调研报告是调研工作的书面表达，是实施一项项目的书面借鉴，调研报告可以评估项目或政策的有效性和可行性，下面是尚华范文网小编为您分享的生态调研报告8篇，感谢您的参阅。

生态调研报告篇1

为认真贯彻党的十八大精神，加快推进全州生态文明建设，努力把西双版纳建设成为全国生态文明建设试验示范区、美丽云南典范，根据州委部署，州政协组成由胡志寿同志为组长，玉香伦同志、江建成同志为副组长的调研组，对全州生态文明建设进行了调研。现将调研初步成果报告如下：

一、生态文明建设取得初步成效

近年来，我州认真实施生态立州战略，充分利用所具有的生态资源，气候环境资源以及民族独有文化资源，将环境保护治理、生态恢复与传统文化中的生态观有机结合起来，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，促进了经济效益、生态效益和社会效益持续发展。

(一)生态效益良好

生物多样性保护得到了加强。全州已建立国家、省、州、县(市)四级1367.4万亩公益林体系，累计完成天保工程公益林231万亩和退耕还林27.2万亩，新增造林地面积206.6万亩，1669.6万亩天然林资源得到有效保护。全民义务植树150万株，完成中低产林改造15.99万亩，发展种植珍贵用材林树种6万余亩(其中景洪市2万亩、勐海县3万亩，勐腊县1万亩)，全州森林覆盖率达78.3%。全州生态系统服务功能总价值达1406.9亿元，相当于同期gdp的10倍，单位面积森林生态系统服务功能价值为9.73万元/公顷·年，远远高于全国、全省水平(全国5.52万元/公顷·年，全省6.77万元/公顷·年)。自然保护区建设和管理得到加强，保护区面积不断扩大，保护区网络体系建设不断完善。

野生动物种群数量不断增加。野生亚洲象的种群数量增加到约250余头，印度虎回归，桃花水母浮现等野生动物种类扩大，动物交流活动范围不断拓展。率先实施了野生动物公众责任保险，将野生动物对群众造成的损失用责任保险的形式进行赔付，有效保护了群众合法利益。

跨境联合保护取得成功。开展了澜沧江—湄公河国际生物多样性保护廊道建设及国际河流联合保护，积极维护澜沧江—湄公河流域生态安全。巩固中老跨境联合成果，推动与老挝、缅甸建立一批新的跨境联合区域，构建国家绿色生态屏障。同时与老挝北部三省六县开展边境森林防火联动，共同构筑一线森林防火墙。跨境联合保护行动的实施，充分展示了在维护全球生态安全方面责任的大国形象。

人居环境不断改善。大力加强市政环境建设，实施城区道路改造、绿化美化、亮化等市政基础设施建设和城市主要道路以及街道建筑特色化改造工程，景洪城市绿化覆盖率42%，绿地率37%，人均公园绿地的面积达16.5平方米，被命名为“国家园林城市”。加快推进生态乡镇创建，全州31个乡镇中，被命名为省级生态乡(镇)的有29个，占93.5%，被命名为国家级生态乡镇的有1个，州级生态村116个。同时，被命名为省级园林单位、小区29个，各级绿色学校56所，州级“环境友好型”企业22户。

节能减排工作取得实效。淘汰了一批落后产能，拆除了红塔水泥厂年产10万吨湿法窑水泥生产线，依法关停并转32家高污染、高耗能企业，搬迁重组11个胶厂。全州xx年单位gdp能耗下降1.7%，完成省定单位gdp能耗下降1.7%的目标。“xx”期间全州二氧化硫排放总量控制在1000吨以内，化学需氧量减排5600多吨，超额完成省下达减排1700吨的目标任务。全州环境质量状况明显好转，勐海县、勐腊县城区大气环境质量均满足《环境空气资料标准》一级标准，景洪城区大气质量满足二级标准，pm10监测达标率为100%。景洪市城区环境噪声质量等级“较好”。医疗废物年处理能力990吨，工业固体废物综合利用率52%，城镇生活垃圾无毒化处理率达100%。境内八条主要河流水质均达ⅲ类标准，符合《云南省地面水功能区划分类》。

西双版纳州1982年被国务院批准为第一批国家级风景名胜区；1993年被联合国教科文卫组织接纳为生物圈保护区网络成员；1995年被国务院公布为全国第一个自然生态平衡的生态州；xx年被国家环保总局命名为国家级生态示范区。

(二)经济效益显著

长期以来，我州按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，坚持保护优先，在保护中建设，在建设中保护，以保护促发展，努力把资源优势转化为经济优势，大力培养壮大生态特色产业，在提升改造橡胶、茶叶等传统产业同时，着力培育森林生态旅游、森林花卉、森林食品、森林药材和野生特种动物驯养繁殖等生态特色产业，有效促进地方经济科学发展，和谐发展和跨越发展。仅xx年全州林业产值达118亿元，占全州生产总值50%。主要林业产业有：

橡胶种植面积431.06万亩，干胶产量28.1万吨，总产值41.43亿元。其中民营橡胶种植面积285.46万亩，干胶产量18.77万吨，占干胶总产量66.8%。橡胶产业已成为全州种植规模最大，范围最广、整体效益最好、经营层次最高、从业人员最多的绿色生态优势产业。

茶叶种植面积75.54万亩(其中古茶树、古茶园面积8.51万亩)干毛茶产量3.09万吨，总产值15亿元。茶叶产业已成为我州一大绿色生态特色产业。

全州已建成国家a级旅游景区(点)17个，其中以热带雨林观光和生态体验为主的景区(点)有勐仑植物园、原始森林公园、望天树、雨林谷等，这几大景区(点)在全州旅游业发展中起着领军作用。xx年全州共接待国内外游客1253.6万人次，旅游业综合收入达140亿元。

一批新兴林业生态产业开始起步。全州共种植澳洲坚果1.4万亩，咖啡5.02万亩，热带水果34万亩(其中香蕉29万亩，其他水果5万亩)，石斛0.35万亩(其中林下种植0.13万亩)。部分产业已经产生效益，产业提速升级，越来越显现出强劲的发展势头和旺盛的生命力。

(三)社会效益凸显

进一步提高了西双版纳知名度和美誉度。西双版纳历来以绚丽的热带雨林风光、浓郁的民族风情、独特的区位优势而闻名于世。随着桥头堡战略的深入实施和生态文明建设的稳步推进，西双版纳的生态环境建设和保护越来越好，社会文明程度越来越高，其知名度和影响力越来越大，慕名前来西双版纳观光旅游、休闲度假、科研考察的中外游客络绎不绝，一个神奇美丽的西双版纳正走向世界，世界更加了解西双版纳、赞美西双版纳。美丽在哪里?西双版纳告诉你!西双版纳已成为全国知名的生态旅游胜地，成为中国50个最值得外国人去的地方之一。

进一步增强了广大人民群众生态文明意识。通过深入开展保护生态、保护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，广大人民群众生态文化理念进一步增强，生态文明素养不断提高，尊重自然、热爱自然、保护自然、善待自然的生态观得到了传承弘扬，促进了传统文化与现代生态文化有机结合，促进了经济社会与生态环境协调发展。

