工作报告是我们反思和提升自己的关键，大家在写总结时要注意实事求是，工作报告是大家日常工作中不可缺少的一项重要文体，以下是尚华范文网小编精心为您推荐的段党代会工作报告6篇，供大家参考。

段党代会工作报告篇1

今后五年的主要任务

今后五年，要紧紧围绕着全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的战略任务，努力在以下六个方面取得新的重大进展。

(一)加快转变经济发展方式

坚持首都经济发展方向，加快建立创新驱动的发展模式，进一步优化产业结构，保持经济持续平稳发展。

着力提高自主创新能力。围绕建设国家创新中心，落实科技北京行动计划，深入推进中关村国家自主创新示范区建设，发挥中关村一区多园的创新引擎作用，全面提升自主创新能力。加大科技体制改革力度，推进知识产权、标准化和商标战略，大力优化创新创业环境，完善技术创新服务体系，积极承接和推进国家重大科技专项，努力在重点领域攻克一批核心关键技术。健全重大科技成果筛选和重大项目落地服务等成果转化机制，强化企业创新主体地位，引导人才、资本、技术等创新要素向企业聚集，形成一批具有国际影响力的创新型企业和国际知名品牌。落实并发挥千人计划、海聚工程的作用，建设好中关村人才特区。充分发挥政产学研用一体化机制的作用，提升协同创新能力，充分发挥教育特别是首都高校在自主创新中的基础性作用。

着力打造北京服务、北京创造品牌。按照优化一产、做强二产、做大三产的方针，积极推进产业融合发展的实体经济。着力提高服务业发展水平，下力气培育北京服务品牌。搞好国家服务业综合改革试点区和现代服务业综合试点，发挥京交会品牌效应，加快推动国家服务业中心城市建设，形成与世界城市要求相适应的国际商贸中心。进一步优化首都金融发展环境，着力扶持优质品牌金融企业，加快建设国家科技金融创新中心、国家文化金融创新中心，积极推动场外市场发展，加快发展要素市场，加快建设具有国际影响力的金融中心城市。加快科技服务业发展，培育研发、设计、工程技术和科技中介等服务业态，加快设计之都建设。充分发挥世界旅游城市联合会的作用，按照资源多样化、管理精细化、服务便利化、市场国际化的要求，建设国际一流旅游城市，使旅游业成为重要的支柱产业。要紧紧围绕培育一批北京创造品牌，加快推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料和航空航天等战略性新兴产业的发展，全面提升首都经济的核心竞争力。

着力推动区域协调发展。加大市级统筹力度，进一步优化首都发展空间布局，着力强化中关村的科技自主创新功能，北京经济技术开发区的高端制造业功能，金融街的国家金融中心功能，中央商务区的现代国际商务功能，临空经济区的国际航空中心核心区功能，奥林匹克公园的重大国际活动功能。加快通州高端商务服务区建设，增强对东部发展带的带动作用。加快新首钢高端产业综合服务区建设，推进西部综合服务中心区建设，增强对西部转型发展的辐射作用。加快丽泽金融商务区建设，拓展首都金融业发展的新空间，提高城南地区生产性服务业发展水平。加快北京新机场和新航城的规划建设，提前布局重大基础设施和公共服务设施，带动南部地区加快发展。加快怀柔文化科技高端产业新区建设，带动北部生态涵养发展区科学发展。尽快建成中关村科学城、未来科技城，加快建设北京科技商务区，推进北部研发服务和高新技术产业发展带的发展。在北京经济技术开发区、房山高端制造业新区打造现代制造业高地，加快建设南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带。积极推进首都经济圈建设，建立区域发展对接机制，建立首都区域协调发展格局。按国家要求完成好对口援藏、援疆、援青等工作。

着力实施扩大内需战略。健全扩大消费需求的体制机制和政策，逐步提高居民特别是中低收入者收入，培育特色消费街区，发展文体休闲、保健养老等发展型和服务型消费，扩大电子商务消费，加强市场监管体系、社会诚信体系、企业信用体系建设，营造良好的消费环境。积极调整投资结构，引导投资向郊区、重点新城和高端产业功能区等区域转移，提高投资质量和效益。

着力推动改革开放。进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能，推进大部门制改革，下放审批权限，推进政务公开，加快市级政务服务中心和公共资源交易平台建设，提高行政效能和服务效率。分类推进事业单位改革。深化投融资体制改革，深化税收征管改革，构建有利于转变经济发展方式的财税体制，进一步理顺市和区县政府间财政分配关系，完善转移支付制度。推进资源环境价格改革和公用事业改革，完善重要商品、服务、要素价格形成机制。完善国有资产管理体制，深化国有企业改革，培育具有核心竞争力的大企业集团，发挥国有资本在提供公共产品和产业升级中的重要作用。完善公平准入的环境，支持非公经济、中小微型企业更好发展。加强投资促进，支持企业境外投资，广泛吸引著名跨国公司、跨国金融机构、国际金融组织、大型国有企业、大型民营企业总部及其研发中心、营运中心、结算中心落户北京，促进国际活动聚集，加强国际会展城市建设，加强外事工作，加强民间国际交往，提高运用国内外优质资源的能力。

(二)加快城乡经济社会发展一体化步伐

加大统筹城乡发展力度，提高首都发展的整体实力。

完善区县功能定位实现机制。首都功能核心区要强化政治中心、文化中心、国际交往中心功能，加强历史文化名城保护，推进旧城功能优化和人口疏解，提高服务能力，着力打造政治文化中心功能承载区、历史文化名城魅力展示区。城市功能拓展区要强化科技创新、商务服务和国际交往功能，集聚高端要素，着力打造城乡统筹发展先行区、世界城市建设试验区和创新驱动引领区。城市发展新区要加快重点新城建设，完善城市功能，加大产业、人口的承接力度，着力打造宜居宜业示范区。生态涵养发展区要强化生态涵养和保护功能，发展绿色产业，实现绿色就业，着力打造绿色宜居生态发展示范区。要发挥门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区县的生态优势，提高生态涵养发展水平。

加快城市化进程。进一步创新体制机制政策，落实聚焦通州战略，分类推进重点新城建设，打造功能完备的城市副中心，尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用。深入推进城南行动计划，落实西部转型发展意见，下大力气抓好南中轴线、永定河绿色生态发展带建设，提升南部和西部地区基础设施、公共服务水平。稳步推进城乡结合部地区城市化，分类推进现代特色小城镇建设，推动集中居住、集约用地、服务完善、管理科学的新型农村社区建设。

提高郊区经济发展水平。统筹推动资源在城乡之间的合理配置，推动投资重点、建设重点、发展重点向郊区转移，推动优质公共服务资源向农村转移、城市基础设施向农村延伸，更好地发挥郊区的战略腹地作用。做好农村集体土地确权工作，稳步推进农村集体建设用地流转试点，统筹利用城乡建设用地，逐步建立城乡统一的建设用地市场，使集体土地要素流动起来。加大农村集体经济产权制度改革力度，积极探索农村集体资产的有效实现形式，把农民集体资产经营起来，使更多农民成为拥有集体资产的新市民。大力发展都市型现代农业，加快国家现代农业科技城和中国北京农业生态谷建设，增强首都农业的应急保障、生态休闲、科技示范等功能，树立安全农业品牌，下力量抓好世界种子大会、世界葡萄大会为代表的会展农业，提升郊区农业的现代化水平。加大对农民专业合作组织扶持力度，提高郊区农民的组织化程度。加强对农民的技能和就业培训，加大农民转移就业和农转非力度，提高农村社会保障水平，增加农民收入。

提高城市精细化管理水平。切实加强规划工作，发挥规划的龙头作用，优化城市功能布局。加强城市运行管理，提高水电气热安全运营和保障能力，确保城市安全运营。加快轨道交通建设，实现区区通、全覆盖，大力改善市民出行条件，进一步提高公交出行比例，加强道路微循环系统和停车设施的建设管理，缓解城市交通拥堵。推进城市无障碍环境建设，提高对残疾人的服务保障水平。健全城市应急管理体制机制，完善首都防灾减灾体系，提高城市应急能力。加快推进智慧城市建设，实现城市运行管理和服务保障的信息化、智能化。积极实施历史文化名城保护和利用工程，推进中轴线申遗工作和世界名园保护，统筹推动西山八大处文化景区、海淀三山五园历史文化景区、十三陵明文化景区建设，加强历史文化遗产的科学保护和合理利用。

(三)努力开创社会主义民主政治建设新局面

坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实发挥社会主义政治制度的优越性，最大限度地凝聚全市人民团结奋进的力量。

大力发展社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度，全力支持和保障人大及其会依法履行职责，充分发挥人民代表大会制度的优势。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发展最广泛的爱国统一战线。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，保障公民依法有序的政治参与。完善基层群众自治制度，加强基层政权建设，推进四议两公开，落实政务公开、村务公开制度。坚持全心全意依靠工人阶级方针，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开。

切实加强和创新党的统战工作。认真落实同心思想，推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。支持各民主党派、工商联、无党派人士加强自身建设，落实党外代表人士队伍建设任务，深入开展凝心聚力工程，为推动首都科学发展广泛凝聚社会力量。切实加强民族、宗教、侨务和台港澳工作，发挥他们在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。加强工会、共青团、妇联、科协等人民团体的建设，发挥这些团体教育引导服务群众的重要作用。

