财政局意工作报告7篇

时间:2023-03-15 09:05:06 分类:工作报告

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财政局意工作报告7篇

财政局意工作报告篇1

在校期间,本人透过不断地学习理论知识和参与社会实践,在学校老师的教诲、同学的帮忙下,努力将自我塑造成为一个专业功底扎实、知识结构完善、适应潜力、组织协调潜力与沟通潜力强、具有团体精神的青年。

一、学习方面。

第一、专业知识:本人所学的是市场营销(电子商务)专业,已较好地掌握电子商务平台操作与阿里巴巴国际贸易平台操作,在校期间已经参加助理电子商务师与阿里巴巴国际贸易专员培训,并透过取得助理电子商务师和阿里巴巴国际贸易专员证书。因此,我基本上已具备成为一位电子商务操作员的潜力,相信自我能胜任相关工作。

第二、英语和计算机方面潜力:透过了计算机水平一级和英语四级;在英语潜力方面,我有较好的口头表达潜力,翻译潜力以及书面表达潜力。在计算机潜力方面,我能熟练操作word、excel、power-point等office办公软件,对dreamweaver8、photoshop等软件有必须的了解。此外,我还懂得运用erp用友软件,掌握了其工作原理。

第三、其他知识与潜力:透过课程学习,例如《会计学》、《市场营销》、《国际贸易理论与实务》、《外贸函电》、《应用文写作》等,我也掌握了必须的会计知识、营销知识、国际贸易等理论知识与实操潜力以及较好的写作潜力。

最后、在校期间学习成绩:我认真学习各门课程,成绩优良,大一到大二两个学年里一共获得一次学业优胜奖三等奖两次学业优胜奖二等奖。除了课程学习,我还用心参加学院举行的各类学术活动并取得必须的成绩,例如:xx年新生军训征文大赛获得三等奖,“领悟科学发展、实现青春梦想”征文大赛获得三等奖。由于,在德智体美劳方面得到较好的锻炼,于大二学年获得“三好学生”称号。

二、社会实践方面。

第一、学生干部实践方面:大一期间,我担任本班学习委员,工作认真负责,用心主动地为同学、为班群众服务,为老师分担一些力所能及的工作,成为老师与同学之间沟通的桥梁。在任期间,班级总体成绩良好,学风优良,获得“优良学风班”称号,本人也因此获得了“优秀学生干部”的荣誉称号。大二期间,我担任学院心理咨询中心机构之一的心理蓝天朋辈的宣传部长一职,主要职责是面向全院宣传心理咨询中心和本机构的各项活动,如:学院新生心理讲座、学院“5。25”(“我爱我”)大学心理知识普及活动、机构招新工作等,同时,还协助心理中心老师完成一些日常工作。

第二、其他社会实践:在校期间,我用心参加青年自愿者活动,多次参与“爱心学堂”的义教工作。在暑假期间,参加了大学生三下乡活动,透过实践提高了自身的团队协助潜力、适应潜力、承受压力潜力、灵活应变潜力等。xx年的7、8月份,我在阳江市联创汽车美容中心实习,主要工作是收银、接待。实习期间,工作认真负责,获得公司和顾客的好评。此外,在平时的假期我还会从事一些促销、家教兼职等。

三、思想方面。大学期间,本人用先进的理论武装自我,树立了正确的世界观、人生观、价值观。在日常的学习生活中,遵纪守法,尊敬师长,团结同学,关注时政,用心向党组织靠拢,经过在学院25期的党课培训并获得了党校结业证书,并于20xx年5月11日光荣地成为中共预备党员。在以后的学习生活中,我将用实际行动证明自我,争取早日成为一名正式的中国共产党员。

四、身体和心理方面,大学三年里,我掌握了科学锻炼身体的基本技能,养成了良好的卫生习惯,用心参加学校、系和班级组织的各项体育活动,身体健康,体育合格标准达标。在心理方面,锻炼自我坚强的意志品质,塑造健康人格,克服心理障碍,具有良好的承受生活、工作压力的潜力,适应社会发展要求。

当然,本人还存在不足之处,诸如:

一是自信心不足,导致做事情过于瞻前顾后。

二是在工作中有时处理问题还不够成熟,这主要表现为工作中魄力不够,做事情不够果断,比较优柔寡断。

在今后的日子里,我会从自身找原因,扬长避短,努力改善自我,完善自我。

财政局意工作报告篇2

区级机关工委:

按照机关工委通知要求,现将我局抓基层党建工作情况作如下汇报:

一、主要做法及成效

(一)加强学习型机关建设,将十九大精神落到实处

我们把抓好四个一活动与深入学习党的十九大精神相结合,作为当前乃至今后一个时期的重点任务来抓。要求党员人人读一篇十九大文章、听一次机关党委书记讲十九大专题党课、写一篇十九大心得体会、开展一次十九大专题测试,形成了浓厚的学习氛围。此外,先后组织机关干部职工集中学习观看了《习近平-新时代领路人》;组织党员干部40余人开展学习十九大精神、强军梦参观见学活动;利用机关电梯电子显示屏和党建云平台,将我局学习十九大情况进行对外宣传;编写了党员应知应会读本,使广大干部职工将学习十九大精神内化于心。

(二)、履行抓基层党建工作责任情况

1、坚持以上率下,压实党建主体责任。

我们坚持每月召开一次专门研究党建会议,对照责任,分析形势,特别是涉及廉洁守纪问题,亲自把关。此外,我们制定了《财政局机关党委巡查制度》和《落实从严治党情况的考核检查方案》,对党支部开展从严治党情况,每季度进行一次检查考核。通过听取支部书记工作汇报、查阅台账资料、与支部党员谈话等形式,发现问题,督促指导支部完成整改落实,确保检查考核工作不走过场,取得应有的效果。

2、强化担当作为,提升党员干部队伍建设

一是开展党员自查自纠。以不担当不作为专项治理为抓手,积极组织党员对照四讲四有标准,认真开展自查自纠,按照科室和个人分别制定了问题自查表,要求党员人人找出问题,确定整改时限。

二是推动履行党员公开承诺。年初,重新修订了党员干部党风廉政建设承诺书,领导班子带头,干部职工人人签字背书,通过清单管理明责、公开承诺亮则、作风管理查则,督促党员干部切实履行承诺。

三是深化廉政警示教育。将警示教育纳入党员学习培训计划,组织党员观看系列警示教育片,利用我区发生的典型案例开展净化政治生态专题研讨,确保财政干部队伍担当作为、不出问题。

(三)用三步抓整改,以整改促提升。

我们针对机关工委开展的基层党建工作巡查反馈的问题和上年度上级点评情况,按照三步走原则抓好整改。即先行一步,机关党委书记对整改工作负总责,研究制定方案;下沉一步成立党建工作整改小组,深入支部督促落实整改工作中存在的问题,强化措施要求;总结一步,听取支部整改落实汇报,将整改结果与创建五好党支部评定相结合,促进支部整改提升。

(四)基层党建任务落实情况

1、坚持从严从实,扎实开展主题实践活动

一是细化招法,推进学习教育落地。我们细化了维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题实践活动的学习任务分解台账,组织开展专题研讨,人人制定整改清单和整改台账。认真落实党员学习日、党日活动周,先后2次聘请党校教师讲党课,组织开展了讲忠诚、有担当、做守信的财政人主题演讲活动、敬老助老扶老献爱心活动;盘山祭扫活动;红色之旅暨纪念建党96周年重温入党誓词主题实践活动;践行十九大精神,赴平津战役纪念馆参观见学活动等。

二是抓在经常,提高示范带动能力。我们把抓好夯基础强保障促发展主题实践活动作为履行党建责任的一项重要工作任务,从抓好党员教育培训、规范组织生活开展、完善活动阵地建设、强化党员队伍管理、建立健全党内制度规范和基层联系点制度等方面入手,精心组织推进并充分发挥党建橱窗等载体作用,营造了机关开展主题实践活动的良好氛围,提升了的党员模范带动作用。

2、坚持抓牢抓实,认真开展五好党支部创建工作。

按照基层组织建设提升年工程安排,我局将五好党支部创建工作纳入党建工作重点。认真学习了有关文件,传达机关工委安排部署,督促指导支部建立自己的创建方案和创建台账。对党员进行宣传发动,积极组织主题演讲、观看廉政警示教育片、开展教育培训等各项活动,为支部创建营造了舆论氛围。为各支部党员更好地服务发展大局、服务中心任务、服务人民群众打下坚实基础。

二、存在的问题

(一)制度落实不够严格。虽然担任党委书记时间不长,但作为党建第一责任人,在工作上缺乏宏观统筹指导,推动工作力度不够,往往把精力放在业务工作上,党建工作缺乏真抓实干。有制度、缺监督,特别是缺乏务实有效的监督措施和制约手段,虽然有考核有评议,但结果运用的不充分。虽然在三会一课、开展好党内政治生活等方面制定了各项措施,措施制定了但还需要加大执行力度。

(二)党员教育形式较为单一。除了每月一次组织集体学习外,其余思想交流比较少,书记与同志们沟通不够;党员学习教育与实践活动相结合的程度不高,运用先进典型进行教育,虽观看了教育片并撰写了心得体会,但取得的效果一般,结合本单位实际开展的学典型活动较少;党员教育培训缺乏灵活性,针对性不强,导致学习气氛不浓,流于形式。

(三)组织活动内容方式缺乏创新。党建工作打造特色亮点不够多,认为开展一些党日活动就够了,党内组织生活缺少创新和手段,内容方式陈旧单一。组织党员开展活动思路和视野不宽,面对新形势、新任务,缺乏创新意识,开展组织活动缺乏多样性和灵活性,形式单调,缺乏吸引力和实效性。