进一步促进了社会和谐稳定和边防巩固。通过开展以生态文明创建“进单位、进学校、进社区、进乡村”活动，使生态文明理念渗透到每个单位，每个家庭、每个公民、在全社会进一步形成了人与自然之间，人与人之间和谐相处，循环相生的良好氛围，促进了社会的和谐稳定。通过实施与老挝、缅甸等周边国家的生物多样性跨境联合保护、边境森林防火联动等行动，进一步加强了邻国之间的友好关系，促进了边防巩固和边疆稳定。

二、加快推进我州生态文明建设的有利条件

加快推进生态文明建设，我州面临着许多新的机遇和有利条件。

(一)党的十八大报告指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设，政治建设，文化建设，社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，明确把美丽中国为核心的生态文明建设提高到国家“五位”一体的战略高度。目前，我国正在实施新一轮西部大开发和面向西南开放重要桥头堡建设战略，国家在资金、技术、人才、土地、生态补偿等方面给予了更多的倾斜和支持，为我们加快推进生态文明建设带来了重要的机遇。

(二)生态自然资源丰富。西双版纳是我国热带生态系统保存最完好的地区之一，是全球25个生物多样性热点地区之一，是中国生物多样性聚集区、国家级生态示范区、风景名胜区和联合国人与生物圈保护区网络成员。素有“植物王国”、“动物王国”、“物种基因库”和“森林生态博物馆”等美称。

——动植物种类繁多。全州有国土面积1.97万平方公里，其中林地面积2385万亩(林业用地面积1862万亩，农地森林面积523万亩)，占国土面积83.2%，森林覆盖率为78.3%。州内有国家级自然保护区2个，面积为402万亩；州级自然保护区1个，面积53万亩；县(市)级保护区2个，面积86万亩；保护小区4万亩。自然保护区和保护小区面积达545万亩，占全州国土面积19%。在这片仅占全国1/500的国土面积上，有高等植物5000多种，占全国的1/6；兽类130多种，占全国近1/4；鸟类429种，占全国1/3，其中45种仅见于西双版纳。

——水能资源富足。境内有澜沧江水系大小河流2760余条，河网总长1.2万公里，河网密度每平方公里0.64公里。其中，较大河流有30余条，集水面积大于1000平方公里的澜沧江一级支流有6条；较小的一级支流有5条；集水面积大于1000平方公里的二级支流有普文河。全州水资源总量达85.87亿立方米，人均占有水资源量0.975万立方米，为全国人均占水量的7.7倍。全州有中型水库6座、小型水库181座，库容总量达3.4亿立方米。

——矿产资源富集。目前全州已发现矿种32种，探明资源储量的矿种有23种。其中已开发利用的主要有金矿、铁矿、锰矿、铜矿、铅锌矿、煤矿等13种。全州共有采选矿企业163户(其中规模以上11户。按区域分：景洪市64户，勐海县51户，勐腊县48户。采矿区面积达50平方公里，占全州国土面积0.3%，xx年全州共征收矿产资源规费1.2亿元。

丰富的自然资源，为加快推进生态文明建设提供了重要支撑。

(三)区位条件优越。西双版纳东部及南部与老挝接壤，西南部与缅甸交界，国境线长966.3公里(其中，中老段677.8公里，中缅段288.5公里)。素有“东方多瑙河”之称的澜沧江—湄公河穿境而过，将中、老、缅、泰、柬、越六国串连起来，昆曼大通道贯穿中、老、泰三国。据此，具有地处“三线”(北回归线、边境一线、大通道主干线)、一州连三国、一江连六国的特殊地理区位优势。改革开放以来，我州不断加强与周边国家友好往来，加大经济贸易合作，积极开展生物多样性联合保护，使西双版纳成为祖国西南边陲一个团结、稳定、和谐、繁荣的边疆民族自治州、为加快推进生态文明建设创造了良好的外部环境。

(四)民族生态文化厚重。全州有常驻总人口114.9万人，居住着傣、汉、哈尼、拉祜、布朗、彝、基诺、瑶、壮、回、苗、景颇、佤等13种世居民族，少数民族人口74.4万人，占全州户籍总人口的77.4%。各民族具有独特的历史文化，传统习俗和生活方式。众多历史遗迹、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居、村寨、民族节日、宗教信仰和民族风情，构成了独特而又多样的人文景观。以傣族贝叶文化为代表的民间文化遗产挖掘、研究引起了国内外专家学者的广泛关注，各民族的传统节日文化活动令人神往。长期以来，全州各族人民秉承“有林才有水，有水才有田，有田才有粮，有粮才有人”的朴素生态文明理念和“生态优先，开发第二”的森林文化精神，创造了自己多姿多彩的生态文化。这些民族生态文化充分体现了尊重自然、顺应自然、保护自然、善待自然的生态文明观，为把西双版纳建设成为国家生态文明建设试验示范区、云南省生态文明建设典范奠定了深厚的文化基础和社会基础。

三、制约我州生态文明建设的不利因素

加快推进我州生态文明建设，既有许多有利条件，又存在许多制约因素。

(一)生态文明意识需进一步增强

各级党委政府高度重视生态环境保护，在发展经济中，始终坚环境优先原则，从而使得西双版纳这片绿洲青山常在，绿水长青，蓝天碧云。但在市场经济浪潮的冲击下，片面追求发展速度，忽视生态环境保护，甚至以牺牲生态环境为代价来换取暂时经济利益的现象时有发生，部分集体林、国有林，甚至水源林等生态保护地被蚕食，生态保护地逐渐缩小，威胁着当地生态安全。与此同时，由于过度开垦和林种单一等因素，导致环境质量下降，全州范围内气候变化异常，雾日减少，气温升高，湿度减小，自然灾害增多，灾害造成损失增大。

(二)林业产业发展缓慢

一是林业产业发展不平衡。我州林业产业发展中，橡胶、茶叶、森林旅游业发展较快，其他林产业发展较慢，形成规模的林下经济项目不多，林业产业化程度低，林业企业处于小、散、弱的状况。

二是产业竞争力不强。科技创新不足，林产品加工大多处于初级阶段，精深加工少，缺乏功能齐全的专业加工经营市场。

三是林业效益差。全州有4.9万亩疏林地，这些疏林地中活立木蓄积量小，无用的树、低值的树较多，珍贵树种少，经济效益较差。

(三)环境保护综合整治工作亟待加强

一是工业企业污染减排力度需进一步加大。一些橡胶加工企业未按国家关于节能减排相关标准建设，废水、废气、废渣排放不达标，影响了周围环境和群众生产生活。部分采矿企业在采矿、选矿、运矿过程中，造成了对土地、山林、河流、道路、环境的破坏，但却没有按照边开发、边恢复、边治理的要求进行复垦还绿，恢复道路交通，整治河流。有的还将大量的固体废弃物随意堆放，废水、废渣直接排入河中，加剧了水土流失和环境污染。私挖滥采河道砂石的现象时有发生，尤其是在流沙河、南腊河沿岸偷采砂石、乱采砂石现象较为突出。