全面落实依法治国基本方略。加强地方立法工作，健全地方立法工作格局，提高地方立法质量。加大依法行政工作力度，加快建设法治政府。加强审判、检察、司法行政等工作，推进司法规范化、信息化、公开化建设，营造公正高效权威公信的司法环境。加强律师和法律援助工作，提高法律服务水平。加强政法队伍建设，牢固树立和践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观。深入开展六五普法教育，引导群众依法维护权益、理性表达诉求。加强国防教育，支持驻京解放军、武警部队建设，搞好国防后备力量建设，提高双拥共建水平，巩固军政军民团结。

(四)全力推动首都文化大发展大繁荣

加大首都文化改革发展力度，加快建设具有世界影响力的文化中心城市和中国特色社会主义先进文化之都。

大力实施思想道德引领战略。坚持以社会主义核心价值体系为统领，弘扬践行北京精神，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。以做文明有礼的北京人为主线，深化群众性精神文明创建活动，深入推进公共文明引导行动，扎实推进公民思想道德建设，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，加强农村精神文明建设，加强企业思想政治工作和企业文化建设，推动学雷锋、百姓宣讲等活动常态化，加强科普工作，不断提升市民文明素质和城市文明程度。牢牢把握正确舆论导向，进一步提高主流媒体的影响力，深化走转改，不断增强舆论引导的有效性。大力实施网络文明引导工程，扎实推进网络身份管理，加快主流网站建设，不断提升首都网站的竞争力和影响力。

着力打造文化精品。充分发挥首都优势，加强学术研究，加强首都智库建设，推进马克思主义中国化时代化大众化，繁荣发展首都哲学社会科学。坚持二为方向和双百方针，团结、鼓励和引导广大文艺工作者加强文艺创作生产，推行精品生产项目制，加大对文艺院团和文艺院校的支持力度，建立健全文化产品评价体系和激励机制，努力推出更多原创、当代、北京的精品力作。着力打造首都文化品牌，重点办好北京国际电影节、中国(北京)国际文化创意产业博览会、北京国际设计周等品牌文化活动，办好各类传统节日文化活动和群众文化活动，进一步提升首都城市文化品位。实施文化名家领军工程，完善文化人才激励机制和扶持政策，建设首都文化人才高地。

加强公共文化服务体系建设。率先建成城乡一体化公共文化服务体系，完善市、区县、街道(乡镇)、社区(村)四级服务网络，用信息化、数字化提升服务水平。加快推进国家国学中心、国家美术馆等标志性文化设施建设，坚持建、管、用并重，提高文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、青少年宫等的服务效能。大力实施文化惠民工程，加强公共文化体育设施建设，统筹利用中央和市属、国有和民营文化资源，充分发挥首都各文化联盟的作用，推动公共文化服务均等化，更好地保障人民群众的基本文化权益。加强历史文化资源的保护、挖掘、传承和利用，充分展示古都文化价值和内涵。

加快发展文化创意产业。进一步提升文化创意产业在首都经济中的支柱地位。推动文化与科技、金融、旅游、教育、体育等融合发展，培育提升文化消费业态。实施重大文化项目带动战略，提升文化创意产业功能区规模化、集约化、专业化水平，着力抓好中关村国家级文化和科技融合示范基地、首都核心演艺区、国家广告产业园等标志性产业园区建设，着力培育一批引领中国、影响世界的骨干文化企业和文化航母。加大对中央和地方文化资源的整合力度，鼓励以资本为纽带兼并重组、做大做强。运用国际国内两个市场、两种资源，吸引各类资本兴办文化企业、投资文化项目，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化创意产业格局。

深入推进文化改革创新。深化文化企事业单位改革，大力培育富有活力、实力和竞争力的市场主体。加强宏观管理，转变政府职能，综合运用行政、法律、经济、科技等多种手段，发挥文化产业政策、文化创新专项资金、产业投资基金和金融杠杆的作用，搭建文化创新服务平台。完善国有文化资产监督管理体制，盘活存量，扩大增量，推进文化资源的开发利用。积极培育各类文化产品市场和文化要素市场，加强文化市场监管。深入实施文化走出去工程，促进对外文化贸易和文化交流，不断提高首都文化的国际影响力。

(五)全面推进社会建设和服务管理创新

积极推进社会服务管理创新，努力构建具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体系。

着力保障和改善民生。完善城乡一体的就业管理、就业服务和就业援助体系，实现更加充分、更加公平的就业。推进收入分配制度改革，推进企业工资集体协商，分类推进事业单位收入分配制度改革，完善公务员工资制度，完善离退休人员工资待遇动态增长机制，逐步提高基层一线职工工资水平，努力缩小收入差距。深化大民政建设，建立健全城乡一体、服务均等、管理精细的全面小康型社会保障体系，积极推进适度普惠型社会福利体系建设，稳步拓展社会福利保障范围，提高扶老、助残、救孤、济困的水平，加强老年人、残疾人服务体系建设，让城乡居民人人享有更高水平的基本生活保障。坚持教育优先发展，加大教育投入，大力推进教育公平，推动素质教育，强化政府学前教育管理职责，统筹、整合、优化中小学教育资源配置，提高优质高中资源的覆盖范围。加强高等教育资源整合，深化教育改革，提高教学质量，支持有条件的高校创办世界一流大学，努力提供高质量的高等教育。探索建立现代职业教育体系，积极发展特殊教育、成人教育，支持民办教育发展。积极推动健康城市建设，开展全民健身活动，提高人口质量和健康水平，深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强公共卫生服务体系建设，加快发展社区卫生服务，加大对远郊区县医疗机构的帮扶力度，大力提升医疗服务和疾病防控水平，优化医疗资源配置，着力解决群众的看病就医问题。完善住房保障政策，健全符合北京实际、可持续的住房保障体系，努力实现住有所居。

着力提高社会服务管理精细化水平。推进网格化服务管理体系建设，健全支撑保障体系，把社会服务管理任务落实到网格，提高社会服务管理信息化、智能化、规范化和精细化水平。完善社区治理模式，打造六型社区，全面完成社区规范化建设，加强农村地区社会建设，推进村庄社区化管理，逐步实现城乡社区服务管理一体化。充分发挥枢纽型社会组织作用，加强商务楼宇五站合一建设，提高对非公经济组织、社会组织的服务管理水平，最大限度激发社会活力。加大一刻钟服务圈建设力度，加快推进政府购买社会组织服务，大力发展社会企业，更好地满足城乡居民多层次、多样化的服务需求。加强志愿服务体系建设，强化企业社会责任，进一步健全社会参与、社会动员体制。统筹人口宏观调控与服务管理，健全人口管理信息系统，积极探索实有人口服务管理措施，落实支持产业优化升级、加强业态调整、严格产业准入的相关规定，积极推行居住证制度，深化以业控人、以房管人、以证管人的管理模式。创新外籍人口的服务管理，加强国际化社区建设。

确保首都安全稳定。强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任。完善重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷。健全党委政府主导的维护群众权益机制，拓宽群众诉求表达渠道，坚持用群众工作统揽信访工作，加强人民内部矛盾排查化解，深入开展领导干部大接访活动，加大信访积案化解力度，稳妥处理各类群体性事件。健全社会矛盾多元调解体系，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，推进行业性、专业性调解组织建设。深入推进平安北京建设，发挥专群结合、群防群治的优势，完善社会治安防控体系，推进科技创安工程，健全维稳处突工作机制，提高突发事件应对能力。加强食品药品安全管理，健全安全食品供应保障体系，健全安全生产监管体系，确保人民群众生命财产安全。

(六)大力加强生态文明建设

坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力建设和谐宜居之都。

加强绿色生态环境建设。加强生态资源规划，建立生态价值服务体系。加快建设山区绿屏、平原绿网、城市绿景三大生态体系，办好国际园林博览会，抓好郊野公园、森林公园等重大项目规划建设，提高城乡绿化美化水平。加快国际山地休闲度假区、国际会都、中国乐谷、国际绿色休闲旅游产业综合示范区、世界地质公园等重大生态涵养发展项目的建设，加快京西北进京通道建设，积极争办世界园艺博览会，推动绿色北京示范区建设，发挥北部地区在建设中国特色世界城市中的重要作用。加强生态环境保护，防治土壤污染，加大垃圾、污水、噪声等污染治理力度，推广生活垃圾分类减量，提高再生资源利用水平。

大力改善大气环境质量。全面实施清洁空气行动计划，落实大气污染治理各项措施，加大以pm2.5为重点的环境治理力度。加大能源结构调整力度，推进天然气等清洁能源替代工程，推广太阳能等可再生能源应用，推进五环内城区无煤化建设，努力建设无煤城市，压缩郊区用煤总量，降低碳排放水平。加大机动车污染治理力度，推广使用新能源汽车。加大扬尘污染防治力度。推进区域大气治理联防联控，建立区域空气质量监测网络。

实施严格的水资源管理制度。强化量水发展理念，大力推进节水型社会建设，加快污水处理厂升级改造及再生水利用管网建设，提高水资源再生利用水平。加强对密云水库及其周边等重要水源区生态环境的保护和治理，继续深化生态清洁小流域建设，提高水源涵养能力。抓住南水北调工程的机遇，加快市内配套工程建设，深化区域水资源战略合作。提高海水淡化的产业化水平，加强地下水资源的储备和养护。加强河道治理、水源保护和污染防治，特别是加大跨区域河湖水系治理的全市统筹力度，进一步改善城乡水环境。