产生问题的主要原因体现在三个方面:一是对基层党建工作的重要性认识不够,抓的不实,作为党政一肩挑,虽然肩负着党建第一责任人责任,但平时仍然是抓业务工作多,与抓党建的工作精力分配不均,片面认为抓业务工作是硬指标,抓党建是软任务,缺乏真正的党建责任意识。二是没有正确处理好党建工作与业务工作的关系,没有把党建工作更好的融入到财政工作中去,与中心工作贴得不紧,很重要的一条就是树立围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思想不牢固,缺乏围绕中心,创新工作的意识,党建工作和业务工作的位置及关系没有摆正,就党建抓党建,工作方式方法不能适应新形势的要求,办法不多,领导力度不够,工作的方式方法有待提高。三是抓党建工作缺乏钉钉子的精神,作为机关党委书记牵头主持制定了一些党建制度,挂在了墙上,写在了纸上,但缺乏督导落实,导致党内活动和组织生活开展还有待提高。对党务干部的思想政治教育不足,对出现的思想波动重视程度不够,很少坐下来与他们推心置腹交流思想,作思想教育方面的引导。即使坐下来,也是讲工作方面多。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的党建工作中,我们将严格按照区级机关工委要求,进一步落实党建工作责任制,强化党员教育和监督管理,针对存在的问题,努力做到两提高一创新,以党建成果促进财政各项工作取得新的成绩。

(一)强化党建工作力度。一是坚持双管齐下。始终坚持党建与业务工作两手都要抓、两手都要硬的方针,将思想政治工作与财政业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。二是坚持分类施策。经常倾听党员呼声,了解他们的情绪,关心他们的心理,因地制宜、因时制宜地鼓舞和提高他们党建工作的热情和积极性,增强党员的服务意识和奉献精神。三是坚持力求实效。加强宣传教育和工作交流,适时召开落实党建工作责任制经验交流会,使各位党员干部明确自己在党建工作中应承担的责任,了解党建工作责任制的内容和执行程序,提高贯彻落实的自觉性,形成落实党建工作责任制层层有人抓、级级有人管的局面。

(二)加大党建工作创新机制。一是明确中心。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。明确机关党建工作必须服务于发展经济建设这个中心,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到财政工作的难点上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用。二是明确要求。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。克服基层党建工作任务较软、内容较虚,以工作为主,党建工作为辅的思想,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力,以机关党建实效去推动财政业务工作的顺利完成。

(三)狠抓党员教育管理。一是注入新鲜血液。学习和借鉴先进委局的党建工作方式方法,注重引入新的管理理念。邀请相关专家、学者来我局指导党建工作,丰富党建内容和举措,提升党建工作应对形势、新局面的本领。二是强化结果运用。采取季度小评、半年测评、年终总评的方式建立绩效考核管理制度,对党支部落实党建工作责任制情况进行跟踪考评,并把考核结果作为干部调整使用、评先评优的重要依据。三是完善制度机制。继续坚持党建工作例会制度,定期召开专题会议听取支部党建工作开展情况,研究解决存在的问题,督促完成党建工作各项任务。四是运用典型引路。继续坚持开展主题教育实践活动,发挥革命老区传统教育素材多的有利条件,组织开展瞻仰革命旧址、走访革命前辈等主题教育,发挥先进典型的示范导向作用,使传统教育和信念教育具体化。同时建立健全主题教育实践活动的制度机制,做到人员、内容、时间三落实,努力形成人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高的良好局面。

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财政局意工作报告篇3

全市防范政府性债务风险工作报告

为落实市委、市政府防范化解重大风险工作要求,根据《中共 xx 省委、xx 省人民政府关于防范和化解政府债务风险的若干意见》(辽委发〔2016〕21 号)、《中共 xx 省委、xx 省人民政府关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》(辽委发〔2018〕59 号)、《xx 市政府债务防范和化解三年行动工作方案(2018—2020 年)》精神,切实防范和有效化解政府性债务风险,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,打好防范重大风险攻坚战 下面我将 2020 年全市防范化解政府性债务风险主要工作安排报告如下:

一、全市政府性债务基本情况截至 2019 年 12 月末,xx 市地方政府性债务余额总数为 286亿元,其中:政府债务 150.6 亿元(一般债务 119.2 亿元,专项债务 31.4 亿元);政府或有债务 4.3 亿元;隐性债务 131.1 亿元。其中:

市本级地方全口径政府性债务余额总数为 145.1 亿元,占全地区债务余额总数的 50.74%,其中:政府债务 98.1 亿元,政府或有债务 3.2 亿元,隐性债务 43.8 亿元。

县(区)地方全口径政府性债务余额总数为 140.9 亿元,占全地区债务余额总数的 49.26%,其中:政府债务 52.6 亿元,政府或有债务 1.1 亿元,隐性债务 87.2 亿元。

二、2020年全市偿还政府性债务工作安排

1、制定年度偿债计划。2020 年全市偿债计划为 31.5 亿元(其中:本金 22.9 亿元,利息 8.6 亿元),其中:政府债务 24.4 亿元,或有债务 0.55 亿元,隐性债务 6.5 亿元。按级次具体偿债任务如下:

市本级全年偿债任务为 19.7 亿元(本金 15 亿元、利息 4.7 亿元),其中:政府债务 16.7 亿元,或有债务 0.5 亿元,隐性债务2.5 亿元。

县区全年偿债任务为11.8亿元(本金7.9亿元、利息3.9亿元),其中:政府债务 7.7 亿元,或有债务 37 万元,隐性债务 4.1 亿元。

2、全市偿债资金预算安排情况。全市需用财力偿还的到期的一般政府性债务 20.6 亿元,其中:本金 15.6 亿元,利息 5 亿元。本金部分通过向上争取再融资债券解决 15.1 亿元,利息部分全市预算安排 2.1 亿元(市本级安排 1.4 亿元、县区安排 0.7 亿元),仍有 0.5 亿元本金和 2.9 亿元利息预算无力安排。

全市需用政府性基金安排的专项债务 4.4 亿元,其中:偿还本金 3.7 亿元通过争取再融资债券解决,利息 0.7 亿元通过政府性基金安排解决。

全市其他需要偿还的债务 6.5 亿元,其中:本金 3.6 亿元,由企业自筹及县区自行偿还;利息 2.9 亿元通过企业自筹资金偿还0.8 亿元,偿债准备金偿还 0.1 亿元,剩余 2 亿元由相关县区财力解决。

3、市本级偿债资金安排。市本级今年需要偿还的政府性债务本息合计 19.7 亿元(本金 15 亿元、利息 4.7 亿元),拟通过以下

措施加以解决:

一是市本级一般债务全年偿还本息共计13.9 亿元(本金 10.7亿元,利息 3.2 亿元)。本金通过再融资债券的方式偿还本金 10.3亿元,通过偿债准备金偿还 0.32 亿元;利息 3.2 亿元,通过预算安排 1.4 亿元,通过盘活资金安排 1.6 亿元,通过偿债准备金偿还0.2 亿元。

二是市本级专项债券全年偿还本息共计3.3 亿元。其中:通过置换再融资债券方式偿还本金 2.6 亿元,利息通过政府基金偿还 0.7 亿元。

三是其他债务2.5 亿元(国债外债本息 0.1 亿元,隐性债务本息 2.4 亿元)。偿还措施:国债外债的本息 0.1 亿元,由项目单位自行偿还;隐性债务 2.4 亿元(本金 1.6 亿元,利息 0.8 亿元),由债务单位自行偿还 2.1 亿元(市城投公司 14xx 债本金 1.6 亿元,利息 0.5 亿元),通过偿债准备金和盘活资金偿还利息 0.3 亿元。

三、2020年政府性债务化解工作安排 1、下达年度计划。2 月 13 日省财政厅下发《关于报送 2020年全口径化债目标的通知》,按照通知要求,我局组织各县区对2020 年全口径化债目标进行了测算,根据我市实际,上报我市化债计划目标 22.74 亿元,其中隐性债务目标 7.76 亿元。月 2 日,经省政府同意,财政厅正式下达我市 2020 年全口径债务化解任务目标 19.9 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 12.8亿元。根据省政府下达的化债三年行动方案,我局对县区化债任务进行分劈,下达县区化解债务目标。

具体化债任务目标是:

市本级全口径化债目标 11.6 亿元,其中隐性债务化债任务6.96 亿元;县区全口径化债目标 8.3 亿元,其中隐性债务化债任务 5.84 亿元。

各县区具体化债目标是:阜蒙县全口径债务化解任务目标2.91 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 2.45 亿元;彰武县全口径债务化解任务目标 0.74 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.13亿元;海州区全口径债务化解任务目标 0.33 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.24 亿元;细河区全口径债务化解任务目标 2.42亿元,其中,隐性债务化解任务目标 2.1 亿元;太平区全口径债务化解任务目标 0.16 亿元;新邱区全口径债务化解任务目标 0.22亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.05 亿元;清河门区全口径债务化解任务目标 0.79 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.38亿元;开发区全口径债务化解任务目标 0.64 亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.46 亿元;高新区全口径债务化解任务目标 0.09亿元,其中,隐性债务化解任务目标 0.03 亿元。

2、一般风险化债主要措施:一是通过将政府债券划转到企业集团化解;二是通过财政预算资金偿还化解;三是合规转化为企业经营性债务;四是通过转化为合法合规 ppp 项目化解;四是企事业经营收入(不含财政补助资金)等方式化解。

3、高风险地区化债措施。除上述措施外,对隐性债务高风险地区拟通过压减一般性支出和三公经费、压缩基本建设支出、降低公务出行标准、限制出国出境、严格控制津贴补贴标准、严禁

购置、新建和装修办公用房、从严把控新增债券项目、拓宽财源渠道和处置政府资产等方式筹集资金,确保及时兑付到期政府本息,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

四、存在主要问题1、偿债压力巨大。全市需用财力偿还的一般政府性债务 20.6亿元,本金可以通过争取再融资债券解决 15.1 亿元,而利息部分全市预算安排 2.1 亿元(市本级安排 1.4 亿元、县区安排 0.7 亿元,比上年多安排 0.7 亿元),仍有 0.5 亿元本金和 2.9 亿元利息预算无力安排。

全市其他需要偿还的债务 6.5 亿元(主要是隐性债务和或有债务),其中:本金 3.6 亿元,利息 2.9 亿元。市本级偿还 14 城投债本金 1.6 亿元,已通过借新还旧方式展期;细河区第一季度政府债券利息及棚户区改造农发行借款通过市级调度资金方式偿还,融资租赁 1508 万元截至目前还没有偿还,已形成违约。