二是城市环境综合整治力度需进一步增强。空气污染、水体污染、脏、乱、差等问题没有得到根本解决。市政公共基础设施差，绿化率低，街道绿化美化没有充分体现热带风光。

三是农村面源污染不容忽视。在农业生产中由于大量使用农药化肥，使土地板结、肥力下降、农产品质量降低，尤其是大面积种植香蕉大量使用塑料薄膜所造成的白色污染甚为严重。在日常生活中，长期以来许多村寨无规划、无公厕，畜禽散养、农家肥、废弃物、垃圾随意堆放在房前屋后，公路两旁，沟边河渠边，人畜居住混杂，生产生活废水随意排放等问题普遍存在，既影响了村容村貌又影响了环境卫生。部分村办或农民自办企、小手工作坊在加工生产过程中所产生的废气、废水、废渣未经处理直接污染饮用水源或用于农田灌溉，影响着村民身体健康和农作物安全。

四、加快推进生态文明建设的目标任务及主要措施建议

目标任务：根据陈玉侯书记在州委七届四次全会上“关于坚持生态优先，加强生态文明建设”的讲话精神，结合有关部门的工作意见，对加快推进我州生态文明建设的目标任务提出如下初步建议，以供参考。即：扎实推进生物多样性保护，不断提高森林生态系统服务功能价值，把我州建设成为全省、全国乃至全球生态系统服务功能价值最高的地区；精选最有特色和最有经济价值的珍稀树种，广泛开展植树造林活动，把我州建设成为全国最重要的珍贵用材林基地；充分利用林地资源，大力发展林业产业，把我州建设成为生态产品、绿色食品、有机食品主产地和加工区；打好节能减排攻坚战，大力整治城乡环境，在全省率先建成国家级环境保护模范州市；继续推进生态乡镇创建，争取全州31个乡镇全部建成省级生态乡镇，全州三个县(市)全部建成国家级生态县，把我州建成国家级生态州。通过三到五年努力，把西双版纳建设成为全国生态文明建设试验示范区、美丽云南典范，让美丽西双版纳更加美丽。

主要措施：

为了实现上述目标任务，建议着力抓好以下几个方面工作：

(一)深刻认识生态文明建设的重要意义

大力推进生态文明建设是建设美丽中国的需要。建设美丽中国需要美丽的自然、美丽的生态、美丽的环境作支撑。西双版纳是全球生物多样性最富集的地区之一，是全国自然资源最为丰富的宝库，加快推进生态文明建设，不仅关系到全州各族群众的生存和发展，而且关乎全国生态安全，只有大力推进生态文明建设，才能为建设美丽中国添砖加瓦，为全国乃至世界作出更大的贡献。

大力推进生态文明建设，是顺应人民群众新期待的要求。随着人们生活质量的不断提高，人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水清；不仅期待殷实富足的幸福生活，更期待山清水秀的美好家园。只有大力推进生态文明建设，才能满足人们对美好生活的向往，提高人民福祉，全面建成小康社会。

大力推进生态文明建设，是实现可持续发展的必由之路。随着经济社会快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等现象较为严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出。这就要求我们把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会各方面和全过程，形成节约资源和保护生态环境发空间格局。这样才能促进全州经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

(二)着力构建生态修复工程体系，加强生态环境保护和建设

一要加强以保护和修复生态系统整体功能为重点的生态环境保护。加强西双版纳自然保护区建设和管理，规划建设一批新的州、县(市)级自然保护区，在现已建成545万亩保护区和保护小区基础上，再增划州级自然保护40万亩以上，力争xx年各级保护区和小区面积达到全州国土面积20%以上。加强天然林、各类公益林、水源林保护和退耕还林工程，把林地保护放在更加突出位置，划定林地红线，守住生态底线，特别要杜绝政府性破坏行为，绝不能因为目前的经济利益，使森林资源以及生物多样性遭受破坏。加强野生动物保护，落实野生动物造成农作物或其他损失赔偿，切实保障人民群众的合法权益，严厉打击破坏野生动物各类违法行为。加强森林防火，避免发生重特大森林火灾，最大限度减少森林资源损失。巩固和发展中老跨境联合保护成果，积极推动与老挝、缅甸建立一批新的跨境联合保护区域，构建国家绿色生态屏障。

二要加快珍贵用材林基地建设。西双版纳宜林地资源丰富，自然条件优势，具有发展多种珍贵用材树种的特殊优势。州内有珍稀类用材树种100余种，其中：柚木、西南桦、紫檀、望天树等20种树种在我州适生区域长势良好，也是我州今后可以形成产业规模的珍贵用材树种。目前全州尚有近30万亩宜林荒山荒地可发展种植珍贵用材林，有4.9万亩疏林地可用来补种、改种珍贵树种。有近40万亩低质茶园和20万亩低产胶园可采取套种和树种更替的方式进行种植，加上城镇园区、公路沿线和江河两岸，还有广阔的发展空间。为此，要充分利用我州资源优势，按照“适地适树”原则，采取“点、线、面”相结合方式大力发展珍贵用材林，把低值的树、无用的树变成高价值珍贵树种，加快珍贵用材林基地建设。点：就是在四旁地、校园小区、农村庭院、营区、景区、城市绿地内散种和在天然林中空地内种植。线：就是在公路沿线、江河两岸种植。面：就是消灭现有荒山荒地连片种植，在疏林地、茶园、橡胶地内补种、套种、改种珍稀树种。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依，点、线、面相结合的珍贵用材林森林生态体系。林业部门要科学规划，合理布局，提出明确工作目标，把任务分解细化到各县(市)、各单位，设定工作进度表，加强业务技术指导，精心组织实施，确保目标任务如期完成。

要创新林业发展机制，健全林权流转机制，集中社会各界的智慧和力量参与植树造林。加快非公有制林业发展，鼓励和支持有条件、有实力的企业、个人在国有和集体荒山荒地上开展植树造林，种植珍贵树种，按照“谁种谁有，谁投资谁受益”原则，明析产权归属，发放林权证，把产权划归投资者，切实保护投资者合法权益，并在资金、技术、种苗上给予大力支持，在税收、土地等方面给予特殊优惠，努力形成国家、集体、企业、个人一起上的发展格局。

发展种植珍贵树种，建设珍贵用材林基地是一项功在当代，利在千秋，造福子孙后代的长远大计。当前，林业发展进入了一个重要战略机遇期，加快发展珍贵用材林面临着新的机遇，我们要抓住这个难得的历史性机遇，按照做其他人没有做过的事，做其他地方不能做的事的发展理念，大力发展种植珍贵用材树种，努力把西双版纳建设成为全国最重要的珍贵用材林基地。

三要加大珍贵用材林苗木培育力度。发展林业是建设生态文明的首要任务，林木种苗是林业发展的重要基础和前提。要牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理念，把林木种苗基地建设作为最基础、最关键的工作来抓，作为工作重中之重，抓超前、抓落实。每个县(市)要打造1个生产规模化、管理精细化、设备现代化、人员专业化的林木种苗繁育基地，加快林木种苗良种化、标准化和产业化生产，为加快珍贵用材林基地建设提供数量充足、品种对路、质量优良的林木种苗。同时，要培养一批创新能力强，示范作用明显的种苗生产龙头企业，努力打造一批高端、上规模、上档次的林木种苗基地，把我州建成全省最大、全国知名的珍贵苗木、热带珍稀花卉种苗生产基地。