加大节能减排力度。执行最严格的能耗和环保标准，完善节能减排计量体系建设，强化目标责任考核，健全落后产能退出机制，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能减排。完善节能减排激励机制，鼓励低碳技术创新，鼓励节能新技术、新产品运用。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，加强对区域土地利用的统筹，提高土地集约使用水平。

四、全面提高党的建设科学化水平

建设中国特色世界城市,必须以改革创新精神全面加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政能力，始终保持先进性和纯洁性。

切实加强思想理论建设。创新党委理论中心组、党校、党课教育方式，着力建设学习型党组织。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，认真学习贯彻党的精神，增强党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强思想道德教育和政德教育，使广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。加强和改进党员干部的教育培训，着力提高推动科学发展、转变经济发展方式、加强和创新社会管理、建设中国特色世界城市的能力。

加强领导班子和干部人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，统筹党政机关、企事业单位领导班子调整配备工作，切实把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到各级领导岗位。坚持民主、公开、竞争、择优，深入推进干部人事制度改革，进一步完善领导班子和领导干部综合考核评价体系，不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。完善优秀年轻干部的选拔培养制度，做好培养女干部、少数民族干部和党外干部工作，高度重视、进一步加强老干部工作。实施首都人才战略，加强对人才发展的宏观指导和统筹协调，深入推进人才政策和工作体制机制创新，为建设中国特色世界城市提供人才支持和保障。

进一步加强基层党组织建设。建立创先争优的长效机制，不断推动基层党建工作创新。坚持把服务群众、凝聚人心、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，加强分类指导，不断探索基层党组织和党员干部维护实现群众根本利益的方式和途径。把引领发展作为农村基层党组织服务群众的首要任务，不断提升基层党组织带领群众共创幸福美好生活的能力和水平。结合落实网格化管理任务，加强城市社区党建工作，特别是村改社区和新建小区党建工作，积极构建区域化党建工作格局。加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的制度化规范化建设，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。统筹抓好党政机关、国有企业、高等院校党建工作，在事业单位改革中全面加强党的建设。切实抓好基层党组织负责人队伍建设和村级后备干部队伍建设，加强在工人、农民、知识分子中发展党员的工作。继续做好流动党员教育管理和服务工作。落实党建工作责任制，探索建立区县、街乡党(工)委书记向上级党委汇报党建工作制度。加大对基层党组织的支持力度，建立起人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜的机制，增强基层党组织服务群众的能力，树立基层党组织在群众中的威信。

加强以民主集中制为核心的制度建设。进一步完善党委会议事规则和决策程序，健全和规范会向全委会定期报告工作并接受监督制度，充分发挥全委会的作用，发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用。着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，健全重大决策征求意见制度，重大事项的社会公示、听证制度，重大决策评估、反馈和监督制度，重大决策责任追究制度和决策失误纠错改正机制。深入推进党内民主和党务公开，健全党内情况通报制度，坚持和完善三会一课等党内生活制度，提高党内民主生活的质量。完善基层党组织选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，切实保障党员主体地位和民主权利。

切实加强作风建设。加强对党员干部特别是领导干部的马克思主义群众观教育，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，切实提高群众工作的本领。大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，力戒脱离群众、脱离实际，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。大兴求真务实之风，把求真务实贯彻到治党理政的各个环节，力戒空谈浮躁，治理庸懒散软，落实工作责任，心无旁骛地做好工作。大兴艰苦奋斗之风，牢记两个务必，力戒奢侈浪费，坚决制止讲排场、比阔气、贪图享受、不思进取的行为，奋发有为地不断开创工作新局面。

深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强具有首都特色的惩治和预防腐败体系建设。加强源头治理，深入开展廉洁从政教育，抓好党员领导干部廉洁自律工作，大力推进廉政文化建设，进一步加强从政道德教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。深入开展专项治理，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，特别是发生在群众身边的腐败问题。健全权力运行的监督制约机制，加强和改进巡视工作，坚持党内监督和党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督的作用，加强对领导干部特别是党政一把手的监督。加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的强劲势头，对腐败案件要严肃查处，绝不姑息。深入推进廉政风险防控工作，抓住权力结构和运行这个关键，全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三个体系建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

同志们!北京是一座有着悠久历史、灿烂文化和光荣传统的城市，在不同的历史时期，勤劳勇敢智慧的北京人民为国家和首都发展创造了辉煌的业绩。在新的历史征程中，摆在我们面前最重要的任务就是：推动首都的科学发展，建设中国特色世界城市，让首都人民更加幸福安康。这个任务责任重大、使命光荣。每一名共产党员都要牢记使命，不负重托，努力在推动首都科学发展、促进社会和谐的各项事业中发挥先锋模范作用，努力在各自平凡的工作岗位上创造无愧于党和人民的一流业绩。各级党员领导干部更要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，时刻不忘党的宗旨、人民的利益、履职的责任，兢兢业业地为人民掌好权、用好权，以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神去完成党和人民交给我们的每一项任务，以只争朝夕、奋发有为的精神去应对挑战、推动发展，不辜负党和人民的信任。

同志们，推动首都科学发展，建设中国特色世界城市，是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，迎接党的，认真学习贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，不动摇、不懈怠、不折腾，团结和带领全市各族人民，万众一心，开拓进取，夺取首都现代化建设的新胜利，谱写更加灿烂美好的新篇章!

段党代会工作报告篇2

一年来，全县各级妇联全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，响__县委、县政府“大干新三年，实现新跨越”的号召，推进科学发展，大力实施妇女创业行动、妇女维权行动、妇女礼貌行动、妇女关爱行动、切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女合法权益的职责，团结动员广大妇女，为实现溆浦跨越式发展，为___、平安溆浦作出了进取贡献。回顾全年，我们主要抓了以下几项工作。

一、抓学习、树形象，不断提高广大妇联干部的自身素质

1是大兴学习调研之风。

县妇联在争先创优活动中，把“创立学习型机关，推动优质服务上台阶”定为活动主题，并结合市妇联“全民阅读进家庭”活动，与妇联开展的创立学习型组织和学习型家庭密切结合，引导党员干部带着感情、带着要求、带着___，努力学习，做到知识理论与时俱进。围绕当前妇女工作重点、难点和热点问题，广泛开展调查研究。每个领导班子成员每年至少确定一个调研课题，带队深入基层和农村开展调研活动。为了尽快了解我县妇女工作情景，异常是对基层妇联开展工作情景。9月20日，新任主席吴怒华，带领党组一班人利用两周时间深人全县43个乡镇、17个战线，采取分片开会，个别座谈的方式，对全县妇女工作进行了一次调查摸底，具体包括妇女组织建设、妇女维权、妇女参与新农村建设、妇女参与平安建设、贫困妇女社会帮扶等等。认真听取并收集了各乡镇妇联主席、各战线妇委会主任对妇女工作的意见提议。今年共写出学习心得24篇，上“怀化妇女网”调研报告10篇，上‘潇湘妇女网’调研报告8篇。

2是提升妇联机关形象。

为切实转变干部作风，密切党群干群关系，进一步规范党员干部行为及树立机关和全体干部的良好形象，扎实开展创先争优活动，经妇联党组制定了干部学习制度、来信来访接待制度、廉政建设制度、干部请销假制度、干部作风制度等六项制度，异常要求妇女群众到妇联来访，办公室人员负责对来访人员要做到“迎一张笑脸，倒一杯水，搬一把椅子，给一腔热情，送一句美言，”并切实做到有问必答，有问必释，有问必复。对来访人员反映的问题，属本单位业务范围的，办公室人员必须及时解决，对当时解决不了的要做好说服解释工作。对来访人员所反映的问题，不属于本单位业务范围的，办公室人员不得推诿、搪塞，应协助有关部门和人员必须当天向主要领导汇报，凡来访人员反映问题，办公室人员不热情接待、推诿、搪塞，造成不良影响的，则追究当事人职责。另外，办公室进行了装修，地板、窗帘整体化一，每一间办公室安装了电脑，空调。打印机、传真机、复印机等一应俱全，办公现代化、自动化得到加强，县妇联机关工作环境有了大的改善。

3是加强组织建设。

11月22日上午，溆浦妇联举行领导班子高标准___生活会。会上，党组书记邹小叶，主席吴怒华就县妇联领导班子工作取得的成绩进行了认真总结，就过来一段需要改善的问题进行了深入的剖析，并就自身工作向县委县委指导组领导进行了自我小结和自我反思。各班子成员还分别进行了自查和互查。为了提高妇联干部对维权法律法规的理解和运用本事，更好地掌握新知识，运用新信息。今年县妇联在工作会议结束后，立即安排半天业务知识培训。9月份，县妇联主席吴怒华带领班子成员对全县43个乡镇和17个战线妇委会进行了走访调研;在11月份，县委对未配备妇联主席的9个乡镇全部配全配齐了女干部。并在江口镇上斯文村创办了“党建带妇建”示范点，进一步加强了村级妇代会组织。乡镇妇联主席进取参加县党校，农函大、电大学习和自学考试。全县乡镇妇联主席到达大专以上文化程度的占90%以上，专兼职妇联干部文化程度明显提高，年龄结构更趋合理。