2、化解政府隐性债务工作困难重重。

今年全市化解政府债务省下达计划目标任务 19.9 亿元,其中隐性债务需完成化减任务 12.8 亿元。受新冠疫情和减费降税等短收因素影响,全市第一季度财政收入下降 11.5%,“三保支出”压力加大,因此完成偿还化解隐性债务任务目标十分困难。

从我们对县区债务风险调研摸底情况分析,县区政府完成化债任务困难重重。按照化债方式,通过企业集团化债有困难,一是县区现有国有企业规模较小、业务单一、营收能力较差。二是按照组建企业集团公司要求,划拨集团公司的债务要与划拨的资

产相匹配,县区政府能够划拨的可用资产不足。

3、市本级及部分县区债务风险指标超过预警线。按照党中央、国务院关于防范化解政府性债务重大风险要求,为了加强政府性债务风险监控,我局组织各县区对全市债务风险指标进行了测算,清河门区、细河区和开发区隐性债务风险等级已达到红色风险等级(最高级)。今年第一季度细河区、新邱区、清河门区都是通过市级调度资金方式偿还的政府债务。

市财政局加强廉政风险防范经验交流材料

今年,我局被市纪委确定为实施廉政风险防范管理工作试点单位之一,全局上下高度重视此项工作,及时成立了廉政风险防范制度实施领导小组,制订了《市财政局廉政风险防范制度实施方案》,同时,建立了廉政风险防范管理责任体系、工作体系,形成党组统一领导、分级管理、权责明确的工作格局。把确保财政资

金安全、完善和落实内部监督机制作为财政部门防范廉政风险的关键。从规范财政资金的分配、拨付、使用、问效抓起,进行财政权力“搜索”和廉政风险点“查找”。并结合岗位和工作特点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,进行监督定位,制订整改措施,使每个环节的财政资金运行都做到有章可循,责任明确,从源头上减少和防止资金运行过程中可能发生的违法违纪行为。使廉政风险防范工作达到了确保财政资金和财政干部双安全的目的。在财政系统营造起一个风清气正的良好氛围,有力地促进了财政资金安全使用,财政权力规范运行,为财政事业健康发展提供了有力地政治保证。

一、从查找准风险点入手,打好廉政风险防范基??

找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础,也是决定试点工作是否有成效的根本。风险点找准了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。我局在查找风险点的过程中,一是抓关键环节确定风险查找范围,将领导班子成员和涉及权、钱、人、物等重点岗位的人员确定为查找个人风险点人员,通过征求意见、自评上报、领导小组办公室审定的方式,最终确定查找风险人员名单。二是全员参与查找潜在风险点,在风险点查找过程中,采取了自己查、相互找、部门议、领导点、群众评等形式,使全体干部融入到廉政风险防范工作中来,体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。三是有的放矢制定防控措施,我局各部门针对查找出来的制度机制风险和岗位职责风险,个人针对查找出来的思想道德风险和岗位职责风险,制定了切实可行的防控措施,并抓好落实。

我局按照《廉政风险防范制度实施方案》要求,局机关17个科室、局属8个单位的全体干部进行了风险查找,共查找出思想道德、岗位职责、制度机制三类17个风险点。在查出岗位和单位风险点之后,局党组对各层次、各级别风险点进行了公示,让权力“晒”太阳,让所有干部和群众明白那些地方、那些岗位权力大,那些地方、那些岗位容易出问题,便于干部自律和群众监督。

二、从抓制度建立入手,构筑严密的廉政风险防护网

我局对查找出的风险点进行了认真分析研究,结合岗位和工作特点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,构筑起了阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的防护网。

(一)抓好制度完善。我们对查找出来的风险点进行分析评估发现,这些风险点是实际工作中最容易出现漏洞的薄弱点和产生问题的关节点。因此,我们对权力行使流程进一步规范,特别是对财政资金预算、管理、银行账户管理、财政专户管理、财政行政执法、财政内部监督、干部人事管理、行政效能建设等方面的制度流程进行了修订和完善。一是完善部门预算制度。规范了项目预算编制、硬化部门预算约束;制定了《县区财政预算执行情况考核试行办法》,对县区财政收支和预算执行情况进行严格考核,极大地提高了预算执行率达;出台了《关于全市党政机关、事业单位厉行节约压缩经费开支的实施意见》,明确规定了各级党政机关车辆购置及运行费用,公务接待费用及节电、节油、节水费用支出标准和消减指标;制定出台了《市级机关事业单位差旅费管理办法》、《党政机关出差和会议定点管理办法》,严格控制了会议费、差旅费、接待费等一般性支出。二是加强财政资金管理。以提高财政资金使用效益为目标,制定了《财政资金安排拨付管理办法》、《市级预算单位基本经费与专项资金分户管理办法》;以保证财政资金的安全使用为关键,制定了《银行账户管理办法》、《预算内资金管理工作程序》、《预算外资金财政专户管理暂行办法》、《财政专户管理制度》。三是加强国库资金管理。对于部分县、乡财政部门资金账户重复开设、国库管理机构不健全的状况,我们将此作为一个最重要的风险点,在全市财政系统开展了资金安全大检查活动,摸清了底数,纠正了财政国库资金管理方面的问题14项,清理归并了财政专项资金账户91个,督促5个县区完成了预算、国库机构分设工作,9个县(区)对各类财政专户纳入国库(预算)进行统一管理。四是推进财政支出绩效评价试点。以项目支出绩效评价工作为突破口,推行了符合财政要求、以效益为导向的财政资金使用新模式。今年以来,对财政扶贫资金、现代农业发展项目资金、外国政府贷款项目资金组织实施了绩效考评工作,并将中省下达我市的扩内需保增长资金纳入绩效考评范围。五是完善民主决策制度。按照开展“5+2”反腐倡廉制度创新活动的具体要求,制定了我局《落实重大事项“一把手”末位表态实施办

法》,通过程序约束、机制保障,从源头上强化了对财政权力运行的监督制约。

(二)抓好制度创新。体制改革和制度创新是从根本上防范廉政风险的有效手段,也是财政部门建立公共财政的必由之路。因此,我们把财政体制机制创新作为财政部门开展廉政风险防范管理工作的切入点,按照“更加注重制度创新”的反腐倡廉要求,继续推进财政体制改革,促进了源头

治本功效的充分发挥。一是深入推进国库集中支付制度改革。配套制定了《市级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《市级财政国库管理制度改革试点非税收入资金支付管理暂行办法》、《市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》。二是强化“收支两条线管理”。认真清理中省取消和停征121项收费项目,突出抓好非税收入项目管理、账户管理、票据管理,严格执行综合预算管理,并将诉讼费、职称考试费等行政性收费纳入预算管理,加大对国有资本经营收入征缴力度。确保非税收入应收尽收、应缴尽缴。三是强化政府集中采购规范化管理。进一步提高了集中采购比重、公开招标比重、信息化采购比重,加强了政府采购预算执行力,继续扩大政府采购范围和规模,做到了“应采尽采”。四是积极推进党政机关领导干部职务消费改革。市本级今年已选定三个单位开展公务卡消费试点。

(三)抓好制度落实。制度是宝,执行是金。近年来,我局制定了廉政建设、资金管理、财务管理、内部监督、效能监察、干部管理等8大类64项较为完善的内部管理制度。为确保这些制度得到有效落实,我们始终坚持把制度落实与财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核。一是强化责任意识,提高制度落实的自觉性。坚持每年初召开局系统党风廉政工作大会,由主管领导和科室、单位负责人签订党风廉政建设责任制责任书,责任到岗,任务到人。二是建立联席会议制度。我局在分解全年目标任务时,对承办科室、单位提出具体责任目标、时间进度和工作要求,由局纪检监察机构督促牵头和协办科室、单位认真制定工作计划和工作措施。同时,把反腐倡廉目标任务完成情况和制度落实情况列入相关科室、单位年终党风廉政建设责任制考核的重要内容,列为相关科室、单位负责人述职述效的重要内容。三是强化监督检查和跟踪指导。按照我局目标任务考核办法,每半年由人事科、办公室、监察室、政策法规科组成考核组,对各科室、各单位目标任务完成及制度落实情况进行考核评价,及时通报任务的进展情况,定期分析工作形势,确保了各项目标任务按时完成,各项制度得到有效落实。

三、从机制建立入手,建立动态监督机制

一切制度的执行,都要依靠一套完善的机制去推动。为了将此项工作真正落到实处,我局从建立完善机制入手,实行动态的监督、检查、考核修正机制,确保廉政风险防范管理取得实效。一是对廉政风险管理工作的开展情况,我局每年开展1次半年考核与年终考核,由各级财政部门廉政风险点防范管理工作领导小组组织开展。考核结果纳入市局目标责任制考核体系。对此项工作落实不力或经考核不合格的,取消单位评先评优资格,对落实不力或考核不合格的单位以及责任领导、责任人员,按照有关规定追究责任。二是根据自查以及监控、抽查、检查和考核结果情况,及时查找在开展此项工作中存在的问题与不足。特别是结合职能转变、内部外部环境变化等新形势、新条件,及时分析总结,纠正存在的问题,调整修正风险点内容、等级,完善防控工作措施,在新的启动下一个防范管理运行周期,推进这项工作连续、循环运行,不断巩固和加强工作效果。三是实行廉政风险监控,层层签订《推行廉政风险防范工作责任状》,扩大责任范围,有效消除责任空档。实施一级风险点由局领导、监察部门重点监控;二级风险点由局领导、监察部门、部门负责人重点监控;三级风险点由监察部门、部门负责人随时掌控,加强动态管理。四是科学设计权力体系。强化集体领导与个人分工负责的领导体制,建立健全内部监督制衡,民主决策机制,研究制定了《重大事项“一把手”末位表态制度》,完善了个人重大事项报告、党内情况通报、副科以上干部定期述职述廉述效等制度。

