意率,赢取群众的信任。
监管组2022年工作计划篇6
根据市商务会议及有关文件指导精神,结全我市实际情况,市商务局在市委市府的关心指导下,市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:
一、深入开展红盾护农工作
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度,
二、继续深入开展专项整治工作
抓好节日期间市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
三、认真做好市场巡查工作
继续实行“三查一督办”制度,狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式,推行菜单式的巡查记录,继续做好商务系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。
四、继续强化集贸市场消防安全管理,充分发挥市场监管职能作用
督促市场开办者建立健全市场安全责任制度,完善市场消防安全设施,配合公安消防等有关部门,加强集贸市场安全检查,督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。
五、积极开展创建文明城市活动
以创建为载体,利用多种形式,加强对经营户的宣传教育,引导他们自觉地遵守有关法律法规,维护市场秩序和净化经营环境,做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理,自觉履行第一责任人的责任.
六.继续推行网上商品交易市场信用分类监管
按照市局市管目标考核规定,对照标准,严格评定程序,对辖区内的市场准确把握每项数据和信息,进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。
监管组2022年工作计划篇7
今年以来,在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下,我局各项工作水平有了大幅提高,安全生产形势稳步好转,但工作中仍存在不少问题,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是目前还存在大量安全事故隐患,发生群死群伤较大以上安全事故风险依然较高;二是长效机制建设和全区安全防控体系建设仍需进一步完善;三是我区危险化学品企业较多,安全监管仍存在漏洞;四是执法监察和“打非治违”力度还需进一步加大。
抓好安全生产,坚守城区安全底线,是我区实现转型升级,跨越争先的前提,是龙岗建设“六区一城”的基础。明年,安监局将按照区委、区政府的工作部署,时刻保持高度的责任感,真抓实干,求真务实,采取强力手段排查隐患、减压事故,坚守底线,毫不松懈,始终保持高压态势,努力用使我区安全管理水平再上一个新台阶。
一、坚守安全底线,全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线,贯彻落实城区安全1+3系列文件,全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任,进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度;加强对“一岗双责”落实情况的督查督办,强化安全生产日常考核和警示约谈;推进“一岗双责”日常管理体系建设,强化对安监队伍内部考核,形成长效机制保障城区安全。
二、全力抓好安全生产标准化建设,提高企业安全管理水平。认真总结企业分类分级管理经验,全力以赴推进安全生产标准化建设,提高我区企业安全生产管理水平;采取强力措施督促企业落实主体责任,建立安全投入保障机制,完善安全规章制度,设置安全管理机构,配备安全管理人员,切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全责任层层落实到每一个环节、每一个岗位。
三、运用科技手段开展安全监管,打造“智慧安监”信息平台。将现代信息化手段运用在安全生产工作,在全区层面设立统一、规范的安全信息系统,建设安全管理各项工作的规范程序,使企业隐患自查、上报,社区和街道巡查和执法检查,安监局抽查和督查实现网上互联互通,有效提高事故隐患排查治理和防控能力,实现对全区各类安全隐患的动态监控,督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度,不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法,重点监督设备、管理、技术落后企业;进一步加大安全生产执法监察力度,全面清理排查“三小”场所,加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式,实现安全执法精细化,完善企业内部安全管理体系,形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量,积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作,认真查找事故深层次原因及规律,科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式,不断拓宽安全培训范围,形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入,创新安全生产宣传形式;扩大安全生产培训范围,强化企业负责人和安全主任安全培训,开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训,督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作,提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案,加强应急救援演练,提高企业自救和互救能力。
六、抓好党风廉政,推进安监队伍建设。按照区委统一安排,认真抓好群众路线教育实践活动;加强党风廉政建设,认真贯彻执法中央八项规定,严格查处“四风”,改进安监队伍作风建设,增强队伍责任意识,提高依法行政的能力与水平;坚持把加强安全生产监管与推进党风廉政建设结合起来,增强党员干部廉洁自律意识;落实包点街道工作制度,抓好安监系统执法队伍的建设。