4是加强宣传阵地建设。

我县已全面完成《中国妇运》发行任务，即(本文来自，将完成《今日女报》发行任务。11月12日，由__县妇女联合会主办的__县正式开通。溆浦共开设走进妇联、妇联动态、领导讲话、通知公告、组织宣传、事业发展、维权驿站、妇儿工委、巾帼风采、专题活动、调查思考、___家庭、女性帮扶、主席信箱等栏目，将成为我县向社会集中宣传溆浦妇女工作的窗口。截止11月底，共上潇湘妇女网信息142条，怀化妇女网信息178条，怀化妇女网调研报告10篇。上潇湘妇女网调研报告8篇。

二、围绕中心，服务大局，妇女事业统筹协调

1、全面深化“双学双比”活动。年初召开农村妇女双学双比工作会议，表彰农村妇女“双学双比”先进单位14个，“双学双比”先进个人39名。我县祖师殿四门村被评为__拾巾帼示范村”。小江口乡的曹家溪村、观音阁镇坪里村被评为市级“巾帼示范村”。7月15日，我县召开促进就业小额担保贷款贴息工作动员大会，正式启动财政贴息小额担保贷款工作。围绕新农村建设，多层次多元化地对农村妇女进行技能培训。今年全县共举办各种技能培训班21期，培训妇女1264人，县妇联协同农广校、畜牧水产局在江口镇上斯文村进行技能培训，有66名农村妇女参加的养殖技术培训班。继续发展劳务经济，在引导农村妇女剩余劳动力的有序转移的同时，帮忙返乡女农民工立足家乡创业，投入新农村建设，多途径帮忙她们增收致富。全县建新农村“巾帼示范村”6个，进行岗村共建5个。创办“巾帼示范林”基地11个，330亩。

2认真开展“巾帼建功”活动。一是在城镇继续建立健全妇委会组织96个，其中非公有制经济和社会组织中建立健全妇委会4个，拓宽了妇女工作的发展空间。二是继续在女性集中的服务行业开展“巾帼礼貌岗”创立活动。一年来，共创“巾帼礼貌岗”11个。其中省级1个，市级2个。三是大力支持和鼓励妇女就业与创业。支持和引导妇女发展个体、私营等非公有制经济，着力打造溆浦新一代女性创业群体，充分发挥她们的作用，帮忙下岗失业女性及贫困妇女就业与再就业。如商业公司下岗职工舒香莲，在妇联姐妹的支持和鼓励下，自筹资金创办湘妃酒厂，现已初具规模，并安置60名下岗女职工就业，成了下岗就业妇女的榜样。县妇联为下岗失业妇女就业和再就业牵线搭桥，进取引导妇女采取钟点工、季节工等灵活多样的形式实现就业。一年来，全县各级妇联举办下岗职工再就业培训班6期，培训失业妇女418人，帮忙212名下岗女工实现了再就业，树立巾帼再就业标兵14人。

3、统筹推进城乡妇女协调发展。结合省妇联“千村示范”工程。以“百岗联百村”活动为重要依托，拓宽岗村共建的广度和深度，促进城乡资源的有效对接，今年共创巾帼礼貌岗“岗村共建”6个。县地税局、幼儿圆、会计核算中心、妇保院、自来水公司、电力公司6家单位开展岗村共建工作，送资金、送物资。如地税局在大华乡笠山村建立“岗村共建示范村”，为村里送资金、送技术，全年开展活动达6次，送扶贫资金24000元。

三、履行维权职能，切实维护妇女儿童合法权益

1、加强信访工作，发挥窗口作用。县妇联继续规范信访登记制度，信访分析制度，“四个一”接待制度，健全了全县三级信访网络，今年共接待来信来访97起，处理94起，结访率为97%。县妇联虽然人手少，可是我们对每一位来访者都能做到不厌其烦，今年来信来访59起，回复率为98.7%，真正做到了件件有答复，事事有回音，深受广大妇女群众的信赖。

2、加强法律法规的宣传普及。为了宣传和推动实施新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》，进一步加大源头维权和社会监督力度，拓宽覆盖面，县妇联在全县掀起以宣传《妇女权益保障法》为重点的相关妇女法律法规和政策的新___。3月份，县妇联、县司法局在县城街道开展“148”妇女维权周、开展反家庭___等法律法规宣传一条街活动。这次活动共印制宣传手册1000册，设宣传点18个，接待群众来访1122人，解答法律咨询627人次，接待受害人投诉8人次，妇联领导亲自督办案件3起，收到了很好的社会效果。县妇联还组织法制宣讲小分队深入到潭家湾白泥村为群众上法制课，受到热烈欢迎。4月，县妇联配合县人大常委会对我县相关单位贯彻实施《妇女权益保障法》的贯彻执行情景进行检查，同时建言有关单位要进一步加大宣传学习《妇女权益保障法》力度，不断增强对妇女儿童的维权意识，进一步加大对侵害妇女儿童违法犯罪的打击力度，确保妇女儿童人身权益不受侵犯。

3、强化了监督机制。“妇女维权合议庭”、“妇女儿童维权中心”发挥了很好的作用。“妇女维权合议庭”今年共审结了各类侵害妇女权益案件34起，其中重点案件4起。其中离婚纠纷案件17起，财产纠纷案件8起，人身赔偿案件5起，名誉权案件2起，抚养类2起。妇女儿童维权中心上半年共接手有关妇女儿童案子11起，其中婚姻纠纷案件7起，人身损害赔偿1起，抚养类1起，养老1起。县妇联2名人民陪审员今年共参与审理案件46起，除了起监督作用、维护女方当事人合法权益外，在离婚案子调解过程中教育引导妇女处理好家庭关系，挽救了多起频临破裂的婚姻，为社会___作出了进取贡献。创立零家庭___社区。利用“家庭___110报警中心”、“家庭___110报警点”和“举报中心”等机构，今年来共受理举报案件43起，并及时进行了疏导和处理。由于公安___进取办案，各级妇联，村街居委会及时处理，使得施暴者有所顾忌，有效地扼制了家庭___恶性案件发生。如：今年4月份我县快速处理了一齐家庭___案件。

4、加强女干部培养，提高参政本事。县妇联进取配合组织部门做好女干部培养选拔工作，大力选拔推荐妇女干部，妇女参政议政程度明显提高。据统计，全县现有87名女干部进入同级党政领导班子，26个乡镇党政班子中配备了女干部，12名女干部担任单位党政一把手，发展女党员162名，有县级女党代表48人，女人大代表54人，女政协委员33人。

5、抓好两个方案，保障妇幼健康。监测统计评估小组动态地掌握妇女儿童发展中的新情景、新问题。经过努力，妇幼保健工作已经构成了覆盖县、乡、村三级妇幼卫生保健网络;县乡镇卫生院妇幼保健人员配备率达100%;新生儿破伤风发生率为零;产科建设和服务功能得到进一步加强和优化;农村孕产妇住院分娩每人补贴300元。还在全县城乡妇女中开展女性安康保险和妇科病普查普治工作，发放致全县妇女的一封信“妇女病普查普治，托起你的健康、美丽人生”2万余份。

四、加大宣传，进取共创，促进了社会平安

一是开展多种活动，促进社会___。组织县直机关17个战线组队参赛、县直机关子女干部、退休女干部职工参加的庆“三·八”大汉杯“相约百年·舞动溆水”交谊舞大赛;组织妇女参加庆“三·八”欢乐怀化游溆浦启动仪式;开展“交通安全意识进家庭”活动;开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动;开展植树造林活动;举办领导干部家属廉政教育培训;在全县开展“全民阅读进家庭”活动;开展我为“党旗添光彩”演讲比赛;开展禁毒宣传一条街活动;开展维稳大回访活动。开展“警予杯”征文比赛活动;配合县委、县政府举行向警予铜像揭幕仪式;举行“弘扬警予精神、建设___溆浦”座谈会等等。这些活动的开展，有力地促进了社会___。

二是参与综合治理，促进社会平安。进取参与综治维稳“大走访”活动。今年7月，县妇联召开了综治维稳工作会议，按照“包保到户”开展大走访活动，共走访了25户。执行县委、县政府关于加强综治稳定工作和开展“大走访”活动的会议精神。对大走访活动中群众反映的有关交通、水利、办公场所、低保、教育、稳定、环保等方面的意见进行了收集。并做好群众解释工作。

三是开展关爱行动，显妇联温暖之家作用。发起募捐为困难村妇代会主任送温暖，6月7日，__县妇联在全县妇女干部中发起募捐，为儿子患再生障碍性贫血的该镇渡头村妇代会主任刘席芝送去她们对一个老基层妇干的关怀和温暖;

