我们要结合自身的工作经历来合理制定工作计划，大家在制定工作计划之前，一定要将自己的目标确定好，尚华范文网小编今天就为您带来了劳动保障月工作计划6篇，相信一定会对你有所帮助。

劳动保障月工作计划篇1

20xx年是“十一五”规划的开局之年，我们在区委、区政府的领导下，全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作任务。今年是“十二五”规划的起步之年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府“打造浑河商务城和临空国际城”的战略构想，优化发展环境，为“一轴一线两带三区”服务。突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标任务完成，为我区又好又快发展作出积极贡献。

一、劳动保障事业工作思路

20xx年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象，为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。

二、20xx年工作目标

（一）实现实名制就业1.125万人，城镇登记失业率控制在4%以内；确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一人实现就业，力争实现双就业。

（二）就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力20xx人；

（三）实名制扶持创业带头人50人，带动就业300人，发放小额担保贷款200万元，当年到期回收率不低于95%

（四）加强就业基础管理，启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。

（五）加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。

（六）实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖；按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的数据信息和空岗信息。

（七）启动开展劳动监察“两网化”管理工作

（八）清理拖欠农民工工资偿还率98%以上，不发生新的拖欠，全部建立预防和解决拖欠的长效机制；受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。

（九）企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上

（十）基本医疗保险新增参保人数不低于4030人，居民医疗保险参保人数不低于38062人；工伤保险人数不低于67700人，其中农民工参保人数不低于15800人。

（十一）企业养老保险统筹基金征缴达到10432万元；企业养老保险个人账户基金征缴达到6468万元。

（十二）企业退休人员社区管理人数（包含所在市中央企业退休人数）达到41446人，集中管理退休人员档案达到15200份。

（十三）失业保险参保人数达到6.03万人，个人缴费记录见帐率达到100%。

（十四）调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。

三、工作措施

（一）、充分落实就业创业政策，拓宽就业渠道，帮助劳动者实现就业

1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。

2、以大项目为依托，扩大就业渠道。

依托我区经济快速发展，继续盯住我区新项目建设，做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接，努力实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服务，有序引导高校毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业，主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良性互动，充分发挥投资项目拉动就业的效应。预计一季度实现实名制就业完成2900人，其中城镇实名制就业1550人，农村转移输出1350人。城镇登记失业率控制在4%以内。

3、 进一步促进创业带动就业

围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围绕就业困难群体，实施政策带动就业。促进以创业带动就业，全面落实创业扶持政策，通过给予创业补助、给予创业培训补贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施，鼓励更多劳动者成为创业者，带动更多

人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人10人，带动就业60人。

4、加大培训力度，提高劳动者就业能力

扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，深挖现有资源，不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机构的联合，增加培训种类，不断提高失业人员的素质。加强定单式培训服务，做好人力资源开发规划，按照项目对人力资源的素质要求有的开展人才培养和从业人员职业技能培训，为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备，提升人才职业技能培训层次。一季度预计开办培训班2个，培训90人，农村剩余劳动力引导性培训436人。

（二）、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作

1、做好社会保险扩面工作

我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施，特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点，对有扩面可能的单位进行集中扩面，继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台，对辖区域进行摸底调查，建立台帐，有针对性的宣传，推动扩面工作顺利开展。同时，适时根据出现的各种情况采取措施，调整政策，使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴达到800万元。按照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保范围，预计一季度全区基本医疗保险新增参保846人，居民医疗保险参保不低于38062人。

2、做好被征农民工社会保障工作

目前我区被征地农民数量在不断增加，但是参加社会保障的积极性不高，主要原因是由于这部分人群文化水平低，没有一技之长，造成就业率低，没有收入来源。我们将针对他们开展实用的技能培训，适时组织培训，提高其素质和劳动技能，提升他们的就业能力。

3、加强社会保险基金监管。

进一步完善社会保险基金管理制度，做到各项制度的落实到位和紧密衔接，切实加强基金管理，确保安全运行。

（三）、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益

1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。

抓好劳动保障监察“两网化”，重点做好用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案的建立，做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。

2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。

3、进一步加强农民工维权工作。

加强农民工维权中心建设，与各部门联动，加大对欠薪企业的处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训机制，提升农民工综合素质，在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理，实现电算化管理。受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。