四、从提高财政工作水平和干部素质入手,坚持“四个结合”,统筹兼顾,整体推进。

在推行廉政风险防范制度过程中,我局把廉政风险防范融入到财政工作的各个方面,不断强化“四个结合”,做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范与学习实践科学发展观相结合。把廉政风险防范工作作为学习实践科学发展观的一项重要实践活动,作为一项重要的学习、讨论、交流内容,深入学习、反复讨论、广泛交流。用科学发展观思想研究解决风险防范工作中的困难和问题,谋划风险防范工作的方法和途径,促进了此项工作的顺利开展。二是廉政风险防范与财政业务工作相结合。在廉政风险防范中我局紧密结合工作实际,认真抓好风险防范措施的落实,在财政业务工作中财政局每位干部紧密结合各自岗位风险状况,认真抓好各项任务的分解和落实,自觉做到了风险防范与业务工作两不误两促进。实现了风险防范上水平,财政工作跨越发展。三是廉政风险防范与依法理财相结合。按政策、按制度、按法律、按程序办事,是确保干部能干事、干成事、不出事的关键。局党组把学法用法作为风险防范工作的一项重要内容常抓不懈。在开展廉政风险防范工作中,我们结合学习实践科学发展观活动、党风廉政建设和反腐败工作、财政内部改革等多项实际工作,在领导干部中开展了增强党性修养和党性锻炼的教育、在党员干部中开展了典型示范教育和警示引导教育、在全体职工中开展了艰苦奋斗教育、财政廉政文化建设、加强了对财政干部认真执行廉洁自律各项规定的教育。使党员干部树立了“廉政风险无处不在,风险防范人人有责”的风险防范意识。同时,组织党员干部职工深入学习各项法律法规,培养财政干部权利和职责统一的现代法制观念,增强遵纪守法、依法办事的自觉性,形成遵守法律为荣,违反法律为耻的社会良好风尚。从而全面提升财政干部依法行政、依法理财和科学理财的水平,提高了风险防范工作质量和水平。四是廉政风险防范与创建“四型机关”相结合。局党组将风险防范工作作为提高能力、推动工作的难得机遇和重要途径,把风险防范贯穿于“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关创建活动,同步开展,互相促进,确保了廉政风险防范工作取得实效。

我局廉政风险防范管理工作虽然推行时间不长,但初步成效已经显现:一是通过人人查找风险,人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督、使监督对象从被动变主动、由客体转为主体,主动防控综合效益增强。二是通过制定防控措施,全市财政系统不断健全完善涉及到重要决策、干部行为、和行使权力规范、业务处置等相关事项,“以廉促政”联动效应明显。三是通过教育培训,党员干部防控风险的意识和能力不断提高。从而有效地规避了在财政资金的分配、拨付、使用、问效等可能发生腐败的薄弱环节及廉政风险点,有效堵塞制度制衡环节的缺失和漏洞,从源头上防治资金运行过程中可能发生的违法违纪行为。真正地使廉政风险防范工作达到了确保财政资金和财政干部双安全的目的。

加强廉政风险防控机制建设 确保财政干部资金“双安全”

2011年以来,市财政局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,以规范、制约和监督权力运行为核心,紧紧围绕“重点岗位、重点领域和重点环节”,运用教育、制度、监督等有效措施,将廉政风险查到点、惩防体系建到岗,在风险防控上动脑筋,在健全机制上下功夫,逐步建立起适应财政业务发展的廉政风险防控长效机制和权力运行监控机制,规范了财政权力运行,确保了财政干部和财政资金“双安全”,促进了财政工作的顺利开展,为财政事业健康发展提供了有力的政治和纪律保证。

一、强化廉政教育,筑牢财政干部拒腐防变的思想道德防线

教育和保护干部职工是廉政风险防控管理工作的最终目的。去年以来,我们先后建立《廉政教育制度》和分工负责制、协调会议制。围绕转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务,相继开展了理想信念、执政为民、警示提醒、依法行政等教育活动83场(次);分别对2批46名新任科级干部,实施任前“考廉”和集体廉政谈话;建立共产党员示范岗,监督展示牌,公示个人《廉政承诺》;举办廉政书画摄影比赛,大力营造风清气正、崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围,通过教育,使财政干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢防腐倡廉思想道德防线,明确岗位职责和廉政职责,主动防控思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,坚决预防任何腐败行为的发生。

二、认真查准廉政风险点,着力构筑廉政风险防控管理 “防火墙”

领导重视是开展廉政风险防控管理工作的关键。局党组高度重视此项工作,专门成立了廉政风险防控管理领导小组,制订和完善了《市财政局开展廉政风险防控管理工作实施方案》。同时,建立了廉政风险防控管理责任制、考核评估制与监督检查制度,形成统一领导、分级管理、权责明确的工作格局。

找准廉政风险点是开展廉政风险防控管理工作的前提和基础。只有风险点找准了,才能制定有效的风险防控管理制度和措施。按照局党组的统一安排,结合实施方案要求,在查找风险点的过程中,着重把握三个方面:一是重点查找要害部门、重要岗位和关键环节的廉政风险点。我们始终把确保财政资金安全、完善和落实内部监督机制作为财政部门廉政风险防控管理工作的关键,着力从预算编制(追加)、资金分配、财政专户、资金管理、国库集中支付、投资评审、政府采购、非税管理、国资管理和会计管理等工作中可能存在自由裁量权的岗位和可能缺乏有效监管制约的重点环节,进行财政权力“搜索”和廉政风险点“查找”。通过征求意见、群众评议、职责分工、领导小组办公室审定的方式,最终确定查找风险人员对象,特别对局领导班子成员和涉及财政资金预算分配管理和使用等重点岗位的人员,进行了细致如微的廉政风险点查找,并结合岗位和工作特点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,进行监督定位,制订整改措施,确保每个环节的财政资金运行安全、平稳、高效,从源头上减少中间环节和防止资金链条过长运行造成的违法违纪行为发生,使廉政风险防范工作达到了确保财政资金和财 政干部双安全的目的。二是动员全体财政干部参与查找潜在廉政风险点。在查找风险点的过程中,“对照岗位职责,梳理岗位职权,找准廉政风险”的程序,采取自己找、科室查、领导提、群众议、集体定的方法,使全体财政干部融入到廉政风险防控管理工作中来,查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险,充分体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。三是结合实际制定廉政风险防控管理措施。针对查找出来的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险,结合财政工作实际,坚持预防为主,全面防控的原则,从加强对涉险岗位人员教育管理、配臵制衡权力、完善流程设计、规范和监督权力运行制度等方面制定切实可行的廉政风险防控管理措施,建立防控长效机制,重点在建立日常教育机制、动态监控机制和预警防控机制上下功夫,最大限度减少和杜绝风险发生的可能。

从廉政风险点的查找结果看,局机关25个科室、局属7个单位的全体财政干部市直财政系统共查找出思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五大类22个风险点。在查出岗位和单位风险点之后,我们对各层次、各级别风险点进行了公开公示,广泛接受干部和群众的监督。

三、加强体制机制建设,搭建严密的廉政风险防控管理“安全网”

精神的武装能够产生内在的动力,制度的保障形成行为的规范。对查找出的风险点进行了认真分析研究,结合岗位和工作特点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路,搭建设起了岗位廉政风险防控管理“安全网”,坚决防止任何违纪违法行为的发生。

(一)建立健全各项制度。我们对查找出来的风险点进行分析评估发现,这些风险点是实际工作中最容易出现漏洞的薄弱点和产生问题的关节点。因此,我们对权力行使流程进一步规范,特别是对财政资金预算、管理、银行账户管理、财政专户管理、财政行政执法、财政内部监督、干部人事管理、行政效能建设等方面的制度流程进行了修订和完善。一是认真落实党风廉政建设责任制。每年初,按照“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化分解,明确目标任务和要求。党组成员分别与局属单位、机关各科室一一签订党风廉政建设目标责任书,一年开展两次党风廉政建设责任制落实情况专项督查考核,把考核结果作为干部奖惩、任免、评先、评优的重要依据。二是健全财务资产管理制度。修订和完善了《机关财务管理制度》,加强对车辆派遣、办公用品配备、物资设备采购、差费报销、公务接待、会议培训、资产财务等方面支出的管理,坚决严防党员干部违纪问题发生。三是加强财政专项资金监管。以财政科学化、精细化管理为目标,制定了《市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》,对专项资金的设立、资金筹集、分配使用、绩效评价以及撤销等方面做出了明确的规定;相继制定出台了16个专项资金的拨付、管理、绩效评价办法。四是深化惩防体系建设。按照权力运行规范有序和公开透明的原则,加强对关键环节和重点岗位人员的监督,以财政资金分配、财务资产管理、基建采购等事项为重点,对经济活动进行监督;加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察,有效地预防了政府采购领域商业贿赂问题的发生。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工 作条例》,严格遵守组织程序和基本原则,切实把好用人关口。结合财政工作实际,提出了以“权力搜索、定位监督、规范岗位运行”为主体内容的财政廉政风险护控管理监督机制与制度建设。先后开展了岗位权力探索,权力风险点查找与风险等级划分、风险防控措施制定与责任人及监督责任人确定。三是加强国库资金管理。对于财政资金账户重复开设、国库管理机构不健全的状况,全面开展了财政账户清理规范,使财政账户由原有的75个,减少至37个,已有32个账户实行国库集中统管,有效解决了以往账户过多过滥难以监管的问题。五是强化行政经费管理。强化预算约束,加强行政经费使用管理,严格控制“三公”经费。去年,车辆购臵及运行费用、出国境费用、公务接待费用分别比上年降低10.02%、10%和0.98%。用水、用电、用油支出,庆典、论坛支出,会议和通信费用支出均比上年有所下降。