;县妇联看望受灾妇女群众。6月24日，在县领导带领下，县妇联党组书记邹小叶和同民政、交通、水利、林业、公路等部门负责人深入善溪、大渭溪、让家溪、思蒙等乡镇勘察灾情，慰问受灾妇女群众，并参加现场办公会，解决各地救灾工作实际困难。7月24日上午，省妇联主席肖百灵、副主席罗双全一行来到__县黄茅园镇岩垴村慰问困难群众，为贫困残疾人、遭受严重家庭___的妇女等三人送去了慰问金，__县委常委张强、黄茅园镇党委书记王辉等陪同慰问。表达了省妇联和省红十字会和我县县委、县政府对特殊群体妇女的关心和爱护。牵手困境儿童，成立“爱心父母牵手困境儿童大联盟”，促进困境儿童的生存与发展;精心组织，在“六一”期间开展慰问活动。政府县长梁永泉，副县长、妇儿工委主任陈正平带领导县教育局、县关工委等相关领导看望幼儿园小朋友;在大华乡学校举行“__市留守流动儿童示范家长学校”暨“安利公司爱心驿站”挂牌捐赠仪式;关爱先心病儿童，为贫困患儿撑起一片蓝天。建立了贫困先心病患儿档案，进取向上级和民政部门反映，为贫困先心病患儿争取救助资金。今年6月，在得知__省中医药大学第一附属医院将为全省1500例先心病患儿实行免费手术这一消息后，及时与先心病患儿家长取得联系，将这一优惠政策传

达给患儿家长，使广大贫困患儿早明白、早治疗、早康复。为了使先心病患儿早日过上正常的生活。11月25日，省儿童医院专家来我县开展为期一天的免费义诊活动。地点设在县人民医院门诊二楼，县妇联进取组织患儿。我县有53名患复杂型先天性疾病(心脏并唇裂、白血病)的贫困儿童理解了省儿童医院专家义诊。

五、表彰先进，激发热情

今年，省里表彰我县“三八红旗手”1名，“巾帼礼貌岗”一个，“巾帼建功”活动先进工作者1名，我县报送的《高一女生张__人身权益受侵害案》、《丁__家庭___伤害案》获__省妇联系统优秀维权案例评选活动三等奖。市里表彰“妇联系统先进团体”一个，“三八红旗团体”1个，“三八红旗手”4名，“优秀妇干”3名，“优秀儿少工作者”3名，宣传工作先进单位1个，先进个人2名;县里表彰农村妇女“双学双比”先进单位14个，“双学双比”先进个人39名，妇女工作先进单位14个，优秀妇女干部37名，“三八”红旗手47名，“五好礼貌家庭”30户，"好媳妇"、“好婆婆”各10名。优秀儿童61名，“绿色家庭”25户。据不完全统计，全县各级共表彰“三八红旗手”476名，“五好礼貌家庭”636户，共评出“好媳妇”180名，“好婆婆”115名，“平安家庭”标兵户1042户，“优秀家长”437名，“优秀儿少工作者”273名。

段党代会工作报告篇3

为加强民主政治建设，依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权力，保护和调动广大职工的积极性、创造性，深入贯彻落实科学发展观，推进我院管理工作制度化、规范化建设。现依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合院实际情况制定院职工代表大会(以下简称职代会)实施方案。

一、组织筹备(20xx年5月-8月)

(一)组织领导

1、为了保证职代会的顺利召开，成立院职代会筹备委员会：

主任：

副主任：

成员：

负责职代会的领导、组织、协调。

2、筹备委员会下设办公室：

办公室主任：

成员：

负责职代会筹备的具体工作。

(二)制定职代会各项制度

由筹备委员会负责职代会实施细则、提案实施办法、职工代表的选举办法等各项规章制度的制订、完善和下发。

二、宣传动员(20xx年8月-10月)

20xx年8月至10月为宣传动员期。通过宣传栏、印发宣传册等形式将职工代表大会的性质、职权、意义、作用，职工代表的基本条件、权利义务等向广大职工进行宣传，使全体职工以高度的主人翁责任感，选好职工代表，开好职代会。

三、组织实施(20xx年11月-20xx年2月)

时间：拟于20xx年2月中旬召开我院第一届职工代表大会。

(一)职代会组织制度

职工代表大会每届任期5年。每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。

职工代表大会选举主席团(其中院领导为当然主席团成员)，并同时成立组织机构，如：提案委员会、生活福利委员会、女工委员会、文体委员会等。

(二)职工代表名额确定与代表的产生(20xx年12月底前完成)

按《江西省职工代表条例》规定，职工人数为200-1000人的单位，代表人数按10%-20%确定，但不少于40人。目前我院在职职工615人，确定院第一届职工代表大会代表为123人。其中职工代表中科研一线职工的比例应当不低于50%;中级以上管理人员为20%;一般管理人员不超过30%。青年职工、女职工代表应当占适当比例，职工代表的名额分配方案由筹备委员会研究确定。

邀请部分离退休人员作特邀代表旁听会议。

(三)议题及提案的产生(20xx年1月底前完成)

1、固定议题：院年度工作报告、院财务工作报告、院工会工作报告(含工会经审情况)、上一届职代会提案落实情况报告。

2、会议提案：会前一个月下发征求提案通知，以分工会为单位广泛征求职工意见和建议后形成提案，由各分工会职代会代表交职代会提案委员会，由职代会提案委员会审核确定有效提案，提交相应的分管领导审阅，交相关部门处理，同时将处理结果告知提案人。

(四)职代会闭会期间的工作

1、由院党政有关部门及院工会认真组织实施职代会决议，认真处理职代会提案，定期向职代会有关专门委员会或工会通报提案的落实情况，接受职工代表的巡视检查和监督。

2、院工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。 职代会根据需要，可召集职代会各委员会负责办理职代会交办的事项。其成员一般由职工代表担任，也可由部分熟悉业务的非职工代表担任。

3、日常民主管理。可由工会主持召开联席会议协商处理，并提请下一次职代会确认。遇有重大事项，经单位行政、工会、或1/3以上职工代表的提议，应当及时召开职代会。

段党代会工作报告篇4

各位代表、同志们：

现将县第十三次党代会以来全县党风廉政建设和反腐败工作及今后五年工作建议报告如下，请予审议。

一、过去五年工作回顾

县第十三次党代会以来的五年，是我县全面建设小康社会、经济社会和各项事业又好又快发展的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的五年。五年来，在县委的正确领导下，全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，强化领导，深入推进。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，深入贯彻落实中央和省、市纪委的要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚决纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，较好地完成了县第十三次党代会确定的反腐倡廉工作任务，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)严肃纪律审查，腐败蔓延势头得到遏制。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报1442件(次)，立案657件，给予党纪政纪处分657人，移送司法机关37人，收缴违纪金额2100余万元，为国家挽回直接经济损失5000余万元。党的十八大后，纪律审查工作力度进一步加大，2013、2014、2015年查办案件数同比分别增长15%、42%、60%。严肃查处了县计生委原副主任贺荣开、原棉麻公司经理杨义法、定城镇定西村原支部书记王庆明、司法局原局长郭浩、规划局原副局长刘虹桥、县三中原校长曹明忠等一批较有影响的典型案件和县卫生、交通系统系列腐败案件。准确运用监督执纪“四种形态”，五年来信访约谈和函询350件(次)，党纪轻处分和组织处理450人，党纪重处分178人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上，为233名受到不实举报的党员干部澄清了问题，对186名有一般问题的党员干部进行批评教育，对121名受处分党员干部开展回访教育。充分发挥派出工作室职能作用，督促指导乡镇纪律审查工作，五年来全县各乡镇共立案186件。认真办理省委巡视组和市委巡察组移交的各类问题线索334件，及时通报典型案件的查处情况，回应社会关切，取得较好效果。五年来共有85人主动到纪委交代违纪问题，退缴违纪款到廉政账户120余万元，“不敢腐”的震慑效果初步显现，腐败蔓延势头得到有效遏制。

(二)坚决正风肃纪，作风建设成效显著。全县纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神，聚焦“四风”和“小四风”问题，严格监督执纪问责。五年来，共开展各类明察暗访284次，检查785个(次)单位和窗口，通报批评132个单位，责令168个单位进行整改，86人受到党政纪处分。深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，共发现问题线索249起，立案查处171件，给予党政纪处分171人，组织处理38人，对68起典型案例进行通报曝光，发挥了较好的警示和震慑作用。深入开展“小金库”专项治理，清理“小金库”25个，涉及金额620余万元。开展党政干部违规建房和多占住房专项治理工作，处理违规建房26套，追缴违纪款31万元。开展党员领导干部违规经商办企业问题专项清理，发现和纠正问题12个。开展办公用房专项清理，全县清理、整改办公用房3.85万平方米。开展“七治”专项整治活动，发现和纠正问题169个，通报批评93个单位，给予纪律处分和组织处理60人。五年来，全县“三公”经费支出逐年下降，违规公款消费得到有效遏制，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，一些长期难以刹住的歪风得到有效治理，党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。

(三)层层传导压力，“两个责任”全面压实。在全市率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，明确党委(党组)主要负责人和班子成员的18项主体责任，纪委(纪检组)的6项监督责任。成立高规格的县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组和反腐败协调领导小组，县委主要负责同志亲自担任组长，切实履行第一责任人职责。县委召开落实党委主体责任集体谈话会、县纪委召开全县纪委书记(纪检组长)座谈会，听取工作意见，传导工作压力，推动“两个责任”落到实处。积极探索，勇于创新，不断完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》，突出对“两个责任”的考核，取得较好的效果。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记在县纪委全会上作述廉述责报告，并接受纪委委员现场提问和民主测评。坚持“一案双查”，加大追责力度，先后对发生系统性腐败窝案、串案的县卫生局、县公路分局党组有关负责人进行了责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。