(三)着力构建生态产品生产体系，大力发展林业产业

要充分利用我州林地资源优势和自然条件，加快转变林业发展方式，在坚持以橡胶、茶叶、生态旅游为主导产业，不断提升产品质量的前提下，大力发展林下种植、林下养殖、林下产品加工等具有本地特色的林业产业，促进林业资源优势转变为经济优势，增加林业附加值，实现林业增效、农民增收。

一要大力发展林下特色种植：重点发展以石斛、砂仁、重楼、诺丽果、金钱草、黄金草等为主的林药产业种植；以热带森林花卉、观赏苗木为主的花卉产业；以蕨菜、竹笋、刺五咖、臭菜、辣木为主的蔬菜产业；以大红菌、鸡纵菌、香菇、黑木耳、双孢蘑菇为主的食用菌产业。采取林下种植和庭院种植相结合方式，扩大种植规模，引进精深加工企业，着力打造特色品牌。

二要大力发展林下特种养殖：重点发展以亚洲象驯养为主的大型野生兽类；以鸵鸟、蓝孔雀、野猪、豪猪、竹鼠、平胸龟、茶花鸡、小耳猪为主的家畜、家禽养殖。加强技术指导，培育龙头企业，扩大养殖规模，创立无公害食品、绿色食品、有机食品等产品品牌，把林下特种养殖作为循环经济主功方向来抓。

三要大力发展林果采摘及加工：重点发展对澳洲坚果、印奇果、诺丽果进行采收利用。

四要大力发展森林资源采集及加工：重点发展木材加工产业，积极引进红木家具精深加工企业加工制造高档红木家具，地板条等，形成产业链，增加林产品附加值。

(四)着力构建生态环境安全体系，强化节能减排和污染防治

一要把节能减排作为加强生态文明建设的重点内容，深入开展节能减排全民行动，全面落实节能减排目标，加大重点区域、重点领域、重点企业的节能减排实施力度，加快淘汰落后产能，努力实现节能降耗和主要污染物减排目标。

二要加大城市污水处理和工业废水治理，重点推进行业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等主要污染物综合整治，加大城市烟尘、粉尘、细颗粒物和汽车尾气治理力度。强化危险废物和危险化学物品监管，实施生活垃圾无害化管理，控制固体废物污染，着力解决脏、乱、差的突出问题。加强水资源管理，积极开展澜沧江、流沙河、南腊河等河流综合治理和水源保护，加强对孔雀湖、白象湖监管，让广大市民永享江河湖水之利，远离江河湖水之害。

三要加强矿山污染治理。严格执行《西双版纳州矿产资源规划》和《西双版纳州人民政府关于切实加强矿产资源开发和生态环境保护工作的意见》，加强矿产资源开采管理，严厉打击“乱占、乱批、乱管、乱收、乱卖、乱采”六乱现象，坚决取缔和关闭违法违规开采矿山矿点。对目前尚未审批的矿山矿点，原则上不再批准开采。对已开采的要按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿，谁污染谁治理”的原则，督促矿山企业实施好环境恢复治理。有关部门收缴的矿山地质环境恢复保证金，要及时投入到矿山恢复治理上，积极推进绿色矿业发展。

四要加强城乡环境整治。大力加强农村水源地建设和保护，确保农村人畜饮水安全。大力推广先进农业科技，科学合理施用农药、化肥，积极发展生态农业，生产无公害、无污染的绿色生态食品、有机食品。开展农村生活污水和垃圾污染治理，加强畜禽、水产养殖污染防治，推广农业废弃物综合利用。严格环保准入，开展清洁能源、清洁生产利用，防止污染源向农村转移，确保农村水源清洁、田园清洁、家园清洁。继续开展生态乡镇创建工作，力争全州31个乡镇全部成为全省生态乡镇。

(五)着力构建生态文化体系，提升广大群众生态文化素质

一要培育崇尚自然的文化。摒弃人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行为，构建人与自然平等、和谐的关系，树立热爱自然、顺应自然、保护自然的文明理念。

二要培育节约文化。充分认识自然资源的禀赋和有限性，不以牺牲生态为代价换取经济增长，不以索取自然为代价换取过度消费，形成节约优先、集约利用、适度消费的文化取向，形成以勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻的良好社会风尚。

三要培育绿色消费理念。大力倡导清洁生产、绿色消费，以绿色消费带动绿色生产，以绿色生产促进绿色消费，引导公众改变不良的消费方式。建立鼓励绿色消费的政策措施，完善绿色消费体系，形成多样化的绿色消费结构，拓宽绿色消费渠道。

四要培育生态道德。弘扬生态文化，要从学校抓起，从娃娃抓起，要在全州中小学校开设生态文明建设课程，让青少年从小养成良好的生态道德和习惯。

(六)着力构建支撑政策体系，建立健全长效体制机制

建立与经济发展水平相适应的多元化投融资体制和增长机制，确保生态文明建设长期、稳定、有效的政策和资金支持。一要建立和完善公共财政支持政策，健全生态补偿机制，加大财政专项资金投入。州、县(市)财政要将生态文明建设经费列入同级财政预算，并按比上年增长10%的幅度安排。二要完善金融和税收扶持政策，加大对林下经济，珍贵用材林发展等生态产业金融信贷力度，加快建立林权抵押贷款管理制度，完善生态产业贷款财政贴息、保险保费补贴、税收优惠政策等。三要充分发挥市场机制作用，拓宽社会融资渠道，积极引导民间资本、外来资本参与我州生态文明建设。四要积极争取国家专项资金扶持，力争把景洪市、勐海县、勐腊县列为国家珍贵木材战略储备基地建设范畴。

采取多种途径加快人才引进和培养。一方面要加强对现有科技人员继续培训，选送一批优秀中青年科技人员到林业大专院校学习升造，进一步提高他们专业技术水平和工作能力。努力改善他们工作条件和生活条件，充分调动他们积极性，进一步激发林业发展的内生动力和活力。另一方面要从州外引进和招聘一批高端创新人才，加强与科研单位、大专院校合作，为生态文明建设提供高水平智力支撑。同时，加大后备人才培养，每年从应届高中毕业生中定向招收一批新生到林业大专院校就读，让他们毕业后回到家乡报效西双版纳，建设美丽西双版纳。

建立健全污染控制、资源节约、生态环境保护与建设等方面政策和规章制度，按照政府主导、企业自律和公众参与的原则，明确政府、企业、公民在生态文明建设中的相关责任。严格执行生态环境保护的法律法规，严格依法行政，完善执法监督机制，加强人大法律监督、政协民主监督，充分发挥新闻舆论和社会公众监督作用，加快推进全州生态文明建设。

(七)着力构建坚强的组织保障体系，确保生态文明建设稳步推进

加快推进生态文明建设，需要有坚强的组织保证，各级各部门、各县市要从建设美丽中国，实现中华民族永续发展战略高度出发，把生态文明建设摆到重要的位置，列入重要议事日程，把生态文明建设纳入国民经济和社会发展规划，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，共同部署，共同推进。州、县(市)要分别成立生态文明建设领导小组，发挥好生态立州战略领导小组作用，统筹协调推进生态文明建设工作。同时，建立相应的办事机构，核定人员编制，明确工作职责、落实工作任务，加强业务指导。积极探索建立生态文明建设综合评价体系，把生态文明建设纳入各级党委、政府及领导干部政绩考核内容，并把考核内容作为干部任免奖惩的重要依据之一，对生态文明建设作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对因行政不作为或作为不当，完不成生态文明建设任务的，严格问责；对因决策失误造成重大生态事故的，按有关规定追究相关人员责任。