(二)深化财政管理体制创新。体制改革和制度创新是从根本上防范廉政风险的有效手段,也是财政部门建立公共财政的必由之路。因此,我们把财政体制机制创新作为财政部门开展廉政风险防范管理工作的切入点,全面推进各项财政改革,提高财政科学化精细化管理水平,从源头上杜绝和预防腐败。在收入收缴方面,推进非税收入收缴管理改革。实行“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”的模式,把非税收入纳入统一的收缴管理系统,实施网络化收缴管理,首批15个试点单位正式启用了非税收入收缴管理系统。在资金拨付结算方面,推进国库集中支付改革。公开招标选定代理银行,统一开设单位零余额账户,财政“代理记账”,资金直达供应商和服务单位,减少 了中间环节,财政资金支付的规范性、时效性和透明度得到明显提高。截至目前,全市有992个单位实施了国库集中支付管理。在政府采购方面,大力推进电子化政府采购。更新了市政府采购网站,建成了标准化的、独立的开标室、询标室、评标室、监控室,升级了监控系统,开发安装了包涵七个功能模块的政府采购招标投标评标系统软件并正式上线运行,极大地提高了政府采购的透明度和公证性。2009年以来市本级政府采购规模三年累计达到1.96亿元,节约资金3136万元,节约率为16%。在资产管理上,深化行政事业单位资产管理改革。建成行政事业单位资产动态管理信息系统,出台了公有房屋经营性出租管理办法、处臵收益集中管理办法,实现了统一集中管理,规范公有房屋经营性出租管理行为,强力推进资产整合运营。2008年以来,全市行政事业单位资产运营收入达2.28亿元,杜绝了浪费和资产管理中的不正之风。在强化乡镇财政职能上,积极推进农村综合改革。积极开展基层财政所服务大厅建设,对乡镇财政所进行规范化升级改造,对所长和工作人员进行轮训,使人民群众满意财政所窗口单位建设迈上新的水平。同时在全市全面推行“一事一议”财政奖补工作,制订了工作程序、验收方案和考评办法。2009年以来,全市实施财政奖补“一事一议”项目2228个,投入奖补资金2.18亿元,带动群众投资投劳(工日)5.16亿元,极大地改善了广大基层群众的生产生活条件。

(三)狠抓制度落实见实效。制度落实是开展廉政风险防控管理工作的根本。近年来,我们先后制定完善了廉政建设、专项资金管理、财务管理、内部监督、效能监察、干部管理等42项内部管理制度。为确保这些制度得到有效 落实,一是提高党风廉政建设责任制落实的自觉性。每年初,召开全市直财政系统党风廉政建设工作会议,由局党组成员与局机关各科室、避属单位负责人一一签订党风廉政建设责任制责任书,明确目标任务,夯实工作责任。二是继续推行联席会议制度。在分解全年目标任务时,对承办科室、协办单位提出具体责任目标、时间进度和工作要求,由局纪检监察室督促牵头和协办科室、单位认真制定工作计划和工作措施。同时,把反腐倡廉目标任务完成情况和制度落实情况列入相关科室、单位年终党风廉政建设责任制考核的重要内容,列为相关科室、单位负责人述职述效的重要内容。三是强化跟踪督导检查。按照目标任务考核办法,每半年由局办公室、纪检监察室组成考核组,对机关各科室、局属各单位目标任务完成及制度落实情况进行考核评价,通过政务公开栏、财政信息网及时通报任务的进展情况,定期分析工作形势,确保了各项目标任务按时完成,各项制度得到有效落实。

四、加强监督检查,建立日常动态监督机制 监督管理是廉政风险防范管理的关键,通过建立切实可行的监督管理机制,既可以有效促进财政业务工作的顺利健康推进,化解工作中存在的廉政风险,去年以来,我局从建立完善机制入手,建立局廉政风险防范监督考核制度,通过阶段检查、单位内部评估、风险控制、定期考核方式,对局廉政风险防控各项措施落实情况进行考核评估,把财政中心工作臵于廉政风险防范管理监督之中,使全局工作运转更加制度化、规范化、程序化、高效化。一是加强对廉政风险管理工作考核。每年开展半 7 年考核与年终考核,由廉政风险点防控管理工作领导小组统一组织实施,并考核结果纳入市局目标责任制考核体系。对此项工作落实不力或经考核不合格的,取消单位评先评优资格,对落实不力或考核不合格的单位以及责任领导、责任人员,按照有关规定追究责任。二是强化日常廉政风险防控管理监督检查。通过信息监测、定期自查、垂直抽查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并迅速制止和纠错,以免造成更加严重的后果。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配臵;属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范行政程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。三是实行分级廉政风险监控机制。按照廉政风险对应的腐败行为发生的可能性和危害程度及其后果,可将风险等级分为三级:一级风险点由局领导、纪检监察部门重点监控;二级风险点由局领导、纪检监察部门、部门负责人重点监控;三级风险点由纪检监察部门、部门负责人随时掌控,加强动态管理。四是强化集体领导与个人分工负责的领导体制。建立健全内部监督制衡、民主决策机制,推进“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金运作)决策的制度化、规范化,规范权力运行。坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、内审等制度。推进党政领导干部问责工作和预防职务犯罪工作。

党中央、国务院高度重视防范政府债务风险,中央经济工作会议和政府工作报告都对此提出明确要求。第十二届全国人大第五次会议通过的《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的审查结果报告》指出,一些地方存在变相和违法违规担保行为,债务风险仍在累积,要高度重视、认真研究,采取有效措施解决。为做好贯彻落实工作,财政部、发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会近日印发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)(以下简称《通知》)。就此,财政部有关负责人回答了记者提出的问题。

一、问:当前我国政府债务风险情况如何?《通知》出台背景是什么? 答:《中华人民共和国预算法》(2014年修订)和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)实施以来,地方各级政府加快建立健全规范的举债融资机制,防范化解财政金融风险,取得明显成效。截至2016年末,我国地方政府债务15.32万亿元,地方政府债务率(债务余额/综合财力)为80.5%。加上纳入预算管理的中央政府债务12.01万亿元,两项合计,我国政府债务27.33万亿元。按照国家统计局公布的我国2016年gdp初步核算数74.41万亿元计算,我国政府债务负债率(债务余额/gdp)为36.7%,低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。

与此同时,一些地方政府违法违规举债融资问题仍时有发生,部分金融机构对融资平台公司等国有企业提供融资时仍要求地方政府提供担保承诺,部分政府和社会资本合作(ppp)项目、政府投资基金等存在不规范现象。这些行为违反了现行法律法规和制度规定,扰乱了市场秩序,积聚了财政金融风险。针对上述问题,财政部会同发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会专门印发《通知》,进一步规范地方政府举债融资行为,依法明确举债融资的政策边界和负面清单,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

二、问:《通知》主要内容是什么?

答:《通知》严格依据现有法律法规和制度规定,坚持问题导向,重点在组织清理整改地方政府融资担保行为、切实加强融资平台公司融资管理、规范政府与社会资本方的合作行为、进一步健全规范的地方政府举债融资机制、建立跨部门联合监测和防控机制、大力推进信息公开等六个方面,提出了下一步工作要求,明确了规范的举债融资行为的政策边界和负面清单,正面引导地方政府履职尽责,坚决制止违法违规举债担保行为。

一是组织全面清理整改。《通知》要求各省级政府抓紧设立政府性债务管理领导小组,尽快组织一次摸底排查,全面改正不规范的政府融资担保行为,对逾期不改正或改正不到位的,依法依规追究相关责任人的责任。

二是切实加强融资平台公司融资管理。《通知》要求规范地方政府注资行为、融资平台公司举债融资行为以及金融机构提供融资行为,包括土地注资、担保承诺、境外发债等方面,分清政府和企业的责任边界。

三是规范政府与社会资本方的合作行为。《通知》要求地方政府规范政府和社会资本合作(ppp),允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作。严禁地方政府利用ppp、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。

四是进一步健全规范的地方政府举债融资机制。《通知》强调地方政府举债必须按照预算法有关规定,一律采取发行地方政府债券方式;除外国政府和国际经济组织贷款转贷外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

五是建立跨部门联合监测和防控机制。加强对政府中长期支出事项以及融资平台公司举债融资情况的监测,建立跨部门联合监管机制,对地方政府、融资平台公司、金融机构等的违法违规举债融资行为实施跨部门联合惩戒。

六是大力推进信息公开。《通知》依据现行法律法规和政策规定,要求全面推进地方政府及其所属部门举债融资行为的信息公开,严格公开责任追究,主动回应社会关切,自觉接受社会监督。

三、问:《通知》对切实加强融资平台公司融资管理提出了哪些要求? 答:《通知》依据现行法律法规和政策规定,从地方政府与融资平台公司的关系、地方政府对融资平台公司注资行为、金融机构向融资平台公司提供融资行为、违法违规举债担保形成的债务处理等方面,提出明确要求,引导融资平台公司按市场化方式融资,严禁地方政府违法违规通过融资平台公司变相举债。

一是厘清地方政府与融资平台公司的边界。加快政府职能转变,处理好政府和市场的关系,推动融资平台公司尽快转型为市场化运营的国有企业,依法合规开展市场化融资。健全信息披露机制,融资平台公司在境内外举债融资时,应当向债权人主动书面声明不承担政府融资职能,并明确自2015年1月1日起其新增债务依法不属于地方政府债务,防止误导投资者决策行为,促进保护投资者合法权益。

二是规范地方政府注资行为。地方政府不得违规将公益性资产、储备土地注入融资平台公司,不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源,推动提高融资平台公司资产的合法合规性,既保护投资者合法权益,又避免地方政府绕道通过国有企业变相举债。

三是规范金融机构提供融资行为。金融机构应当切实加强风险识别和防范,落实企业举债准入条件,按商业化原则履行相关程序,审慎评估举债人财务能力和还款来源、防范经营风险。金融机构为融资平台公司等企业提供融资时,不得违法违规要求或接受地方政府及所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。鼓励金融机构依法合规支持融资平台公司市场化融资,服务实体经济发展。

四是依法处理违法违规举债担保债务。对地方政府违法违规举债担保形成的债务,严格按照《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号)、《财政部关于印发〈地方政府性债务风险分类处置指南〉的通知》(财预〔2016〕152号)要求,依法妥善处理,由债务人和债权人合理分担债务风险。

四、问:《通知》如何规范政府与社会资本方的合作行为? 答:《通知》依据现行法律法规和政策规定,鼓励地方政府以规范的方式开展政府和社会资本合作(ppp)、设立各类投资基金。严禁地方政府采取不规范的ppp项目、政府投资基金“明股暗债”等方式违法违规举债。

一是鼓励地方政府与社会资本依法规范合作。要求地方政府规范政府和社会资本合作(ppp)。允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

二是严禁地方政府利用ppp、各类政府投资基金等方式违法违规变相举债。地方政府与社会资本合作应当利益共享、风险共担,除国务院另有规定外,地方政府及其所属部门参与ppp项目、设立政府出资的各类投资基金时,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益,防止地方政府通过承担项目全部风险的方式违法违规变相举债。同时,明确地方政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金,不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债。

五、问:《通知》提出进一步健全规范的地方政府举债融资机制,主要内容是什么?