(四)创新工作机制，纪检体制改革稳步推进。率先启动纪律检查体制改革工作，出台《定远县党的纪律检查体制改革实施意见》，制定《纪律检查体制改革工作要点及分工方案》，细化任务，明确职责。研究制定内设机构调整方案、派驻(出)机构改革方案、纪委书记(纪检组长)报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，为推进县级纪律检查体制改革工作进行了有益的探索，得到了省、市纪委的充分肯定。持续深化“三转”，开展议事协调机构清理，由清理前的148个减至8个，精简率达95%，坚决将不该管的工作交还给主责部门，解决职能越位、错位、缺位问题。推进巡察全覆盖工作，制定《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》，全面启动全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)的巡察工作。认真落实“两个为主”要求，建立完善各乡镇纪委、县直单位纪检组向县纪委报告线索处置和纪律审查工作制度，会同组织部门对全县22个乡镇纪委书记、副书记人选进行提名考察。

(五)严格监督问责，服务保障作用充分发挥。紧紧围绕县委、县政府重点工作开展监督执纪问责，把严明政治纪律放在首位，积极改进监督检查方式，建立多方联动、整体推进的“大督查”格局。五年来，先后对美好乡村建设、民生工程、秸秆禁烧、“三小车”治理、公路运输超载超限、“三线三边”环境综合整治、扶贫攻坚等全县重点工作开展监督检查126次，明查暗访223次，编发《效能督查通报》138期，效能约谈66人。开展工程建设领域突出问题专项治理，发现各类问题495个，查处违纪案件57件，收缴违纪款86万元。开展全县违法用地、违法建设专项治理，25名党员干部受到纪律处分。开展全县在编不在岗、“吃空饷”问题专项清理，清理在编不在岗人员527名。围绕落实党风廉政建设责任制、民主生活会、“三谈两述一审计”、干部选拔任用等制度加强监督，开展对科级干部述责述廉和民主测评2600余人次，对378名新提拔的科级干部进行廉政谈话。对教育、民生、医疗卫生、惠农资金、公路“三乱”等领域开展专项治理工作，发现和整改问题282个，147人受到党政纪处分，责令清退违规收费325万元，追缴违纪金额749万元。

(六)加大教育监督，源头治腐向纵深推进。坚持以领导干部为重点，以典型案例警示教育为主要手段，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动，举办各类党纪教育培训班、廉政文化上门宣讲活动260场，受教育党员干部2.4万余人。每年召开新闻发布会通报党风廉政建设和反腐败工作情况，组织党员干部旁听职务犯罪庭审，起到较好警示教育作用。积极推进廉政文化“六进”活动，培育省、市廉政文化建设示范点8个。开通县纪委微信公众平台，发送廉政专题信息60多期。抓住重要节点向全县党员干部发送“廉政短信”累计2.6万余条。清理规范行政权力清单和责任清单，完成各乡镇、县直单位2100项行政权力的审核，排查廉政风险点8300个，制定防控措施1.3万条。强化对权力运行监督，制定了党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。立足抓早抓小，制定《定远县纪委党风廉政建设约谈制度(试行)》，对群众反映有苗头性、倾向性问题以及落实全县重要决策、工作不力的50名乡镇和县直单位主要负责人进行重点约谈。全面推行公务卡制度，实现公务支出动态监控，减少现金交易漏洞和腐败行为。深化“阳光村务工程”，在全县实行村务听证会制度，召开各类村务听证会560余次，群众满意率大幅提升。通过不断推进源头治腐制度化建设，“不能腐”的防范机制逐步形成。

(七)强化自身建设，队伍履职能力全面加强。面对严峻复杂的反腐败形势，坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理，全县纪检监察机关自觉落实“打铁还需自身硬”的要求，扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神。强化自身监督，实行案件质量终生负责和错案责任倒查问责制，开展内部廉政风险防控工作，排查廉政风险点128个，制定防控措施153条。加强基层纪检组织建设，选优配齐全县22个乡镇纪委书记、副书记，先后从委局机关和乡镇纪委选调150人次到中央和省、市纪委专案组办案学习，选派31人(次)参加中纪委业务培训，针对乡镇纪委办案力量薄弱问题，定期举办业务培训班，切实提高纪检监察队伍的业务水平和履职能力。县纪委班子成员自觉接受来自各方面监督，认真开展批评和自我批评，结合各类活动深入查摆和纠正问题88个，带头执行中央八项规定精神，率先完成办公用房、“会员卡”、“小四风”等问题专项清理，落实整改措施，促进作风转变，营造了团结和谐、务实敬业、开拓创新、争创一流的良好氛围。五年来，县纪委先后获得全省“阳光村务”建设工作先进集体，第九届、第十届省级文明单位，连续两轮获得全省基层纪检监察信访工作先进单位，连续五年在全市党风廉政建设考核中获得优秀等次。

各位代表、同志们，五年的历程极不平凡，五年的成绩来之不易。五年来，我们紧紧围绕县委的战略部署，准确定位，认真履责，以严的要求，实的作风，努力克服前进中的各种困难，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。成绩的取得，是县委和上级纪委坚强领导、全力支持的结果，是全县各级党组织和干部群众共同努力、团结拼搏的结果，也是全县广大纪检监察干部勇于担当、扎实工作的结果。在此，我代表县纪委向关心、支持纪检监察工作的各位领导、社会各界，向全县广大干部群众，向全体纪检监察干部表示衷心感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。主要表现在：少数乡镇和县直单位党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任的认识不深，担当意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高，没有抓牢主体责任这个“牛鼻子”;少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄;部分纪委书记(纪检组长)“三转”不到位，监督执纪问责不力，不敢监督、不会监督、不愿监督还不同程度的存在;少数乡镇、单位党委(党组)“三重一大”制度执行不力，重大事项报告不及时，主动接受监督的意识不强;少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸，违规违纪行为屡禁不止，顶风违纪问题还没有从根本上得到解决;一些权力集中、资金项目密集的领域仍然存在廉政风险和腐败隐患，部分乡镇基层站所不正之风和腐败问题还比较严重，小官大贪、小官群贪、为官不为、为官乱为的案件还时有发生，问责追责力度还须进一步加大;少数纪检监察干部能力不足、作风不实、律己不严等。对此，我们务必保持警醒，采取有力措施，切实予以解决。

二、过去五年的工作体会

回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到：

——必须严明党的纪律，树立规矩意识。五年来，我们坚持把强化纪律观念和规矩意识放在首位，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，全县各级党组织把党的纪律和规矩内化于心、外化于行，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，营造出定远风清气正的政治生态环境。实践证明，只有把纪律和规矩挺在前面，让纪律警钟长鸣，让规矩戒尺高悬，全面从严治党才能不断推进。

——必须强化监督执纪问责，保持惩治腐败的高压态势。五年来，全县纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，准确把握运用 “四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，维护党的纪律更加坚定有力。实践证明，只有严格监督执纪问责，不断加大纪律审查工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头，才能为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

——必须层层压实主体责任，做到有责必问、问责必严。五年来，我们围绕党风廉政建设主体责任，先后出台“一办法”、“一清单”，创新“两个责任”考核办法，积极探索实践“一案双查”。全县各级党政主要负责人强化责任担当，一级抓一级，层层传导压力，不断凝聚起上下联动的强大合力。实践证明，只有紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，对承担的党风廉政建设责任签字背书，做到“真兑现”、“硬挂钩”，促使各负其责，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

——必须坚决贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。五年来，全县纪检监察机关锲而不舍贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神，紧盯“四风”突出问题，坚持看住一个个节点、一个个具体问题，严格监督执纪问责，严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的“四风”腐败问题，有效促进干部作风的转变。实践证明，只有不断坚持、巩固和深化中央八项规定和省、市各项规定精神，持之以恒纠正“四风”，才能取得作风建设新成效，赢得广大干部群众的拥护和支持。

——必须坚持深化纪检体制改革，创造性地开展好各项工作。五年来，我们紧紧围绕中央和省、市纪委的部署和要求，大胆实践、积极开拓创新，扎实推进纪律检查体制改革各项任务，持续深化“三转”，积极推动“两个为主”落到实处，建立完善派驻(出)工作、巡察工作、反腐败领导体制和工作机制，探索实践县、乡两级纪检监察工作管理模式，形成了一系列具有定远特色的新理念、新思路、新举措。实践证明，只有不断深化纪律检查体制改革，创新体制机制，才能推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

——必须坚持“两手抓”，以正风肃纪促进经济发展。五年来，我们持续加大腐败惩处力度，“四风”问题得到有效遏制，营造了良好的经济发展环境。定远县在全市县域目标管理考核中逐年进位，用实际行动和成果充分验证了习近平总书记提出的“反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康”的重要论断。实践证明，只有不断加大惩治腐败力度，做到正风纪与抓发展两手发力、并行不悖，才能打造风清气正、干事创业的良好环境，促进全县经济健康持续发展。

三、今后五年的工作建议

未来的五年，是我县推进新跨越、开创新局面的机遇期，也是承前启后、继往开来、加速发展的关键期。县第十四次党代会明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，我们要紧紧围绕县第十四次党代会的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。