生态调研报告篇2

如何推进生态文明建设，进而推进革命老区的经济社会科学发展?带着思考，xx年5月11日至17日，我们xx年春季班一支部一行7位同志，按照中央党校中直分校的教学部署和安排，来到福建省龙岩市，在这个被誉为“中国最具生态竞争力城市”里，开展了为期7天的实地调研。短短的七天六夜，我们走村入户、上山进棚，行程近1500公里，先后在新罗、上杭、长汀、连城、永定、漳平的13个乡镇和22个企业、村庄和生产基地，参观典型样板，查阅文件资料、座谈经验做法，访谈干部群众。调研中，我们结合中央的战略部署和党校所学的理论和知识，重点对闽西山区生态文明建设的思路、做法和经验，以及革命老区经济社会发展的理念、途径和方式进行了学习考察和分析研究。

党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，对推进生态文明建设做出制度安排和全面部署，明确提出紧紧围绕建设美丽中国这一任务，深化生态文明体制改革，建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。

龙岩市位于福建省西南部，通称闽西，地处闽粤赣三省交界处。1997年5月撤地建市，辖新罗区、漳平市和永定、上杭、武平、长汀、连城一区一市五县，总人口3万人(略少于北京市海淀区328万人)，总面积1.9万平方公里(略大于北京市1.68万平方公里)。xx年实现地区生产总值1480亿元、增长11.2%；公共财政总收入249亿元、增长5%；城镇居民人均可支配收入26281元，农民人均现金收入10578元。龙岩是全国著名革命老区，是当年中央苏区的重要组成部分和红军长征出发地之一。龙岩是毛泽东思想的重要发祥地。龙岩人民为中国革命付出了巨大牺牲，做出了重大贡献，全市在册烈士2.36万人，占全省烈士半数以上。龙岩自然资源丰富，历史文化悠久。山清水秀、人杰地灵，雨量充沛、水系发达，矿产丰富、林木茂盛，森林覆盖率高达76.23%，并因客家祖地和著名侨区而蜚声海内外。但是，由于龙岩山区面积大、贫困区域多等特点，在生态文明建设上面临着较为特殊的困难。从自然层面上看，因闽西山大坡陡、土质疏松，雨水侵蚀造成的水土流失、崩岗红壤等危害严重；从社会层面上看，因战争破坏、乱砍滥伐、稀土采挖、“四料”(木料、燃料、饲料、肥料)消耗、生活垃圾等，森林植被曾经遭受严重的人为破坏；从现实层面上看，经济总量不高，发展相对落后，产业结构不尽合理，第三产业发展较为滞后，工业排放治理难度加大，环境保护自身能力较弱，经济社会发展和生态文明建设双重压力突出。面对困难和挑战，龙岩人民从未躺在功劳簿上等待观望，一刻也没有停止过对建设美丽家乡的锐意追求，从始于20世纪40年代土壤保肥试验做出的有益探索，到建国以后在当地党委和政府领导下，龙岩人民开展的植树育苗、封山育林、恢复植被的绿化实践，特别是改革开放30多年来，各级政府和广大群众积极实施多项水土保持和生态治理的科学举措，经过几代人不懈的坚守和努力，终于探索出一条治理开发并举的生态文明建设之路。

生态调研报告篇3

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一论述，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步强调了生态文明建设的重要地位和作用，一方面体现了党对生态文明建设的认识在不断深化，实践在不断深入;另一方面也体现了党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识越来越深刻，对未来目标和方向的把握越来越明确。赣县结合工作实际，围绕实施“融入中心城区，提升‘四化’水平战略，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化进程，走环境友好型发展之路，努力建设“四个赣县”，全县生态环境意识持续提高，产业结构持续优化，环境质量持续改善，实现了自然与社会和谐发展。为进一步总结经验、查找不足，不断推进赣县生态文明建设，笔者进行了专项调研，形成如下报告。

一、现状分析

(一)有利因素：一是政策支持。十八大提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。同时，赣县县委县政府明确提出了“推进生态与经济融合，打造生态文明先行区”的要求，坚持把生态文明建设融入振兴发展全过程，着力推进绿色发展，促进生态经济化、经济生态化。优化生态环境，围绕加快创建省级生态县，大力推进“发展生态产业、建设森林城乡”工作，积极创建森林城市、森林乡镇、森林村庄，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据;二是环境支撑。县域内拥有获省“先进湿地公园”称号的大湖江国家湿地公园、马口森林公园、赣南“小庐山”——宝莲山等优质生态资源;全县森林覆盖率达75.8%;全县地表水资源量为20.88亿立方米，人均和亩均水量分别为4910立方米和5153立方米，水资源丰富，水质良好;生态环境质量位居全市、全省前列，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础;三是资金扶持。近年来，赣县经济社会持续健康快速发展，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提;四是组织保障。近年来，赣县县委县政府高度重视生态文明建设，推进生态与农业融合，坚持生态为重的理念，高标准建设国家现代农业示范区“一区三园”，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居赣县”，实现永续发展的工作目标。

(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我县经济的结构性等矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大;农业仍以传统农业为主，产业化程度不高;现代服务业发展滞后;二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高;三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅，生态价值既没有在开发中体现，生态文明的内涵也没有在开放中提升，社会各层面对生态文明建设概念理解不透、重视不高、执行不力，导致生态文明效应较弱。

二、对策建议

(一)认清形势，深化认识。

加强生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。2013年，中央一号文件精神要求建设农民安居乐业的美丽乡村，我省在 “十二五”发展规划中也明确提出了对主要污染物减少排放要求。从县情看，赣县着力打造“国家高新技术产业开发区”，随着大项目、大企业日益增多，产业集聚效应明显，对企业的产业技术升级和淘汰落实产能的要求日益紧迫，而保护优化生态环境的责任也越来越重了。在这种形势下，全面推进生态文明建设对于赣县实现可持续发展至关重要。