答:一是依法明确了规范的举债融资方式。严格执行预算法和国发〔2014〕43号文件规定,地方政府举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券方式,除此以外地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。地方政府及其所属部门不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式,要求或决定企业为政府举债或变相为政府举债。

二是鼓励地方构建市场化运作的融资担保体系。允许地方政府结合财力实际状况设立或参股担保公司(含各类融资担保基金公司),鼓励政府出资的担保公司依法依规提供融资担保服务,地方政府依法在出资范围内对担保公司承担责任。

三是严禁地方政府违法违规担保。除外国政府和国际经济组织贷款转贷外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保,不得承诺为其他任何单位和个人的融资承担偿债责任。

六、问:《通知》提出建立跨部门联合监测和防控机制,主要内容是什么? 答:《通知》针对当前地方政府和金融机构融资担保行为的突出问题和主要特点,致力打破部门信息孤岛,完善统计监测机制,推动建立相关部门组成的跨部门联合监管机制,实施联合惩戒,形成监督合力。

一是完善统计监测机制。针对地方政府融资担保行为的主要类型,《通知》明确由财政等五部门建设大数据监测平台,统计监测政府中长期支出事项以及融资平台公司举借或发行的银行贷款、资产管理产品、企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等情况,加强部门信息共享和数据校验,定期通报监测结果。

二是开展跨部门联合监管。针对地方政府融资担保行为的关键环节和参与主体,《通知》提出建立财政等六部门以及注册会计师协会、资产评估协会、律师协会等行业自律组织参加的监管机制,对地方政府及其所属部门、融资平台公司、金融机构、中介机构、法律服务机构等的违法违规行为加强跨部门联合惩戒,形成监管合力。

三是严格依法依规追究责任。针对涉嫌违法违规融资担保的责任主体,《通知》明确对地方政府及其所属部门违法违规举债或担保的,依法依规追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任;对融资平台公司从事或参与违法违规融资活动的,依法依规追究企业及其相关负责人责任;对金融机构违法违规向地方政府提供融资、要求或接受地方政府提供担保承诺的,依法依规追究金融机构及其相关负责人和授信审批人员责任;对中介机构、法律服务机构违法违规为融资平台公司出具审计报告、资产评估报告、信用评级报告、法律意见书等的,依法依规追究中介机构、法律服务机构及相关从业人员的责任。

七、问:《通知》对大力推进信息公开提出了哪些要求? 答:《通知》依据现行法律法规和政策规定,围绕地方政府债务和当前潜在风险的重点领域,要求地方政府及其所属部门做到举债融资行为决策公开、执行公开、管理公开、结果公开等“四个公开”,主动回应社会关切,自觉接受社会监督。

一是完善地方政府债务信息公开制度。县级以上地方各级政府应当重点公开本地区政府债务限额和余额,以及本级政府债务的规模、种类、利率、期限、还本付息、用途等内容。省级财政部门应当参考国债发行做法,提前公布地方政府债务发行计划。

二是推进政府购买服务公开。地方政府及其所属部门应当重点公开政府购买服务决策主体、购买主体、承接主体、服务内容、合同资金规模、分年财政资金安排、合同期限、绩效评价等内容。

三是推进ppp项目信息公开。地方政府及其所属部门应当重点公开ppp项目决策主体、政府方和社会资本方信息、合作项目内容和财政承受能力论证、社会资本方采购信息、项目回报机制、合同期限、绩效评价等内容。

四是推进融资平台公司名录公开。

八、问:近期在制止地方政府违法违规融资担保行为方面采取了哪些措施? 答:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。党的十八大以来,按照全面深化改革的要求,2014年修订了预算法,并出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),构建了地方政府债务管理的法律制度框架,明确了地方政府融资担保行为的“正面清单”和“负面清单”。但由于个别地方政府法治观念薄弱、责任意识和风险意识不强等原因,违法违规融资担保问题仍时有发生,财政部认真贯彻党中央、国务院决策部署,会同有关部门依法坚决制止违法违规融资担保行为,切实防范政府债务风险。

一是建立地方政府债务常态化监督机制。印发《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》(财预〔2016〕175号),发挥专员办就地监督优势,授予专员办就地查处的权力,建立发现一起、查处一起、问责一起的机制,加快推进建立全方位、常态化的监督体系。

二是认真核查违法违规融资担保问题。2016年以来依据审计移交线索和举报线索,先后组织驻相关地区专员办,对部分地方违法违规融资担保行为开展专项核查,持续保持对地方政府债务监督的高压态势。

三是严格依法惩处违法违规行为。依据预算法、国务院文件等法律和政策规定,对部分地方政府、金融机构违法违规融资担保行为,一律按照管理权限转请有关省级政府、中央监管部门核实情况,严格依法处理,及时防止风险扩散。

四是公开曝光一批违法违规案例。分批公开通报典型案例,敢于对违法违规融资担保行为揭开盖子。目前已分3批公开通报部分市县政府和金融机构的违法违规融资担保行为,既起到警示作用,也有利于引导地方政府依法行政、金融机构回归服务实体经济本源。[2]

上面内容就是一秘为您整理出来的5篇《市财政局-全市防范政府性债务风险工作报告》,能够帮助到您,是一秘最开心的事情。

财政局意工作报告篇4

曲靖市地方税务局稽查局:

根据有关法律法规规定和税务稽查约谈会议要求,我单位制定了自查工作计划,并组织相关人员对20xx年—20xx年两年间各项涉税事项进行了认真、全面的自查,现将自查的具体情况报告如下:

一、基本情况

单位性质:,成立时间:,机构设置情况,税务登记证号:,生产经营地址:,法定代表人:财务主管:,办税人员:,主管地税机关:,经营范围,所得税征收方式:,印花税征收方式:,应税收入有:,所涉及的地方各税费是,所使用的财务软件是,财务核算情况,08年、09年生产经营状况等等。

二、地方各税费自查情况

(一)营业税

xx年

1、单位实现建筑工程收入x元,应缴营业税:x×3%=x元,已缴x元,少缴x元;

2、单位实现销售不动产收入x元,应缴营业税:x×5%=x元,已缴x元,少缴x元;

3、单位实现租金收入x元,应缴营业税:x×5%=x元,已缴x元,少缴x元;

……

单位20xx年合计应缴营业税:x元,已缴x元,少缴x元;(填入年度自查表对应栏内)

20xx年参照08年格式叙述。

单位两年合计应缴营业税x元,已缴x元,少缴x元。(填入汇总自查表对应栏内)

(二)城建税、教育费附加、地方教育附加按增值税、消费税、营业税应申报缴纳数参照上述格式分别叙述。

(三)房产税按从价和从租分年度叙述。

(四)土地使用税按计税面积、单位税额、使用时间分年度叙述。

(五)车船税按车辆类别单位税额、使用时间分年度叙述。

(六)印花税按合同类别和应税项目分年度叙述。

(七)企业所得税按会计利润和纳税调整项目明细表述。

(八)个人所得税按所得项目分年度分别叙述扣缴情况。

(九)其他各税费参照上述税种明细表述。

(十)代征代扣税费

1、涉及工程代扣税的,按工程项目或工程款反映扣缴情况

2、涉及其他类别的代征代扣税,按项目明细表术。

(十一)社会保险费按社保机构核定的基数叙述缴纳情况

(十二)发票自查情况

按发票的领购、保管、填开、取得等方面分年度自查,主要查看其成本费

用里列支的情况,是否有白条、收据、不符合规定的发票等,若有,按凭证号、科目、金额作说明。

三、其他需要说明的事项。

财政局意工作报告篇5

中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》出台后,xx区高度重视、迅速行动,通过深入学习,完善制度,加强管理等措施,切实在干部教育培训中进一步加强学员管理,并对照《规定》进行了自查,现将相关情况报告如下:

一、主要做法

一是以学习宣传先行。蜀山区通过中心组理论学习、文件传达、召开专题座谈会等形式,让领导干部、组工干部率先吃透《规定》精神,并要求他们当好义务宣传员,帮助广大干部深入了解《规定》出台的重要意义。在4月份组织的非公经济和社会组织出资人、党组织书记、党务工作者示范培训班入学教育中,抽出课时专门集中学习规定,逐条讲解,确保用《规定》指导学习培训。

二是用制度规范保障。区委组织部对照规定结合蜀山区实际,对现行的干部教育相关规章制度逐条进行了深入梳理,完善了学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度,新制定了学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等。通过制度的完善,为干部教育培训提供了有力的保障,通过制度的规范,让学员自觉主动贯彻规定精神,把精力集中在学习培训本身,真正做到我想学、我要学、我在学。

三是以强化管理为重。规范的制度必须通过严明的管理落实到位。明确干部教育培训管理纪律,严格落实不准在校外食宿、不准迟到早退,不准不交作业、不准无故缺课、不准接受宴请等“八个不准”。对违反管理规定、达不到教学要求的学员或督促诫勉,或限时整改,或予以劝退。真正把学员当做学员,通过加强过程管理激发参训人员学习热情、端正学习态度,让干部教育培训回归本源。

四是与干部考评挂钩。对领导干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案,对学习情况进行科学的评价,既看干部理论学习的收获,更看理论与实践相结合的效果;既看学员在学习期间的表现,更看学习效果发挥作用情况。把干部教育培训作为考察干部、发现干部、识别干部、使用干部的重要渠道,培训情况与干部年度考核、任职定级和职务晋升挂钩,参加培训不合格者当年年度考核不能确定为称职以上等次,不能评先选优,不能提拔晋升,充分发挥干部教育培训的良好导向作用。

二、存在的问题

一是思想认识还不够深入。部分单位对干部教育培训工作的重视不够,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要。一些单位借口经费紧张、工作忙,不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验,感觉不到本领恐慌的压力,缺乏推动工作的责任心和上进心,认为参加培训只是“认认人,养养神,学两词”,学习不积极,不主动,不扎实等等,影响了培训的实效。

二是监管手段还不够有力。培训主管部门对培训效果的监管手段还不够有力,有时候存在失之于宽,失之于软的现象。强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少,未能采取科学有效的方法对参学人员所学的知识技能进行测评,对受训后缺乏有效的跟踪管理。