今后五年工作的总体要求是：全面落实中央、省、市纪委和县第十四次党代会的部署和要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定和省、市各项规定精神，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现县第十四次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。

(一)突出从严治党，严明党的纪律

严明党的政治纪律和政治规矩。全县广大党员干部特别是领导干部，要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见，切实严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，用政治纪律和政治规矩约束自己，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期开展核查，对存在不报、瞒报、漏报或弄虚作假等问题将严肃追责。全县纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责，牢固树立大局意识，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市、县委政令畅通。

严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全县各级党组织要认真学习党章、自觉尊崇党章、坚决维护党章，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持以党章为遵循，以《准则》和《条例》为准绳，做到纪法分开，用纪律衡量党员干部行为。

(二)认真落实主体责任，强化责任追究

着力推进主体责任的落实。严格执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，督促落实《县委和县委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单(试行)》制度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，自觉承担起党风廉政建设主体责任，定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，形成各级党组织层层落实的工作格局，真正把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。

完善主体责任制度建设。继续执行乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人每年向县委、县纪委进行述廉述责和接受评议制度。按照市纪委统一部署，认真执行对同级党委主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任评估制度。进一步完善“两个责任”考核机制，把落实主体责任作为年度检查考核的重点内容，实现落实主体责任长效化、规范化。

严格责任追究。以推动落实主体责任为重点，把问责摆在更加突出的位置，对执行党的路线方针政策不力，管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视、巡察整改不落实，都要坚决追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。

(三)准确把握运用“四种形态”，保持惩治腐败高压态势

加强对反腐败工作的统一领导。切实发挥县委反腐败协调领导小组作用，认真贯彻落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》，充分发挥纪检、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关职能作用。加强对乡镇纪委、县直单位纪检组和派驻(出)机构纪律审查工作的领导，建立健全重大案件督办机制。

紧盯纪律审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。正确把握运用好“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;给予重处分或作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对在信访约谈、函询过程中，隐瞒事实，欺骗组织的将严肃追究。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面，更多运用第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决把增量遏制住。

提高监督审查的质量和效率。畅通信访举报渠道，对问题线索定期清理，分类处置，规范管理。进一步加强案件审理工作，认真做好受处分党员回访教育和处分决定执行工作，切实履行审核把关和监督制约职责。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点，对问题线索迅速查处，该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出组织处理、该移送司法机关的尽快移送。

(四)完善监督机制，全面深化体制机制改革

深入推进各项改革任务。持续深化“三转”，继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求，贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向市纪委报告的规定，加强对乡镇纪委、县直单位纪检组上报情况的综合分析和监督指导。贯彻落实乡镇、县直单位纪委书记(纪检组长)、副书记提名考察办法。建立纪委书记、副书记备用人选库及相应管理制度，健全推荐交流制度。

强化巡察监督。认真落实《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》，聚焦突出问题，重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定和省、市、县委相关规定落实情况、贯彻执行民主集中制以及“三重一大”情况开展巡察工作。两年内完成对全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)巡察工作，实现巡察监督全覆盖，适时对已被巡察的乡镇和县直单位开展“回头看”。在巡察工作中要紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，对巡察反馈的问题，被巡察的乡镇和单位党组织要一件一件抓好落实。县委巡察办要加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办，对敷衍整改、责任不落实的，将严肃追责。强化巡察成果运用，充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。

推进派驻(出)机构建设。实施“归口派出为主、重点派驻为辅”的派驻(出)机制，实现派驻(出)全覆盖，重点向权力集中、资金密集、人员相对较多的县交通运输局、教育体育局、财政局等14个单位派驻纪检机构，进一步完善派出工作室工作机制。建立派驻(出)机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻(出)机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督，从问题线索抓起，延伸监督触角，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就立案查处，全面发挥派驻(出)机构的监督作用。

(五)强化作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神

驰而不息纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定、市委二十六条规定精神，将其作为纪检监察机关经常性工作，锲而不舍、扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点，从一个个具体问题入手，切实解决突出问题，持之以恒反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题，保持常抓的韧劲和耐心，不断巩固和深化作风建设成果。

聚焦突出问题。把违反中央八项规定和省、市各项规定精神列入纪律审查的重点，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房、公车改革等规定执行情况的监督检查。坚决查处收送礼金红包、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等问题。对群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为以及领导干部及其配偶子女违规经商办企业等突出问题持续开展治理。对涉农专项资金管理使用、工程建设、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪问题持续开展治理。认真抓好省市巡视巡察反馈问题的整改落实，深入推进全县“落实乡镇党委主体责任”、“落实乡镇纪委‘三转’”等十个专项整治工作。

强化责任追究。对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的，既要追究当事人责任，还要对所在乡镇、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。建立公开曝光机制，实名通报“四风”方面的违纪案件，发挥警示和震慑作用。要加大明察暗访力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，形成常态，保持威慑。

(六)强化预防监督，进一步加大源头治腐力度

强化制度建设。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于惩治和预防腐败体系建设2013-2017年的实施意见，努力打造“不想腐”的保障机制。加强对权力运行的制约和监督，认真落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。贯彻落实《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法(试行)》，营造主动尽责、敢于负责的干事创业环境。继续巩固和发展“阳光村务工程”建设成果，完善村务听证会制度。各乡镇、县直单位要认真抓好廉政风险防控工作，贯彻执行廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制。要进一步建立健全内部管理制度，认真执行“三重一大”制度，凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体做出决定，县纪委派出工作室必须列席。

加大宣传教育。深入开展理想信念教育，强化党员干部党性修养，全县各级党组织要健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气。深入开展警示教育，剖析典型案例，用好反面教材，发挥警示、震慑和教育作用。进一步规范纪检监察系统新闻发布工作。加强定远纪检监察网、廉政微信平台建设，打造“廉洁定远”宣传平台。扎实推进廉政文化“六进”活动，认真做好廉政文化示范点创建工作。打造包青天廉政文化主题公园，推进县廉政教育基地建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化，传播正能量，倡导党员干部反“四风”、树新风，以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。

(七)加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题

压实基层党风廉政建设责任。各乡镇党委要切实担负起全面从严治党主体责任，各乡镇纪委要发挥好监督职责，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，相关职能部门要加强管理监督，对失职渎职的要严肃问责。全县纪检监察机关要认真梳理问题线索，拓宽信访渠道，发挥监督作用，及时曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真落实中央和省、市、县委要求，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，确保全县脱贫攻坚工作顺利推进。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，维护群众切身利益。

(八)落实监督责任，加强纪检监察干部队伍自身建设

全面加强队伍建设。建立健全纪检干部选拔任用制度，扩大选人用人视野，严格人选推荐程序。加强能力建设，进一步加大专题培训、轮岗交流力度，不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设，建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责，实践“四种形态”，转变理念思路，改进工作方式，进一步提升工作的针对性和有效性。

从严教育管理干部。全县纪检监察干部要坚定理想信念，保持优良作风，坚守道德操守，树立为民务实清廉的良好形象。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识，决不以纪律做人情，决不拿原则做交易，决不把执纪监督权变成谋取私利的工具，坚守底线，不踩“红线”。进一步健全内控机制，充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对在问题线索清理、处置和纪律审查工作过程中，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为，发现一起、查处一起，决不姑息，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

各位代表、同志们，县第十四次党代会确立了我县今后五年的发展前景，令人振奋，催人奋进，全县纪检监察机关肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委和上级纪委的坚强领导下，挺纪在前，强化监督，严肃问责，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，为圆满完成县第十四次党代会提出的各项任务，为全面建成“小康定远”做出新的更大的贡献。

段党代会工作报告篇5

按照市委新一轮解放思想大讨论活动的总体部署，我委紧密联系共青团工作实际，认真组织开展新一轮解放思想大讨论活动，已圆满完成了大讨论活动的各个阶段既定任务，达到了预期目的和收效，团市委解放思想大讨论活动总结。现就我委开展大讨论活动情况总结汇报如下：

一、高度重视、精心组织

在全市解放思想大讨论动员会后，团市委立即召开专题会议，认真学习贯彻会议精神，对团市委和全市团组织开展解放思想大讨论活动进行了认真研究和部署，将大讨论活动纳入团市委各部门和各级团组织的年度目标管理中实行考核，同时结合实际工作讨论制定出《团市委机关开展深入贯彻落实科学发展观，实现又好又快新跨越、率先全面达小康解放思想大讨论活动实施意见》(马青党组[20xx]3号)和在全市团组织《关于深入贯彻落实解放思想大讨论活动的实施意见》(马青秘[20xx]13号)，成立了由团市委书记挂帅的解放思想大讨论活动领导小组，并下设办公室负责日常工作，保证切实加强领导，明确目标责任，在机关、青少年宫和全市各级团组织迅速形成了人人参与的良好局面。

二、认真学习，提高认识

按照大讨论活动的相关要求，在学习阶段我们把解放思想大讨论活动同突出青少年思想道德建设、文明城市创建服务和加强团的自身建设等团的重点工作相结合，在全团开展认真学习和讨论，仅我委机关就组织集中学习6次，个人自学30余学时，人均撰写体会文章2篇、完成读书笔记2万字，七一前机关还对4名解放思想大讨论学习标兵进行了表彰。通过学习，我委全体干部职工和全市团员青年更加清醒地认识了市委、市政府在当前经济社会发展的关键时期，组织开展这次以实现又好又快新跨越、率先全面达小康为主题的解放思想大讨论活动的必要性和紧迫性，增强了共青团组织在服务我市经济谋求更大发展中的责任感和紧迫感，使全团上下把思想统一到大讨论活动中来，为推进诗城经济又好又快发展做出新的贡献。