四、下阶段工作举措

20xx年的我局工作已经全面开展，在努力完成好一季度目标过程中，要积极规划二季度重点工作，保证劳动保障工作全面平稳的发展。

一是围绕今年中心工作，积极开发新的就业岗位，严格执行用工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中型企业沟通联系，及时做好区内大项目用工的信息收集，搞好用工对接，促进下岗失业人员再就业。

二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制，实现劳动力资源的有效配置。

三是继续强化社会保险扩面征缴工作。做好社会保险政策宣传，把扩面的重点放到服务业从业人员、城镇灵活就业人员和进城务工农民上，通过积极做好社会保险费缴费基数核定工作，强化劳动保障监察执法工作，进一步抓好社会保险扩面征缴，实现覆盖人数和基金收入“双增长”。

四是进一步加大执法力度，继续组织开展以贯彻实施《劳动合同法》等新法为重点的专项执法检查，改进监察监管方式，注重事前预防，维护劳动者合法权益。

劳动保障月工作计划篇2

一、加强就业培训，增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训，增加他们的就业能力。

二、拓宽就业渠道，加大就业力度。多方联系就业单位，千方百计为下岗失业人员提供推荐就业服务，一方面从街道劳动保障站和区就业局网站及时了解就业信息，另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系，及时了解他们的用工信息、空岗情况，并建立长期有效的联系机制和渠道，为下岗、失业人员尽可能就近安排工作，创造便利条件，对社区内经常需求的家政服务用户，我们尽量推荐有工作经验的，了解的，素质高的人员，达到用户的满意。

三、鼓励自主创业，宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业，将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中，同时了解她们的要求、愿望，解答她们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。

四、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。

五、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作有目的。

六、认真做好失业人员再就业求职工作，为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业，经常走访、了解家庭情况，对特殊困难家庭要尽量帮助他们，对较困难失业人员暂时无力解决的要给予适当的救济。

七、组织开展退休人员政治文体活动，丰富退休人员精神文化生活，对特殊困难的人员进行探访慰问、扶贫救困，配合做好退休人员的最低生活保障工作，为他们提供信访接待、政策咨询等日常服务，对他们反映的问题，及时与上级有关部门做好协调解决工作。

八、及时了解社保新政策，做好宣传工作，并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险的参保登记，信息采集和证卡申领工作。做好灵活就业人员社保补贴申请和《再就业优惠证》的办理工作。

在新的一年里要不断总结经验，不断提高服务质量，着力探索和追求创新机制，紧紧围绕创建充分就业和谐社区的目标，落实措施，完善各项工作，把劳动保障工作做好、做细、做实。

劳动保障月工作计划篇3

总体要求是：

紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以维护劳动者特别是农民工合法权益为重点，进一步加大劳动保障监察执法力度。以构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络为目标，创新劳动保障监察模式，实现监察执法重心下移、监察执法过程前提。推进网格化和网络化工作模式，加快建立监察维权长效机制。进一步加强劳动保障监察能力建设，提高监察执法能力和水平，规范执法行为。

主要任务是：

一、进一步贯彻实施《劳动保障监察条例》。积极协调有关部门研究制订《河北省举报查处劳动保障重大违法行为奖励办法》。制订《河北省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》等制度文件。积极协调有关部门，加大对劳动保障监察执法的资金投入力度，适应形势发展和工作需要。

二、建立健全维权执法长效机制。进一步强化日常巡视检查和年度书面审查制度，依法及时受理群众投诉举报，做到有诉必查，查实必纠。以加强对侵害劳动者特别是农民工基本权益严重的重点行业和中小型非公有制单位为监督检查重点，在加强劳动保障监察日常监管的同时，突出对严重违法行为的纠正和处罚力度。着力建立完善预防和解决拖欠农民工工资的长效保障机制。全面建立并实施农民工权益告示制度，在企业（工地）显著位置设置农民工权益告示牌，接受农民工监督；建立农民工工资支付监控制度，对使用农民工较集中的单位限期定时报送工资支付书面材料，建立工资支付档案，实施重点监控；建立完善农民工工资保证金制度，理顺管理体制，对曾经发生过拖欠工资的用人单位和建筑施工企业按照一定比例预存工资保证金，专门用于垫付拖欠工资；全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度。借助劳动保障监察管理应用软件，全面建立用人单位守法诚信信息档案，准确掌握用人单位基本信息，实施分类监管。适时向社会公布劳动保障守法诚信单位和重大违法行为，增强用人单位法制意识，树立劳动保障监察执法权威。