三是激励措施还不够有效。虽然我区坚持干部教育情况与干部考评挂钩,取得一定成效,但对于少数干部,尤其是有“船到码头车到岸”的思想的干部触动仍不够深入,学习的主动性和积极性还不够高。

三、下一步打算

一是加强宣传。在下一步的工作中要进一步加强学习宣传,利用网站、工作简报、工作例会、理论学习等多种形式,在全区上下营造学习《规定》的浓厚氛围。并把《规定》作为每次干部教育培训班开班仪式上的规定动作,让学员以实际行动自觉遵守《规定》。

二是严格管理。进一步严肃干部教育培训相关制度,凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的,不得发给结业证书。对于不服从调学安排的,要采取组织措施,给予纪律处分。要加强对学员的教育管理,实行组织部门派员跟班学习、考察制度,培训结束时,要对学员进行严格的考试考核,并将考核情况记入培训档案。

三是有效激励。一要丰富内部激励措施,延伸培训内涵,拓宽培训层面,使素质培训与能力培训相结合,在培训方式上变传统的教师讲课、学员听课为情景式教学、案例式教学、研讨互动式教学,激发学习热情;二要强化外部激励措施,严格执行《选拔任用工作条例》,提拔党政干部必须切实经过固定期限以上的培训,否则不予研究;尽快建立领导干部教育培训的考核制度,把“述学、评学、考学”贯穿到干部的述职、评议、考核等管理环节中来;将干部的教育培训纳入党政领导班子目标责任考核,逐步建立起科学的评价体系和奖惩机制。

财政局意工作报告篇6

20xx年度我局认真按照县委、县政府下达的社会治安综合治理目标管理责任书及深化和谐平安建设要求,严格落实各种社会治安综合治理措施,取得了较好的成绩,现将我局20xx年度社会治安综合治理工作述职如下:

一、领导重视,健全机构,层层签订责任书。

在社会治安综合治理工作中,我局始终以全县政法委工作会议精神为指导,把综合治理工作列入了局党组重要议事日程,并进行了专门研究布置。年初,制定了《xx县财政局20xx年社会治安综合治理实施办法》,列出全年的综治工作计划,并将综治工作纳入了全局目标管理进行考核。每月至少召开一次综治工作会议,听取综合治理工作汇报和布置综合治理工作有关事项,了解情况并解决重大问题和实际困难。

1、健全综治工作领导机构。

根据实际情况,局党组研究调整了局综治领导小组成员,局长、党组书记领导小组组长,对全局综治工作负总责;党组成员副组长具体分管综合治理工作,对综合治理工作负直接责任。为使综合治理工作能够落到实处,我局还专门成立了10个机构组织,充实并加强了社会治安综合治理力量,使综合治理工作领导机构不断健全。

2、层层落实综合治理目标管理责任制。

各科室负责人与综合治理领导小组签订了《目标管理责任状》,干部与职工签订了《家长责任状》,将综合治理的任务、要求分解为具体目标,层层落实到每一个人、每一户家庭,并要求每一个干部职工要切实做到管好自家的人、看好自家的门、办好自家的事。

3、制定和完善了我局综合治理目标考核制度。

按照县综治委要求,我们制定了《xx县财政局20xx年社会治安综合治理实施办法》、《xx县财政局社会治安防范工作制度》、《xx县财政局20xx年综合治理工作要点》等。将综合治理目标管理纳入机关目标管理考核,实行一票否决制,考评结果同责任人的政治荣誉、政绩考核和经济利益挂上钩,年终进行考核评比,奖罚分明,大大激发了全体干部职工对社会治安综合治理和安全防范工作的责任感。

二、经费保障到位,推动社会治安综合治理基础工作。

作为全县财政工作职能部门,我们始终坚持从维护稳定和讲政治的高度出发,积极配合有关部门,按照有关要求合理安排资金用于保障政法系统工作运行及推进我县社会治安综合治理事业。

一是积极推进天网工程建设。为切实把天网工程建设这件惠及社会、百姓的好事实事办好办实, 我县财政分3年总投资1006万元用于天网工程建设,目前已投入资金806万元,剩余部分在20xx年全部拨付到位。

二是全力保障工程建设及其运行维护费用。我县是工程全国试点城县之一,并且该工程是作为打造全省最具安全感城县的重点工程。为此,县财政按照上级指标数,每年安排400万元用于提高治安防范工作,确保了报警监控系统的正常运行。

三是为进一步加强全县综合治理的保障工作,我局积极履行财政职责,配合和支持全县综治工作,合理调度奖金。到目前为止,已拨付信访配套资金90.02万元,综治保障资金57万元,涉法涉诉资金20万元。

五是保障了社会管理创新工作经费、专职综治干部岗位津贴、以及各项经费和严打整治、扫黑除恶专项经费的支出需要。

到目前为止,我县政法系统工作运行及社会治安综合治理经费总投入为13189.59万元,各类资金投入均有不同程度的增长,为确保我县经济发展、社会稳定和长治久安尽了财政部门应尽的责任。

三、深入农村、社区,广泛开展党员联系群众及挂点帮扶工作。

1、党员联系群众工作情况。

按照县委办、县政府办《关于建立群众工作新机制推动社会管理创新的实施方案》要求,我局迅速响应,明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、全体党员干部共同参与、责任科长具体联络协调的工作机制,成立了党员干部联系群众工作领导小组,制定了工作实施方案,做到三统三分。

三统即统一党员干部联系群众工作民情日记,统一党员干部联系群众工作百姓档案,统一党员干部联系群众工作卡,向群众公开党员干部姓名、职务、办公电话、联系方式。

三分即分批进村入户、分类疏理调查情况、分层次落实工作措施。全局干部职工多次深入服务基层,聆听群众疾苦,广泛收集意见,到目前为止,全局党员干部共联系群众756户,处理和回复群众意见及建议8起。

2、挂点帮扶工作情况。

根据县综治委的统一部署和安排,我局对xx社区居委会进行帮扶,局领导对该项工作非常重视,成立了以局长同志任组长的帮扶工作领导小组,制定了《县财政局关于对xx社区居委会进行帮扶的工作方案》,详细制定了帮扶的内容、工作时间安排,工作任务和要求,并将帮扶工作纳入我局20xx年综治工作计划,纳入机关工作目标内容。

四、积极开展宣传月活动,不断增强综治意识。

为进一步提高社会治安综合治理意识,我们认真组织全体干部、职工学习党中央、国务院和全国人大会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》,广泛宣传党中央、国务院加强社会治安综合治理的指示精神,宣传维护政治稳定、社会治安的重大意义和谁主管,谁负责的综合治理原则。

认真贯彻学习20xx年社会治安综合治理工作要点、xx县社会治安综合治理领导责任制实施办法、xx县社会治安综合治理一票否决制实施办法和全县政法工作会议精神,组织全局干部职工收看综合治理专题节目,专门刊办综合治理专题墙报,认真学习六五普法知识,结合xx县财政局事件开展财政法律法规专题警示教育活动,从而进一步提高了全局干部职工的法律意识,逐步将财政各项工作纳入法治轨道,切实推进依法治理,使全局干部职工能自觉地关心、参与社会治安综合治理活动。

五、加强和创新社会管理工作,深化和谐平安建设。

1、开展各项排查整治工作,全面提升公众安全感和人民群众满意度。

为着力抓好我局社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保我局平安无事,内强素质,外树形象,按照县创安工作领导小组的要求,我们积极开展了三强专项整治行动、道路交通安全集中整治行动和流动人口、重点人员、出租房屋等各项排查整治工作。

为使工作取得成效,我局制定了专项排查整治方案:

一是重点抓好机关、家属楼及重点部位的管控;

二是突出抓好公务用车的管理及驾驶员的交通安全思想教育和警示;

三是集中排查出租房屋流动人口存在的不稳定因素;

四是全面开展矛盾纠纷排查调处工作。

通过排查整治,我局辖区内未出现任何安全事故及矛盾纠纷,群众满意度为100%。

2、营造良好氛围,积极开展平安创建活动。

首先,落实创安实施方案,并对创建工作进行了具体分工,以办公室为主,各科室密切配合,广泛发动群众,组织和依靠群众,切实为群众办实事,共同为创建工作献计献策。同时家属楼也健全了制度,院内墙上张贴了栋长、单元长、门卫工作职责,居民守则和创安标准,坚持栋长、单元长每周一查,领导每月一大查制。

加强院内安全管理,在每个楼道都配备了消防罐,制定了本单位房屋管理办法,坚持节假日24小时值班制。始终确保院内干净整洁,对生活垃圾,专门设置了垃圾屋,并坚持每天清理生活垃圾;对宿舍卫生,专门请了清洁工每二天打扫一次楼道,加强绿化管理,保持干净整洁的工作环境。

六、搞好硬件建设,完善综治设施,加快治安防控体系建设。

按照基层组织规范化、基础工作法制化要求,我局大力推进了本局基础性建设工作,重点抓好了基础工程建设。

1、健全机构,落实人员,保证楼院安全。

我局在成立了综治领导小组的基础上,还相应设置了十个综治小组,为进一步加强我局庭院的安全防范,我们聘请了三名工作责任心较强的同志,专门负责大院内的安全保卫工作,实行24小时值班制,并要求时刻保持警惕,预先排除隐患,将一切不安全的因素消灭在萌芽状态。在节假日期间,在职干部进行了全天排班值勤,并做到有事报事、无事报平安。

2、完善制度,坚持用制度管事管人。

今年初,我局在去年已有各项制度的基础上,不断补充和完善,坚持用制度来管事管人,修订了《财政局庭院安全制度》、《楼、栋、单元长、门卫职责》、《财政局房屋管理办法》等,制定了文明楼、文明家庭、五好家庭的评定标准。用这些制度和规章,把庭院的安全防范更进一步落实到每一栋楼、每一个单元、每一户住户,充分调动了大家的积极性,使我局综治工作基本做到了有章可循,违章必究,人人各司其职、各负其责,庭院管理更趋规范。

3、增加投入,完善设施,加大对防火、防盗、防泄密等基础设施的建设。

今年我们对已有设施进行了检查维护,按月检修电控门,更新防火器材,同时,还对局大院内已有的防盗设施进行了进一步规范和完善,使全局防控体系建设更有保障。

财政局意工作报告篇7

尊敬的领导:

今年,我局机关党建工作在市级机关党工委的正确领导和局党组的关心指导下,紧紧围绕财政工作会议精神和全年党建工作目标,以加强党的组织、思想和作风建设为重点,以迎庆建党xx周年为抓手,以推动财政中心工作为目标,周密部署,精心安排,创新载体,务求实效,较好地完成了党建工作各项任务,有力地促进了财政中心工作。主要情况如下:

一、加强教育,重视培训,提升党员队伍素质

1、制定年度教育培训计划。对教育培训的主要内容、受训对象、形式和方法、时间安排等进行细化安排,使全年党员教育培训有计划、有安排、有内容和活动载体。制定了中心组学习计划,每月编印学习资料,组织学习讨论和发言交流,确保中心组学习制度落到实处,成员的理论素养和思想认识得到不断提高。

2、建立学习教育登记制度。根据机关党工委的统一部署,从年初开始,在党员学习教育中实行登记制度,做到人手一卡,学有登记,定期检查,督促落实。实行党员学习教育登记卡制度以来,党员学习教育的计划性、严密性、实效性大大增强,党员干部学习教育的积极性、主动性不断提高,思想素质有了明显加强,精神状态有了明显转变,机关办事效率有了明显提高。

3、开展能力素质提升培训。今年,委托xxx会计学院、xx财经大学等2所教育培训机构,先后举办了由科所(局)长以上领导干部和副所长兼总预算会计及机关副科长共80余名中层领导和业务骨干参加的两期培训班,参加培训的同志结合自身岗位和学习理解,认真撰写了心得体会交流文章。通过集中学习培训,进一步拓展和掌握了财政方面的新知识、新内容和新政策,提高了履行财政工作的能力水平和执行力。

二、创新形式,深挖载体,提升党建工作成效

1、扎实开展庆祝建党xx周年“七个一”活动。一是开展一次“红色之旅”活动。组织局机关中层领导来到xx井冈山革命根据地,缅怀革命前辈的丰功伟绩,追忆革命先驱的不朽精神,并面对火红的党旗重温入党誓词。

二是开展一次主题征文评比活动。以庆祝建党xx周年为主题,围绕机关党员爱岗敬业、创先争优等内容,书写财政人爱党、爱国、爱家乡、爱财政事业的感人篇章。

三是开展一次主题歌咏、诗朗诵联谊活动。与“三走进、三服务”结对共建的江苏金山环保集团党总支部开展了唱红歌联谊活动,和宝东社区开展了“庆七一”诗歌朗诵会。

四是开展一次专题民主生活会。党总支部和各党支部围绕建党xx周年,回顾总结半年来工作情况,查找存在不足,明确改进措施,进一步理清工作思路,明确明年工作重点。

五是开展一次党员奉献活动。走访慰问了结对帮扶的贫困户、困难学生和党龄60周年的本系统离退休老党员,深入村企开展送信息、扶项目、争取扶持资金结对帮扶活动。

六是开展一次“党旗飘扬”支部活动日。xxx局长为全体机关党员干部上了一堂党课,局机关组织党员参观了宜兴革命烈士陈列馆,重温入党誓词,对宜兴的革命历史有了深入了解。七是开展一次“爱家乡、爱宜兴”主题教育活动。组织机关党员干部职工参观了xx规划展示馆,了解宜兴城市规划建设发展的成就,感受宜兴城市未来的美好前景,激发了大家热爱家乡、建设家园的热情。

2、开展走进村企学习交流活动。以“学习先进经验,增强感性认识,拓展工作视野”为主题,组织机关全体工作人员走进了经济开发区和高塍镇开展“走进村企”学习交流活动。以企业的发展精神和新农村建设的日新月异变化,感召财政部门和全体财政人凝心聚力、激发热情,增强财政服务发展、服务基层的责任感和使命感。

3、认真做好党员轮训工作。按照市级机关党工委20xx—20xx年市级机关党员教育培训工作计划,组织xx名机关党员参加了统一轮训,全部取得了结业证书。

三、健全制度,强化落实,提升制度建设水平

1、落实党建工作例会制度。建立健全党建工作定期议事制度,对重要工作和主要活动实行专题讨论,高质量安排及落实。坚持党建工作“一岗双责”和支部书记、科室负责人、工青妇组织联动机制,确保党建工作与财政工作双促进、双提高,不断提升财政机关党建工作整体水平。

2、完善党员联系群众制度。密切联系群众,切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室定期深入到挂钩镇、村、企进行调研,全面了解和解决基层群众关心的突出问题。

3、健全党内组织生活制度。定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会,认真上好党课,切实提高“三会一课”质量。党组成员能自觉过好双重组织生活,接受组织和党员群众的监督。

4、加强长效机制建设创新。在不断完善内控机制建设的同时,注重创新长效机制建设。今年以来,为深化“创先争优”活动,推出了“创先争优”先进集体创建工作机制,制定了创建的标准、要求和实施细则,严格考评制度,严格奖惩措施,不断把创先争优活动引向深入,使制度建设的过程成为推动财政中心工作、促进依法理财水平的过程。

5、扎实有效开展群团工作。将群团工作纳入党建工作总体规划,领导和支持群团组织独立负责地开展工作,经常听取群团工作汇报,工会、妇委会、团支部组织健全、制度落实、活动正常。今年,组织机关党员开展了登xxx池山活动,机关上百名党员干部和职工踊跃响应,xx%人员登上山顶。

四、整合资源,营造氛围,提升廉政建设成效

以创建第三批市级廉政文化示范点为契机,积极探索廉政文化建设的新内容和新方法,为党风廉政建设营造浓厚的文化氛围。制定下发了以“弘扬廉政文化,建设廉洁财政”为主题的廉政文化示范点创建方案,成立了由局主要领导挂帅的领导小组,广泛动员、提高认识,整合资源、务实创新,注重特色、整体推进,组织开展了形式多样、内涵丰厚的廉政文化进财政活动。先后开展了局长上廉政党课、参观廉政教育基地、每月廉文荐读、集中学习廉政规定等廉政教育活动,使党员干部的内心受到震憾,灵魂受到洗礼,思想得到升华,进一步筑牢了思想道德防线,形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,保证了财政党员干部想干事,能干事,干成事,不出事。

五、优化环境,强化服务,提升作风建设水平

党的作风建设是机关党建工作的重要内容,时刻不能松懈,丝毫不能放松。去年我局取得了全市“千人评议机关”活动第一名的成绩,为巩固成绩、完善提高,确保财政机关的作风不减、党员干部的形象不降,今年以来,我局立足新起点,树立新目标,坚持以“办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、党员队伍最廉”为标准,以“作风效能的大改进,带动局机关作风形象的再提升”为目标,认真开展了“千人评议机关”工作“回头看”活动,查改评议中存在的问题,找补当前机关作风形象中存在的不足,进一步优化了办事环境,提高了服务质量,用实际行动树立好、维护好财政队伍形象。

进一步健全完善了“首问负责制”、 ab角制、一次性办结制、限时办结制等工作机制,在面对服务对象时做到诚心听取反映,细心了解情况,耐心说服解释,真心排忧解难,公心处理问题,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。

在日常工作中,全局党员干部增强了工作责任心和使命感,坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让应传递的业务在我手里中断,不让正在办理的事项在我手里积压,不让各种差错在我手里发生,不让来机关办事的同志在我这里受冷落,不让财政形象在我这里受影响。通过全体党员干部的共同努力,社会各界对财政部门的满意度有了新的提升。在全体党员干部的共同努力下,今年xx月,我市完成财政总收入xx亿元,比上年同期增长xx%,完成财政一般预算收入xx亿元,比上年同期增长xx%,高出无锡市平均增幅××个百分点。税收占财政一般预算收入的比重为xx%,连续xx个月保持在xx%以上,在全省县市始终保持前列。

在总结成绩的同时,我们也应该看到,今年的党建工作还存在一定的薄弱环节,主要是由于中心工作任务重,党建工作有时未能完全按照计划进行,有时存在时紧时松的现象,需要在今后的工作中切实加以改进。明年重点在以下方面再下功夫:

1、进一步抓班子强核心,提高班子建设的凝聚力。强化机关党总支和各党支部的自身建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和核心领导作用;坚持重大事项集体讨论,定期召开党建工作例会,总结工作落实情况,研究部署重点工作;认真落实党内组织生活制度,重点抓好“三会一课”制度的落实;坚持定期分析党员思想,及时做好教育引导工作,使党员之间、党群之间相互信赖,关系融洽,努力增强党组织的凝聚力和向心力。

2、进一步抓队伍强素质,提高党员队伍的战斗力。重点要增强“四个力”,即:一要增强学习力。进一步丰富学习内容,完善学习形式,健全学习制度,把机关全体党员的思想和行动统一到讲话精神和会议精神上来,切实增强历史使命感和责任感。

二要增强执行力。围绕“两创”(创建廉政文化建设示范点、创建文明机关),做到在转变观念上有新突破、在优化服务上有新举措、在财政效能上有新提高,努力增强做好财政工作的责任感、使命感和紧迫感。

三要增强创新力。围绕财政中心工作,用改革的思路来破题、用创新的办法来推进,力求在党建工作机制上、方法上、载体上有创新、有突破,增强财政工作科学发展、和谐发展的内动力。四是要增强号召力。充分调动和激发党员干部的创业干事的热情,充分发挥党员的先锋模范作用,通过结对帮扶、爱心捐赠、扶贫帮困等形式,树立党员干部的良好形象,起到以点带面、以一带十的感召氛围。

3、进一步抓服务强形象,提高作风建设的影响力。坚持以“办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、党员队伍最廉”为标准,扎实开展创先争优活动和文明机关创建活动,从源头上预防服务不到位、对基层冷漠、对群众冷淡等问题的出现,以奋发有为的精神状态,扎实有效的工作作风,确保财政工作任务落实到实处,形成“干事业一条心、抓工作一盘棋”的浓厚氛围,力争在明年全市“千人评议机关”活动和年度考核评比中继续保持前列。

述职人:xxx

20xx年x月x日

《财政局意工作报告7篇.doc》
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