三、深入调研，查摆问题

在新一轮解放思想大讨论活动调研查摆阶段，我委通过多种形式，面向机关、青少年宫、基层团组织和广大团员青年，从团干管理、活动创新、机关效能建设、基层团组织建设等方面广泛征求意见，并倾听社会各界对共青团工作的意见和建议。一是组成由正副书记带队3个课题小组，分6个场次深入到企业、街道、村镇和两新组织就团的基层组织建设开展调研。二是召开民主生活会、机关全体工作人员大会、区县和大口单位团委负责人调研会等各类会议，征集各级团组织的意见和建议。三是下发《团市委解放思想大讨论活动征求意见表》，广泛征求基层团员青年和社会各方面的意见。四是结合青联换届和青年月系列活动等重点活动的展开，在工作中广泛征求各方面的意见和建议。

此阶段共征集意见和建议133条，经团市委解放思想大活动领导小组办公室认真梳理，整理归纳以下为3类：一是创新意识不够强，机关部分同志在工作上有小进即满、求稳怕乱的思想;二是在团干部协管工作中力度不够强，改革力度不够大;三是有些管理制度没有得到很好地执行，工作效率有待进一步提高。

四、切实整改，狠抓落实

整改提高工作是整个解放思想大讨论活动的着眼点和落脚点，是解放思想大讨论活动成果的集中体现。为确保整改提高阶段取得实效，根据市委的有关要求，我委结合工作实际，制定了相应的整改措施：一是进一步加强学习，提高广大干部的思想认识水平，以科学发展观为统领，正确认识和正视自身存在的不足，做好上半年工作总结和下半年工作谋划，在工作实践中积极整改;二是进一步解放思想，与有关部门联合出台《团干部管理办法》，积极研究和探索新时期共青团工作的新做法，力争有新突破;三是进一步加制度建设，结合制度建设年活动的推进，规范各项制度建设并严格执行，切实提升工作效率，以推动大讨论活动扎实有效地开展。

按照市委的部署和要求，我委经过三个月来的新一轮解放思想大讨论活动和深入开展和有序推进，达到了预期目的：

通过深入贯彻落实科学发展观，实现又好又快新跨越、率先全面达小康解放思想大讨论活动的开展，全团上下进一步统一了思想认识，把解放思想大讨论活动同突出青少年思想道德建设、文明城市创建服务、活跃青少年文化生活、维护青少年合法权益、加强团的自身建设等团的重点工作相结合，明确以共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业为目标，为推进我市经济又好又快发展做出新的贡献。通过第七届马鞍山市十大杰出青年表彰、五四表彰大会等形式，以典型引路的方式引导广大青年将xx大确立的重大战略思想转化为自身的坚定信念和自觉行动，进一步团结带领全市广大青年坚定信念、构筑强大精神支柱，发奋学习、不断提高综合素质，创新创业、始终保持昂扬斗志，锤炼品德、引领社会文明风尚，在我市三个文明的建设进程中再立新功。

段党代会工作报告篇6

坚持以人民为中心的发展思想，增强人民群众在决胜全面小康、让中原更加出彩中的获得感

党的根基在人民，党的事业为人民。要尊重人民主体地位，站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(一)发展社会主义民主，充分调动人民积极性。 坚定走中国特色社会主义政治发展道路，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面。推动人民代表大会制度与时俱进，支持人大及其会依法履行职权，支持人大代表充分发挥依法参与管理国家事务的重要作用，扩大人民群众有序政治参与。推动协商民主广泛多层制度化发展，加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，探索社会组织协商，不断提高协商民主的科学性、有效性。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协民主监督，支持人民政协参政议政。完善基层民主制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，发挥基层各类组织协同作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用，全面正确贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，做好外事、侨务、港澳、对台工作，鼓励和引导新的社会阶层人士为经济社会发展作出更大贡献。加强和改进党对群团工作的领导，改革和改进群团组织机构设置、管理模式、运行机制，促进工会更好服务职工和维护职工合法权益、共青团更好服务和联系青年、妇联更好代表和维护妇女权益，支持其他群团组织发挥各自优势开展工作，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

(二)加强思想文化引领，凝聚强大精神力量。 坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，满足人民群众精神文化需求，深化文明河南建设，打造全国重要的文化高地。深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，广泛开展理想信念教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强社会诚信体系建设，拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，不断提高公民道德水平和社会文明程度。落实党委(党组)意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，对各种错误思想必须敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持党管媒体原则，把握正确舆论导向，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，讲好河南故事，提升河南形象。推进传统媒体和新兴媒体融合发展，提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。加强网络建设管理，发展积极向上的网络文化，净化网络环境，打造清朗网络空间。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革。实施重大文化工程，加快建设覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。发展壮大文化产业，完善文化市场体系，培育新型文化业态。推动文艺繁荣发展，深入实施中原人文精神五大工程，打造具有中原特色、中原风格、中原气派的文艺精品。推进中原智库建设，塑造中国特色哲学社会科学的中原品牌。加快建设华夏历史文明传承创新区，推动中原优秀传统文化与现代文明融合创新，加强历史文化遗产保护和利用，增强根亲文化、古都文化、汉字文化、功夫文化等中原文化影响力，支持郑州、开封、洛阳、安阳、焦作等建设国际文化旅游名城，叫响老家河南品牌，推动中原文化走向世界。

(三)坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康不落一人。 紧盯两不愁三保障目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，对扶贫资源精确配置，对贫困户精准扶持，对贫困人口精细管理。以增加贫困人口收入为核心，以革命老区、三山一滩地区为重点，采取转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等途径，突出教育、交通运输、医疗卫生、水利、电网等领域专项扶贫，坚持扶贫与扶志、扶智并举，打好脱贫攻坚组合拳，做到精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护协调并重、与社会保障有效衔接。严格落实脱贫攻坚责任制，突出抓好贫困县、贫困村脱贫攻坚，统筹做好非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫工作，压实县级党委、政府主体责任，强化责任追究，对规定时间内完不成任务、弄虚作假的严肃问责。脱贫攻坚是群众所呼所盼，不能有丝毫懈怠。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢这场硬仗。

(四)着力保障和改善民生，夯实人民幸福之基。 坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断提高公共服务共建能力和共享水平，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

坚持就业优先战略。创造更多岗位，完善公共就业创业服务体系，鼓励以创业带就业，加强对灵活就业、新就业形态的支持，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，支持农民工返乡就业创业，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题，构建和谐劳动关系，实现更加充分、更高质量的就业，推动居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。

办好人民满意的教育。全面实施素质教育，促进教育公平，推进各级各类教育协调发展。鼓励普惠性幼儿园发展，基本普及学前三年教育。推动义务教育均衡优质发展，完善城乡统一的义务教育经费保障机制。全面普及高中阶段教育，支持有条件的地方率先把高中教育纳入免费教育。统筹发展职业教育，推进产教融合、校企合作，加快构建现代职业教育体系。推动高等教育内涵发展、转型发展、特色发展、开放发展，支持郑州大学、河南大学等有条件的高校争创一流大学、一流学科，积极引进嫁接国内外名校开展合作办学。办好特殊教育和继续教育，支持和规范民办教育发展。

建设健康中原。树立大卫生、大健康观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，优化重大疾病防控防治策略，加强重点人群健康教育和服务，倡导健康文明生活方式，发展体育事业，推动全民健身和全民健康深度融合，加强心理健康服务，提升全民健康素养。加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系，全面增强优质医疗卫生服务供给能力，打造区域性医疗中心;坚持保基本、强基层、建机制，促进医疗资源向基层、农村下沉。推动中医药振兴发展。健全食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从药企到医院的每一道防线。坚持计划生育基本国策，适应人口发展新形势，促进人口均衡发展。完善社会救助体系，支持社会福利和慈善事业发展，大力发展老龄事业，保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系，让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。

(五)切实改善生态环境，建设天蓝地绿水净的美丽家园。 把良好的生态环境作为最普惠的民生，推进绿色发展，建设美丽河南，让蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。强化资源节约循环高效利用，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，发展循环经济，推进绿色清洁生产，培育以低碳、绿色为特征的新经济增长点。深入实施蓝天工程，加强城市大气环境质量目标管理，深化区域大气污染联防联控，确保大气质量显著好转。深入实施碧水工程，加强水源地和重点流域水环境保护，加快城市河道环境综合整治，促进水环境质量全面改善。实施土壤污染防治工程，加强农业面源和重金属污染防治，促进土壤资源永续利用。推进生态省建设，实施山水林田湖生态保护与修复工程，建设四区三带区域生态网络及黄河明清故道生态走廊，加快国土绿化，协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态和城市生态系统建设，构筑绿色生态屏障。完善生态文明制度体系，健全落实生态环境保护激励机制，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配和有偿使用及交易制度，用制度保护生态环境。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要时刻把人民放在心中最高位置，与人民同甘共苦、团结奋斗，带领全省人民过上更加幸福、更有尊严的生活。