三、组织开展专项执法检查。针对存在的严重违法侵权行为，结合本地实际和不同时期的特点，组织开展“劳动用工百日执法检查”和“查处拖欠农民工工资”5次专项行动。劳动用工检查分为整治劳动力市场秩序、劳动用工和工资支付、查处非法使用童工三个阶段。检查的重点是用人单位依法签订劳动合同、支付最低工资、就业资格准入、非法使用童工情况。特别突出对拖欠农民工工资和拒不执行最低工资以及非法使用童工等违法行为的`处罚力度，推动劳动用工备案、招用人员身份核查等基本劳动制度的落实。

四、启动实施劳动保障监察能力建设工程。按照“十一五”规划构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络要求，推行劳动保障监察“网格化”和“网络化”执法模式。探索组建劳动保障监察局，实现设区市内劳动保障监察统一调度、统一执法模式。全部设区市和具备条件的县区年内实现“网格化”监管，同时选择具备条件的设区市进行“网络化”试点。即按照“两级执法、三级监管、四级责任”要求，建立完善市、县（区）、街道（镇）劳动保障监察组织网络体系，聘请劳动保障监察协理员，对用人单位实施网格化动态监管，实现劳动保障监察执法向基层延伸；依托劳动保障信息网络平台，探索建立以设区市为中心，与社会保险、劳动力管理等信息系统相衔接，覆盖全市城乡所有用人单位的三级劳动保障监察执法网络体系，力争实现基础数据采集系统和网格化监管系统上线运行。着力解决劳动保障监察覆盖范围窄、执法对象底数不清、监察力量薄弱，执法装备落后等实际问题，提升劳动保障监察手段和管理效率，为“十一五”末全面构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络奠定基础。

五、加强自身建设，提高执法能力和水平。制订《劳动保障监察工作目标考核奖惩办法》，建立以考核责任目标为主的公平、公正评价考核激励机制，以考核检查记录、证据材料、执法文书、台帐登记等监察执法案卷为主要内容，开展劳动保障监察先进集体和优秀监察员评选活动。认真实施创建单位复查核准制度，巩固发扬创建成果。严格监察员培训、考核、任命和证件管理制度。加强监察执法专业培训，组织理论研讨、案例剖析、学习考察活动，认真落实统计报告制度，不断提高监察执法业务水平，切实履行法定劳动保障监察职责，文明执法。

劳动保障月工作计划篇4

劳动保障协理员是在街道（乡镇）、社区等基层劳动保障工作机构承办劳动就业再就业、社会保险、退休人员社会化管理、劳动监察维权等相关事务的人员，社区劳动保障协理。

近年来，在各级党和政府的高度重视下，街道社区劳动保障工作平台建设有了一个很大发展，配备了劳动保障工作人员，即劳动保障协理员，已经形成了一支劳动保障工作重要的生力军，发挥着越来越重要的作用，不仅从最基层保证劳动保障政策的落实和整个劳动保障任务完成，并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。那么，怎样才能使自己成为一个合格的人社保障协理员呢？我认为一个合格的人社保障协理员应具备以下几个方面的素质和能力。 必须具有较高的政治素质

必须热爱这项事业，要对所从事的工作有明确的认识，明确自己工作性质、对象、目的和意义，明确做好人社保障工作对促进经济、社会发展的重要性，尤其是面向农村的劳动保障协理员更要明确大力发展农村社会保障是解决“三农”问题，实现城乡协调发展及经济社会协调发展的一个重要途径，努力提高自己思想觉悟和政治素养。要有爱岗敬业、甘于奉献的精神；要有关心群众疾苦，积极为百姓服务的工作热情；要有不辞辛苦，雷厉风行的工作态度；要有脚踏实地，科学严谨的工作作风；要有开拓创新，务求实效的工作效率。