(二)突出重点，巩固成果。

一是在领导决策层面。牢固树立绿色政绩观。坚持科学、可持续发展理念，继续推行工业项目立项和审批工作联审联批制度，对污染严重的企业和项目，坚决不予落地;二是在工作方法层面。第一，着力抓好生态文化宣传。组织文艺骨干创作有关生态文明建设的文艺作品，结合送戏下乡等活动，开展生态文化进基层、农村和企业的活动;第二，深入开展生态文明创建活动。建立健全卫生保洁长效机制，加强农村环境卫生综合整治，加大乡村环境卫生督查力度;扎实开展“和谐秀美乡村”创建工作。将“和谐秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，扎实推进79个省市县共建点和44个市县共建点，重点抓好村庄整治、农村清洁工程、农村能源工程、一村一品产业发展等工作，加快推进茅店江口吉埠南塘和谐秀美乡村示范带建设，打造一批特色文化新村、生态文明新村、文明和谐社区，最大程度地改善乡村生态环境。三是在工作落实层面。一要强化组织领导。研究出台《关于赣县生态文明建设实施考核办法》等可行性文件，使我县生态文明建设工作始终领导有力、分工明确、有章可循、有据可依;二要强化统筹协调。编制《赣县生态文明建设行动纲要》、《赣县生态文明建设规划》，使赣县生态文明建设进入规范化、法制化发展的轨道;三要狠抓工作落实。将生态文明建设纳入赣县县直机关、乡镇主要负责人的目标责任考核，逐级签订责任状，层层落实责任，严格实行“生态环保一票否决”和问责制。同时，建议赣县财政每年要安排一定的资金作为专项工作经费，用于生态文明建设调研、考核、奖励和生态文明建设项目的以奖代补;四要强化法治保障。建立联席会议制度和联动协调机制，强化环保、林业等资源环境保护部门的执法主体地位，完善联合执法机制和重点案件移送督办机制，加大对破坏资源环境案件的查处力度，提高生态文明建设的法治保障能力。

(三)注重结合，扩大效应。

一是把生态文明建设与地方经济发展结合起来。将生态文明建设与农村副业经济有机结合，如家畜粪便转化沼气利用，树木栽种发展林下经济，河塘清淤发展养殖业等等，让农副经济与生态建设协调推进，共同发展;二是把加大投入与长效治理结合起来。根据地方一般预算收入的增加，不断加大生态资金投入。强化污染物减排和治理等环境监管长效机制，按照“谁破坏，谁恢复;谁排污，谁付费”的原则，严格落实处罚整治措施。并将环保考核与政府考核、企业贷款资质评定等事项挂钩，促使部门和企业按照生态环保要求，加强治污减排和生态修复，促进生态保护的长效性和持续性;三是把生态文明建设与打造生态板块结合起来。打造生态板块，发展生态旅游和生态农业。全力打造清溪现代农业示范园，同步加快桃江、大湖江现代农业示范园建设，坚持生态为重，建设生态家园，为我县打造江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范县，着力建设绿色家园、生态赣县贡献力量。

生态调研报告篇4

xx市户籍人口数xxx万人，约2/3的人口工作生活在xx个乡镇和xxxx个行政村。自xxxx年开始，随着xx生态省和xx生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇x个，省级生态乡镇xx个，市级生态乡镇(街道)xx个，分别占总乡镇数的x%、xx%和xx%；市级生态村xxx个，占总行政村数的x%。根据国家和省有关文件精神和《xx生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。

一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《xx生态市建设规划》要求，xx将于xxxx年前建成国家级生态市，而xx%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等xx多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的'经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以gdp增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求gdp增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

2、污水问题：截止到xxxx年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂；村庄生活污水处理几乎还是空白(xxxx个行政村仅有xx个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

4、生活垃圾问题：农村生活垃圾“村收集&mdash；镇清运&mdash；县填埋(或焚烧)”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

(三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。随着xx市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而xx市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

(四)乡镇生态建设经费不足。开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，xx市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

(五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与xx市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

三、对策建议

(一)加强干部教育，提高生态意识。领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

(二)加大建设力度，提升乡镇品位。要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

(三)组建环保机构，加强素质培训。机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

(四)拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用xxx投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权；乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成；各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

(五)加强环境宣教，实施寓教于乐。要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。

生态调研报告篇5

一、全市生态文明建设成效显著

近年来，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施绿色发展行动计划，加快转变发展方式，强化体制机制保障，积极探索具有xx特色的生态文明建设之路，初步走上了经济发展较快、生态环境较好的可持续发展道路。

生态环境逐步优化。环境质量稳中趋好，生态城市显山露水，美丽乡村宜居宜游。

绿色发展逐步凸显。产业结构进一步优化，旅游收入进一步增长，资源节约进一步显现，环境基础设施进一步完善。

保障体系逐步形成。建立政策体系，加强长效监管，加大考核力度，强化领导责任。

二、存在不足

一是创建意识氛围不浓。目前，我市只有全椒成功创建省级生态文明建设示范县，明光创建已通过技术评估，天长、凤阳、定远正在启动创建规划编制工作；全市生态乡镇约占40%，生态村不到10%，创建尚未形成浓厚氛围。

二是产业结构调整速度不快。产业结构高端化不足，自主创新能力不强；粗放型发展依然存在，产业链条短，市场竞争力差；发展生态工业的激励政策不多，企业技改升级主动性不强。

三是污染防治任务依然艰巨。机动车尾气排放有效监管不够，扬尘污染仍较严重；水质达到或优于Ⅲ类比例，差距更大；农业面源污染、农村环境污染等问题依然突出。

四是城市人居环境有待改善。老城区绿量不足，新城区公厕等公共服务设施不够；城市配套基础设施不完善，排水、排污管网不健全，排涝能力较差。

三、几点建议

（一）强化生态立市

一是坚持把生态立市作为重要战略，纳入全市经济社会发展总体布局，以争创国家生态文明建设示范市为抓手，统筹推进各项工作。二是加强组织领导，把生态文明建设示范区创建摆上各级党委政府的重要议事日程。三是制定年度目标，分阶段组织实施。四是坚持全域创建，要上下联动，市县、园区、县乡、乡村联创，同步开展生态文明建设示范区创建。五是加大创建投入，市财政每年安排一定的专项资金用于生态文明市创建。

（二）强化资源优化管理

一是以争创水生态文明试点城市为载体，强化水资源管理。二是以创建国家森林城市为载体，加强森林资源管理。三是以建设绿色生态综合城市试点为载体，强化人居环境管理。

（三）强化环境治理

聚力短板，狠抓环境突出问题。一是进一步深化河（湖）长制，开展水污染综合治理。二是持续开展大气污染防治行动计划，坚决打赢蓝天保卫战。三是认真落实《xx市土壤污染防治工作方案（20xx—20xx年）》，稳步改善土壤环境质量。

（四）强化绿色发展

一是从源头优化资源配置。划定并严守资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，严把空间、总量、项目三个“准入关”，严控高污染、高能耗项目环保准入。二是以整治推动产业升级。加快低小散重污染企业环境整治转型升级，强制重点企业实施清洁生产。三是用政策引导发展转型。建议出台《关于大力推进“生态＋”行动的实施意见》《关于进一步深化改革提高环境资源利用水平的若干意见》等政策措施，引导推动产业结构调整。

（五）强化全民共创

一是建议出台《xx市推行生活方式绿色化行动实施方案》，推行“绿色行政”，倡导“绿色消费”。二是构建生态文化传播平台，打造生态文化产品，大力弘扬生态文化观，增强公众的生态环保意识。

（六）强化督察问责

一是加强对创建生态文明建设示范市重点、难点指标完成情况的跟踪监督，确保按期完成创建各项工作任务。二是进一步完善考评体系，细化考核内容和标准，将考核结果作为干部使用的重要依据。三是加强对突出环境问题的督查检查，发现一起、查处一起、追责一起。