我做为一名乡镇劳动保联协理员，面向的服务对象主要是农村人，素质低，技能差，社保工作更为艰巨，做好这项工作关乎农村的发展和社会的稳定。目前，全社会面临着就业供大于求的尖锐矛盾，劳动力与岗位不适应的结构性矛盾突出，部分企业招工难和求职者就业难状况进一步加剧，加之农村现阶段人社保障还是一个全方位、低水平的社会保障，城乡发展不平衡。对此，做为一名劳动保障协理员必须有清醒的头脑，充分认识当前人社保障工作的复杂性和艰巨性。要有应对和解决各种困难的有力措施和思想准备，要拼力工作，负重前行。同时，还要看到社会障工作也面临着前所未有的机遇，那就是人社保障工作在社会发展全局中的地位越来越突出，在党和政府工作中的位置越来越重要。作为协理员一定要坚守信念，坚定信心，坚持以人为本，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，要有为国家解难，为社会解忧的高度责任感和使命感，通过自己不懈努力，勤奋工作，努力做好党和人民交给的任务。

必须具有较强的工作能力

劳动保障协理员工作是一项重要而复杂的工作，这就要求协理员要有很强的工作能力。

一是努力学习业务知识，工作中理论与实践相结合，不断提高实际工作能力。

作为一名协理员必须要有较深的政策理论的学习，有较强的业务水平和与人沟通能力，要做好劳动保障法律法规、就业再就业等优惠政策的宣传工作。这就要求我们协理员平时加强学习《劳动合同法》《就业法》等法律、法规，清楚社会保险的有关政策，积极参加协理员培训班、看文件、看报纸、上网学习等方式，让自己明确就业、失业、维权、社保这几方面工作，掌握它们详细的工作内容，能做到：说能把党的方针、政策讲清楚、说明白；干能把工作做细致、有成果；写能把工作总结好、出经验。

二是要了解企业和农村工作的特点 。 要深入到各企业、各行政村中去，适时、适宜地开展工作。

首先做好就业再就业工作。随着改革开放的不断深入，经济的发展，下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移关系着社会的改革、发展与稳定。为此，做为一名协理员就应该立足本地实际，首先对这些需要就业人员普查登记，然后进行分类，搜集就业信息，联系劳动技能培训中心对他们进行技能培训，并根据每个人的实际情况为他们作好思想工作，转变他们的就业观念，诚心诚意为下岗失业人员出谋划策，使每??

位下岗者都有工作，都能找到自己的岗位，通过自己的劳动来体现自己的人生价值。

其次积极宣传《社会保险法》，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。通过宣传让每一位职工和企业老板都知道养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

做为一名基层协理员还要面对农村的生产生活实际、要深入农村人群中，掌握民情，了解民意，关心他们疾苦，力所能及地帮助他们解决生产生活中的困难；要和他们交朋友，说话、办事要实实在在，看得到、摸得着，赢得老百姓的信赖。做好

首先针对农村剩余劳动力转移问题，我们每一名协理员应该为他们给予就业帮助，提供就业信息，作发就业前技能和劳动法的培训，帮助他们维护好自己的合法权益不受侵害，安排好留守儿童的上学等问题。对返乡创业的农民工，积极帮助他们申请小额贷款，解决创业资金问题。

其次做好农村养老保险的收缴和发放工作。农村居民“养儿防老”传统观念根深蒂固，在新型农村养老保险没有被广大农民群众接受之前，他们所持的是观望和漠然的态度。针对这种现状，做为一名劳动保障协理员就应该深入到各家各户

取了一系列“破冰”措施。政策宣传到位、宣传资料发放到位，政策解释到位。力求农保政策家喻户晓、人人皆知。农民的认识提高了，自我保障意识增强了，参保的积极性上来了，我们的工作就好做了。

三是工作要深入细致，做到精益求精。

劳动保障工作是一项系统工程，是政府阳光工程，它涉及社会各类群体，方方面面，工作复杂、工作量大。我们又面临着新形势下人社保障工作的挑战，因此，做为协理员都要有做好工作的坚定信心和勇气，既要看到困难与压力的不利因素，又要看到党和政府为我们创造的有利条件，深入细致有效地开展好工作。工作是否深入细致，能否做到精益求精是衡量一名协理员综合素质的标准。协理员的工作涉及千家万户，涉及创业、就业人员，涉及社会各类群体的利益关系，这就要求每个协理员要有正确的工作态度，政策要搞透彻，宣传要讲清楚、说明白，能根据上级的要求，结合本地实际，根据不同情况开展不同形式的工作。工作还要做到精益求精、扎实高效，不流于形式，真正从实际上解决问题。要以服务为宗旨，服务于基层，服务于群众，善于从群众中来到群众中去，扎扎实实地为群众办实事，办好事。诚心、耐心是做好人社保障工作的一个重要基础。我们协理员的工作对象是那些没有工作，生活困难的群体，随着经济成分、组