生态调研报告篇6

一、生态环境建设的内涵和x县的自然地理现状

(一)生态环境建设的内涵

生态环境建设是一切旨在保护、恢复和改善生态环境及生态系统工作的统称。生态环境的破坏主要起因于人类不合理的活动，如滥垦、乱捕、滥伐、工程破坏及污染物质排放等等，其后果影响到大气、地貌、水文、土壤、植被和生物资源等许多方面，其中植被破坏是关键所在，因为其他多方面的变化都与植被状况密切相关。自然，要恢复改善生态环境，植被又处在关键地位，因为植被既能对近地小气候起重要的调节作用，又能控制大气中温室气体，是一系列污染物质的吸收者和积存所；植被还能缓冲地表受外力冲击，防风固沙，涵养水源，保持水土，改良土壤，是一切陆地生物种群的贮藏库、避难所。只有恢复建设好植被，才能使生态环境中各个方面协调起来进入良性循环。因为森林植被体量高大，结构完备，所以森林植被建设处于植被建设的主导地位。

(二)x县的自然地理现状

x县土地面积4056平方公里，临近珠江源头，有着十分重要的生态环境地位，是珠江部分上游和中下游地区的生态屏障，养育着113万多x县人民，影响着珠江流域人民的生产和生活。x县最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面积501万亩(占总土地面积的82.4％)，25度以上的坡耕地有83.6万亩。全县有林地11.6万亩，疏林地1.3万亩，灌林地54万亩，未成林地101.4万亩，无林地(包括荒山荒地、半石山地、岩山、开荒地)64万亩，森林覆盖率25.6％。石漠化面积23.6万亩。x县生态环境脆弱，容易造成水土流失。

二、x县生态环境存在的问题

(一)大气受到污染

x县城关四周的四家水泥厂，产煤区的改良焦厂、火电厂等，昼夜不停地排放烟尘，还有其它生产生活中不停地排放的废气、废水、废渣，直接或间接造成了x县上空大气的污染。据x县环保局报道，x县烟道气烟尘浓度最大值为827毫克／升，最小值为286毫克／升；雨水的最高ph值为4.53，x县各地的大气有不同程度的污染，大气平均环境质量为二级。

(二)水资源危机

1、水资源供需矛盾突出

近些年来，x县河流流量严重减少，甚至出现了很多河流断流。一些农田因水资源短缺得不到灌溉；一些村寨因水资源短缺，一年只有约4个月吃上人畜引水工程的水，其余时间要到数里外的地方背(挑)水吃。

2、局部地区水环境恶化

x县的一些地区水体受到污染。其中污染最严重的是乌都河(x县段)、拖长江(x县段)。乌都河的污染主要是有机物污染，是看不见的污染；拖长江的污染主要是无机物的污染，是看得见的煤粉污染。

(三)固体废弃物排量日益增多，处理率和综合利用率不高

x县固体排放物主要是煤等矿产资源开采利用的废弃物和生活垃圾。这些废弃物处理率不高。它们既占用土地、影响市容，又破坏生态环境。这些固体排放物存在的环境问题，矿区和人口密集区的人深有感触。

(四)植被破坏严重

由于x县人口多，农民为了获得粮食，大量毁林开荒，农作物从坡脚种到坡顶；过度放牧；各种工程建设活动日益增多，造成植被的严重破坏，现森林覆盖率只有25.6％。

(五)退耕还林、封山育林的难度越来越大

1、人地矛盾突出

人口多，土地少，有限的土地既要植树造林，又要种粮，还要放牧，人多地少的矛盾越来越突出，如马依镇、大山镇的一些村寨，除了农民居住地周边几块土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的'土地退了耕，就无耕地可种，而生态移民又难以做到。

2、未植树造林的土地难以植树造林

x县植树造林活动已经开展了近二十年，容易植树造林的荒山、荒坡、水边、地角、路旁已经种上树，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。这些土地难以植树造林。

三、建设好x县生态环境应采取的对策

(一)加强生态环境保护教育和宣传的力度，增强公众的生态环境意识

大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规，除了对有关管理人员加强生态环境保护的法律、法规教育外，应着重对公众开展环境教育，不断增强公众的法制意识，形成全社会自觉保护生态环境的舆论氛围，使他们认识到生态环境保护需要全社会参与。逐步在x县中小学有计划地增设和开展一些生态环境保护课程和宣传教育活动，使中小学生知道保护生态环境就是保护自己，从小养成良好保护生态环境的习惯，增强保护生态环境的意识。

(二)生态保护与生态建设同步进行

生态治理必须体现保护与建设并重的思想，因地制宜，宜林则林，宜草则草。对可通过保护措施而自然恢复的区域，应以保护为主，村庄、公路、铁路沿线等需要采取防护措施的地方则应加大绿化力度。

(三)保护好植被，营造天然堤坝

据研究，当大雨降落时，树冠和树叶可截留20％以上的雨量；林地上的枯枝落叶和杂草层能截留并吸收5——10％的水量，1亩林地比1亩无林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被对洪峰的最大削减量可达到50％左右。保护好植被，等于营造了很好的天然堤坝。因此，应保护好x县的森林植被，做好x县的退耕还林和封山育林工作。

(四)做好退耕还林工作

退耕还林要把生态建设放在第一位。搞好退耕还林，就是要把退下来的耕地利用好，农民感到退耕还林后的经济效益不比退耕前的差，才能使农民愿意退耕还林，达到稳定退耕还林的效果。因此，要正确处理好农、林、牧的关系。首先，要有以林为主的思想意识。综合治理应定位在生态功能的发挥上。林业是生态环境建设的主体，是农民脱贫致富奔小康的基础。大力发展林业，是实现x县经济可持续发展“三大战略目标”的有效途径。治水之本在于治山，治山之道在于兴林，山青才能水秀，林茂才能粮丰，粮丰才能致富。根据x县各地土地条件、市场需求和农民需要，在退耕还林的过程中，合理安排林种，因地制宜地发展生态林与经济林，使植树造林成为有经济效益的产业。其次，要把生物措施与工程措施有机地结合起来。

(五)搞好小流域的水土流失治理

1、加大小型水利水保工程的投入

因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、拦河坝、防护沟道等工程，实现截流、蓄水、拦沙、沉沙的目的，并解决灌溉和人畜饮水问题。

2、加大坡耕地的改造力度

大力植树造林，对25度以上的坡耕地应尽量退耕还林(草)，对25度以下的坡耕地要加快坡改梯的进度，切高垫低，砌筑硬坎，通过运用先进农业生产技术，建立一批稳产高产农田，增强蓄水保土功能。

(六)大力推广推行清洁生产和清洁能源，综合开发利用自然资源

一是限期治理污染严重的企业；二是新建、扩建和改建项目要尽量采用能耗、物耗小，排污量少的生产工艺；三是大力发展小水电、沼气、太阳能等，解决农民的燃料问题，减轻农民对生态环境的破坏；四是提高“三废”的综合利用水平，实现“三废”的资源化。

(七)依法保护生态环境

法律是保护生态环境的依据，依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。应把生态环境保护纳入法制化管理轨道，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为，还应杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时还要依法惩处破坏生态环境的其它不法行为，使生态保护工作赢得公众的有力支持，最终达到保护好生态环境的目的。

生态调研报告篇7

近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林业建设进程。目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到81.4%。

一、林业建设的三个工程

（一）退耕还林工程。

xx年开始试点，xx年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级xxxx是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。

（二）天然林保护工程。

xx年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人；累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。