劳动保障月工作计划篇5

（一）切实抓好城乡统筹就业

1、认真落实湘政发办〔20xx〕34号文件和《xx县就业援助暂行办法》，在机关企事业单位开发公益性岗位，给予资金补贴，促进城镇困难人员就业。

2、保企业，保就业。全面落实重点工程和承接产业转移各类优惠政策，落实县内企业招收困难对象就业补贴，稳定县内就业形势。

3、鼓励创业，带动就业。支持下岗职工，返乡农民工，高校毕业生，复原军人等自主创业，每户给予5万元贷款贴息。

4、加大培训，促进转移就业。改善培训方法，提高培训质量，要突出劳动本人愿望开展培训，把确保劳动者就业作为培训唯一目标。建立劳务输出基地，加强同广州万皆乐人力资源有限公司和xx市劳动保障局的联系，实现劳动力有序输出。

5、落实各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。

（二）完善社会保障体系，增强社会保障能力。

1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。一是继续加强社会保险新政策的宣传，推进城镇居民参保的全面开展，实现城镇居民应保尽保。二是积极争取纳入新型农村养老保险试点县，切实做好农村养老保险工作；三是强化社会养老保险费的征缴，抓好企业下岗失业参保人员的续保缴费。四是加快企业离退休人员的社区服务管理及社会化管理服务平台建设。

2、加大工伤保险政策宣传力度，做到所有民营企业全部参加工伤保险。

3、积极做好医疗保险制度改革和扩面工作。（1）将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险；（2）认真贯彻落实《xx县人民政府办公室关于调整完善基本医疗保险生育保险有关政策的通知》（泸政办发〔20xx〕86号）；（3）着力做好城镇居民参加医疗保险工作，逐步扩大医疗保险覆盖面；（4）进一步加强对定点医院和药店的监管，确保基金安全运行。

（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。

1、继续加大《劳动合同法》实施力度，继续按照三个贴近的要求做好法律法规的宣传工作，全面实施用工劳动合同制度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。

2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查切实维护劳动者的合法权益。

3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。

4、加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设。

(四)加快基础设施建设，努力提升管理服务水平。

1、加快金保工程网络建设。加大资金投入，更新设备，整合资源，完善劳动保障系统信息系统建设，加快乡镇、社区劳动保障业务网络建设，力争20xx年部分实现与省、州信息网络互联互通。

2、夯实基层工作平台。充实乡镇（社区）劳动保障站专职工作人员，加强业务培训，充分发挥劳动保障基层组织作用，协助做好下岗失业人员、劳务输出、居民医保和乡镇劳动保障工作。

劳动保障月工作计划篇6

一、指导思想

以完善公共就业服务体系为重点，努力改善就业环境，提高就业质量；以健全社会保障机制为重点，努力缩小城乡保障差异，提高农村的保障水平；以推进劳动合同制度为重点，努力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益；以创建文明行业为重点，努力改进工作作风，不断提升劳动保障工作的社会满意度，树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用，推进我区新郊区新农村建设。

二、工作目标

1、继续推进新增就业岗位，确保新增本地劳动力就业岗位3万个，其中非农就业6000人，城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。

2、完成农民工职业技能培训1.5万人，其中本区户籍农村富余劳动力3000人。

3、自主开发30个青年就业实习基地，实习人数达到20xx人。

4、新增非正规就业劳动组织800户，新增就业岗位20xx个，非正规就业劳动组织转制为企业40户。

5、进一步加大镇保推进力度，年内争取全面完成原镇、村办改制企业由农保向镇保的转移工作，镇保参保人数达到10万人。

6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准，适当提高高龄老人生活费补贴，减轻征地养老人员高额医药费负担。

7、进一步扩大综保覆盖面，综保参保人数38万，月均参保人数33.93万。

8、推进企业劳动合同制度，劳动合同签订率达到95%以上。

三、重点工作

促进就业方面：

1、推进积极的就业政策，进一步强化政府促进就业的责任体系。

会同有关部门共同细化和推进双困人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施，强化就业政策的绩效评估；进一步深化新增就业岗位工作，提高就业质量和水平。

2、健全就业服务体系，提高就业服务质量。

建立劳动力资源库，实行动态管理；建成区域性公共就业服务信息化网络，提高就业服务的及时性和有效性；建成职业介绍分中心浦江职介所，加强世博动迁人员的就业服务工作；进一步深化职业指导进社区、进学校工作，扩大职业指导范围，提高职业指导质量。

3、培育创业氛围，推进以创业促进就业。

制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策，切实解决创业难的瓶颈问题；充分发挥专家志愿团的作用，进一步加强开业指导工作和服务工作，提供良好的开业指导和融资贷款服务。

4、完善职业技能培训网络，以培训促进就业。

完善我区的职业培训网络化建设，开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目，实施政府购买培训成果。针对青年失业群体，开发青年就业实习基地。推进以市场为导向，实行用工单位下单、培训机构接单，政府买单的订单式培训，使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。

社会保障方面：

1、梳理和分析社会保障历年遗留问题，逐步完善社会保障体系。

注重了解群众的社会保障需求，梳理社会保障遗留问题，重点解决本区部分农转非人员的纳保问题；研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障纳保问题，提出切实可行的对策和建议。

2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制，提高保障水平。

规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理，确保社会保险基金的安全保值；探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制，重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇；建立征地养老人员高额医药费的减负机制，提高征地养老人员的生活水平。

3、进一步推进农保向镇保转移工作，提高农民社会保险层次。

继续做好征地农转非的审核申报工作，尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作；深化镇村改制企业从农保转入镇保的政策宣传和推进工作，研究制订相关的配套政策，确保该项工作的稳妥平稳；开展农保区级统筹方案的调研，设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准，切实提高农副业从业人员的保障水平。

4、进一步做好综保扩覆工作，加强对来沪从业人员的管理和服务。

针对本区来沪从人员的不断增加的现状，进一步加大综保政策的宣传力度，加大资金的征缴力度，维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务，拓展综保卡的服务功能，为从业人员提供良好的就业保障服务。

劳动力市场监管方面：

1、推进劳动合同制度，提高劳劳动合同签订率。

积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》，加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务；加强对劳动合同法律法规的宣传和培训，深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动，增强用人单位和劳动者的劳动合同意识；进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度，及时查处违法行为，切实提高劳动合同签订率，力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。

2、加大劳动保障监察力度，探索建立企业劳动保障诚信机制。

建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制，加强对企业的分类指导和服务；坚决查处企业的违法违规行为，从重打击严重侵害劳动者权益的行为，通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动，规范劳动力市场秩序；推行劳动保障诚信制度，研究制订诚信企业的评定标准和激励政策，提升用工单位的劳动保障责任意识。

3、健全劳动关系三方协调机制，提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。

以协调劳动关系为主线，加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导，切实减少群体性劳动争议；创新劳动仲裁机构的运作机制，提高仲裁员队伍专业化、职业化程度；推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设，加大劳动关系调解力度。

4、深化劳动力市场监管预警机制，维护劳动关系的和谐稳定。

积极推行劳动力市场监管一体化工作机制，探索建立一口受理模式；建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度，及时纠正和处理劳动用工的违法行为；进一步加强劳动保障信访工作责任制，稳妥处理各类历史遗留问题，及时预防和化解突发问题，维护社会稳定。

队伍建设方面：

1、深化政风行风和行政效能建设，争创文明行业。

继续推进劳动保障系统三优一满意创建活动，昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持以人为本的服务理念，实施政风行风建设和督查并重，开展服务质量跟踪调查，加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度，努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制；进一步加大劳动保障宣传工作，不断提高群众的满意度，努力争创文明行业。

2、深入开展理论和业务知识培训，提升干部队伍的综合能力。

加强劳动保障工作的理论研究工作，营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围，提高 干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展；着眼于劳动保障事业的可持续发展，进一步整合局系统人力资源；加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设，全面提升劳动保障队伍形象。

3、进一步健全法制机制建设，提高依法行政水平。

严格依法行政，进一步完善业务流程、操作规范和工作标准，通过业务素质考核等措施，推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化；认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作；加大劳动保障法制宣传工作，进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。