（三）四大造林绿化工程。

两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段148.9公里，植树483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩；完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。

二、林业建设主要做法与特点

xx年以来，xx县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动xx林业建设步入了快车道，成为xx林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。

各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的'责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。xx年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至xx道两旁进行绿化工程建设。

强化森林资源保护。近年来，xx县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。

一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织，摸底排查，累计查处各类林政案件18件，给予行政处罚43人，罚款4.1万元，补种树木2300株，征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。xx气候干燥，十年九旱，历来是个森林火灾高发的地区，境内有2个省直林局所属24个林场，有1000多万亩的`森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务，县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》，通过层层签订防火责任状，加大督察力度，及时组织扑救，取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩，有力地保障了森林资源安全，推进了吕梁林业又好又快发展。

三、问题与建议

调查发现，xx县是全市森林覆盖率达到83%的县，境内山高坡陡，沟壑纵横，水土流失严重，生态环境严重恶化，治理与破坏矛盾突出。通过实施"四大战略"，林业建设得到了快速发展，生态环境有所改善。但是，林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题，亟待研究解决。

森林资源管护任务越来越重，经费更加缺乏。随着林地面积的增加，特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重，乱砍、乱采、乱挖屡禁不止，加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象，坚持数量与质量并重，强化管护也是发展的理念，努力提高林分质量水平。

生态调研报告篇8

党的报告全面阐述了科学发展观的内涵，明确提出了全面建成小康社会的“五位一体”总布局。贵溪市结合工作实际，围绕“四个突出”，大胆创新，走环境友好型发展之路，全市生态环境意识持续提高，产业结构持续优化，环境质量持续改善，实现了自然与社会和谐发展。为进一步总结经验、查找不足，不断推进贵溪生态文明建设，笔者进行了专项调研，形成如下报告。

一、主要做法

(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业，开展专项排查行动。2012年，共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家；二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为，有效遏制了重金属污染的源头；三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾，对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批，对新入园项目实行联审联批制度；四是专项治理。在专项治理工作中，创新“三种模式”：即坚持以人为本，落实搬迁补偿政策；坚持市场运作，保障农民合法权益；坚持节能减排，大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程，对1700余亩农田进行了翻耕，施加土壤改良剂，栽种修复植物。

(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收，极大改善了乡村生态环境；二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用，推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理；三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件，按照公益性、急需性和承受性原则，进行危(旧)房改造：稳步推进“三区三线”民居改造工程；大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。

(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规，出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度，实行阔叶树全面禁伐；二是加大绿化造林力度。2012年，绿化造林3.39万亩，封山育林8000亩；三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设，按照“适地适树”的原则，组织专业技术人员，对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。

(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市2012年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度，2012年，共年检18家排污企业的排污许可证，新核发10家企业排污许可证；二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账，确保环保设施正常运行；进一步加强危险固体废物的管理，建立健全危险废物管理制度，实行统一登记、统一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用；二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。

二、现状分析

(一)有利因素：一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。同时，鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区，做大旅游产业”发展战略，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据；二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源；森林覆盖率为63.5%；全市出界断面水质常年稳定在Ⅱ类以上；空气环境质量全年稳定在二级以上，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础；三是资金扶持。近年来，贵溪经济社会持续健康快速发展。2012年，完成地区生产总值286亿元，财政总收入35.58亿元，地方财政收入完成24.46亿元，财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提；四是组织保障。近年来，贵溪市委市政府高度重视生态文明建设，确立“生态立市、工业强市”发展战略。2013年，确立了“推进生态建设，构建科学发展保障”的工作主线，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”，实现永续发展的工作目标。

(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大；农业仍以传统农业为主，产业化程度不高；现代服务业发展滞后，2012年，第三产业在三次产业中占比仅为21.7%；二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高；三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现；生态文明的内涵也没有在开放中提升；社会各层面对生态文明建设概念理解不透，重视不高，执行不力，导致生态文明效应较弱。

三、对策建议

(一)认清形势，深化认识。加强生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。2013年，中央一号文件精神要求建设农民安居乐业的美丽乡村，我省在“十二五”发展规划中也明确提出了对主要污染物减少排放要求。从市情看，随着铜产业、照明产业的迅猛发展，工业化持续突破，贵溪市围绕铜、节能照明和医药、化工四大增长极招引的大项目、大企业日益增多，产业集聚效应明显，生态承载挑战突出。在这种形势下，全面推进生态文明建设对于贵溪市实现可持续发展至关重要。

(二)突出重点，巩固成果。一是在领导决策层面。牢固树立绿色政绩观。坚持科学、可持续发展理念，继续推行工业项目立项和审批工作联审联批制度，对污染严重的企业和项目，坚决不予落地；二是在工作方法层面。第一，着力抓好生态文化宣传。组织文艺骨干创作有关生态文明建设的文艺作品，结合送戏下乡等活动，开展生态文化进基层、农村和企业的活动；第二，深入开展生态文明创建活动。建立健全卫生保洁长效机制，加强农村环境卫生综合整治，加大乡村环境卫生督查力度。三是在工作落实层面。一要强化组织领导。研究出台《关于贵溪市生态文明建设实施考核办法》等可行性文件，使我市生态文明建设工作始终领导有力、分工明确、有章可循、有据可依；二要强化统筹协调。编制《贵溪市生态文明建设行动纲要》、《贵溪市生态文明建设规划》，使贵溪市生态文明建设进入规范化、法制化发展的轨道；三要狠抓工作落实。将生态文明建设纳入贵溪市直机关、乡镇主要负责人的目标责任考核，逐级签订责任状，层层落实责任，严格实行“生态环保一票否决”和问责制。同时，建议贵溪市财政每年要安排一定的资金作为专项工作经费，用于生态文明建设调研、考核、奖励和生态文明建设项目的以奖代补；四要强化法治保障。建立联席会议制度和联动协调机制，强化环保、林业等资源环境保护部门的执法主体地位，完善联合执法机制和重点案件移送督办机制，加大对破坏资源环境案件的查处力度，提高生态文明建设的法治保障能力。

(三)注重结合，扩大效应。一是把生态文明建设与地方经济发展结合起来。将生态文明建设与农村副业经济有机结合，如家畜粪便转化沼气利用，树木栽种发展林下经济，河塘清淤发展养殖业等等，让农副经济与生态建设协调推进，共同发展；二是把加大投入与长效治理结合起来。根据地方一般预算收入的增加，不断加大生态资金投入。强化污染物减排和治理等环境监管长效机制，按照“谁破坏，谁恢复；谁排污，谁付费”的原则，严格落实处罚整治措施。并将环保考核与政府考核、企业贷款资质评定等事项挂钩，促使部门和企业按照生态环保要求，加强治污减排和生态修复，促进生态保护的长效性和持续性；三是把生态文明建设与打造生态板块结合起来。打造生态板块，发展生态旅游和生态农业。全力打造白鹤湖国家级现代农业综合示范区和加快雷溪万亩现代农业科技示范区建设，结合生态市、生态镇(村)创建工作，按照建设“美丽贵溪”的定位，加快植树造林、环境美化等工作，努力把生态板块建设成为富裕、秀美、宜居、和谐贵溪的生态屏障。